- •Защита прокурором прав несовершеннолетних: практическое пособие (коллектив авторов; под ред. Д.Ю.Н., проф. О.Н. Коршуновой). - "Юстиция", 2021 г.
- •Введение
- •Глава 1. Организация деятельности прокуратуры по защите конституционных прав и интересов несовершеннолетних
- •Глава 2. Прокурорский надзор за исполнением законов в образовательных организациях
- •Глава 3. Прокурорский надзор за исполнением законов о занятости, труде и об охране труда несовершеннолетних
- •Глава 4. Прокурорский надзор за исполнением законов о воинской обязанности и военной службе
- •Глава 5. Прокурорский надзор за исполнением законов об охране жизни и здоровья несовершеннолетних
- •Глава 6. Прокурорский надзор за соблюдением прав детей-инвалидов
- •Глава 7. Прокурорский надзор за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- •Проверка исполнения законодательства в деятельности органов опеки и попечительства
- •Проверка исполнения законодательства в деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- •Глава 8. Прокурорский надзор за исполнением законов, направленных на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию
- •Глава 9. Прокурорский надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних
- •Глава 10. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о градостроительной деятельности при планировании и строительстве объектов инфраструктуры для несовершеннолетних
- •Особенности проверки прокурором исполнения законов при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации детских учреждений и объектов социальной инфраструктуры
- •Глава 11. Прокурорский надзор за исполнением законов органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Особенности проведения прокурорской проверки исполнения законодательства комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
- •Заключение
- •Заключение по делу о помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности
- •Заключение по делу о помещении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей
- •Особенности прокурорской проверки исполнения законодательства органами и учреждениями социальной защиты населения
- •Особенности проведения прокурорской проверки исполнения законодательства органами и учреждениями образования
- •Особенности прокурорской проверки исполнения законодательства органами внутренних дел
- •Проверки в подразделениях по делам несовершеннолетних
- •Особенности оценки законности постановки на учет в пдн несовершеннолетних и их родителей (законных представителей)
- •Оценка эффективности индивидуально-профилактической работы
- •Особенности проверки исполнения требований закона при доставлении несовершеннолетних в органы внутренних дел
- •Журнал учета преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних
- •N 1177 ;Глава 12. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о физической культуре и спорте
- •Глава 13. Прокурорский надзор за исполнением бюджетного законодательства в сфере образования, досуга, профилактики правонарушений несовершеннолетних
- •Особенности проверки законности правового акта о бюджете публично-правового образования
- •Особенности прокурорских проверок исполнения бюджетного законодательства в сфере образования, досуга, профилактики правонарушений несовершеннолетних
- •Глава 14. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму в молодежной среде
- •Особенности защиты прокурором прав несовершеннолетних при возбуждении дел об административных правонарушениях
- •Особенности защиты прав несовершеннолетних при вынесении и исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Особенности защиты прав несовершеннолетних при участии прокурора в рассмотрении дел об административных правонарушениях
- •Особенности защиты прав несовершеннолетних при участии прокурора в пересмотре постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •Глава 16. Защита прокурором прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве Особенности обращения прокурора в суд с заявлением (исковым заявлением)
- •Вступление прокурора в дело для дачи заключения
- •Глава 17. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- •Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности
- •Особенности освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным в главе 11 ук рф
- •Особенности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия
- •Особенности назначения наказания несовершеннолетним
- •1. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
- •2. Обстоятельства, учитываемые при назначении наказания несовершеннолетним
- •3. Назначение несовершеннолетним наказания по совокупности преступлений
- •4. Замена наказания в случае злостного уклонения несовершеннолетним от его отбывания
- •5. Условное осуждение несовершеннолетних
- •Освобождение несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия
- •Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания
- •Судимость несовершеннолетних
- •Особенности анализа и оценки прокурором материалов уголовного дела о вовлечении несовершеннолетнего в преступление
- •Особенности анализа прокурором материалов уголовного дела о вовлечении несовершеннолетних в антиобщественные действия
- •Особенности анализа прокурором материалов уголовного дела о преступлении, связанном с доведением несовершеннолетнего до самоубийства
- •Особенности оценки прокурором заключений судебных экспертиз
- •Глава 19. Защита прав несовершеннолетних при поддержании государственного обвинения
- •Глава 20. Защита прокурором прав несовершеннолетних при исполнении уголовных наказаний
- •Особенности исполнения отдельных видов наказаний в отношении несовершеннолетних
- •Глава 21. Прокурорский надзор за исполнением законодательства, регулирующего труд несовершеннолетних осужденных
- •Особенности подготовки и проведения проверок исполнения законов
- •Вопросы, подлежащие выяснению при проведении проверки
- •Типичные нарушения законодательства, допускаемые администрацией воспитательных колоний при привлечении несовершеннолетних осужденных к труду
- •Особенности применения актов прокурорского реагирования
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений требований законодательства об организации служб школьной медиации
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства при организации питания в образовательных организациях, подведомственных комитету по здравоохранению города n
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства в сфере социальной поддержки многодетных семей
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства при организации питания в образовательных организациях
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства при организации питания в образовательных организациях
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства в деятельности профессиональных образовательных организаций
- •Предлагаю:
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Требую:
- •Предлагаю:
- •Представление об устранении нарушений законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних
- •Предлагаю:
- •К главе 5
- •Представление об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан
- •Предлагаю:
- •Представление об устранении нарушений законодательства об иммунопрофилактике инфекционных болезней
- •Предлагаю:
- •Предлагаю:
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений Федерального закона от 31.05.2001 n 73-фз "о государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства при оказании медицинской помощи детям подросткового возраста и их диспансеризации
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства при организации перевозок детей автобусами
- •Предлагаю:
- •Представление об устранении нарушений законодательства об охране здоровья обучающихся.
- •Требую:
- •Постановление n 5-2019 о возбуждении дела об административном правонарушении
- •Установил:
- •Постановил:
- •Представление об устранении нарушений законодательства при организации летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних
- •Требую:
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф) об обязании произвести ремонт в помещении
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства об образовании обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
- •Требую:
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства в деятельности органов опеки и попечительства
- •Требую:
- •Представление об устранении нарушений законодательства, направленного на профилактику наркомании среди воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •К главе 8
- •К главе 11
- •Представление об устранении нарушений законодательства в деятельности подразделений по делам несовершеннолетних
- •Представление Об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Представление об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Представление об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, о доступе к информации о деятельности органов полиции
- •К главе 12
- •Уважаемый Иван Иванович!
- •Представление об устранении нарушений законодательства о физической культуре и спорте
- •Исковое заявление о компенсации морального вреда, причиненного преступлением
- •К главе 13
- •Протест на постановление от 14.05.2019 n 12-п
- •Представление об устранении нарушений бюджетного законодательства
- •Представление об устранении нарушений бюджетного законодательства
- •Представление об устранении нарушений бюджетного законодательства
- •Представление об устранении нарушений бюджетного законодательства
- •Представление об устранении нарушений бюджетного законодательства
- •Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении
- •К главе 14 Постановление n 16-2019 о возбуждении дела об административном правонарушении
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •К главе 16
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •Исковое заявление (в порядке ст. 45 гпк рф)
- •К главе 18 Постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании
- •К главе 20
- •Протест
- •Протест На постановление начальника фку вк уфсин России по n-ской области о применении к осужденному мер поощрения
- •Представление об устранении нарушений федерального законодательства в деятельности филиала по n-скому району фку уии уфсин России по n-ской области
- •Представление об устранении нарушений требований действующего законодательства
- •Представление об устранении нарушений требований действующего законодательства
- •Представление об устранении нарушений федерального законодательства в деятельности филиала по n-скому району фку уии уфсин России по n-ской области
- •Исковое заявление об обязании федерального казенного учреждения "Воспитательная колония уфсин России по n-ской области" устранить нарушения уголовно-исполнительного законодательства
- •Нормативные правовые акты
- •Список источников Учебники, учебные и методические пособия
- •Научные статьи и материалы конференций
Особенности анализа прокурором материалов уголовного дела о преступлении, связанном с доведением несовершеннолетнего до самоубийства
Результаты изучения материалов судебно-следственной практики показывает, что возбуждение уголовного дела по факту доведения до самоубийства напрямую зависит от того, стремится ли следователь найти признаки преступления или нет. В ходе проверки сообщения об обнаружении трупа лица, предположительно покончившего с собой, следователь должен принять меры к установлению механизма и причины наступления смерти и выявить признаки доведения до самоубийства. Однако на практике, чаще всего, следователь ограничивается констатацией факта самоубийства, после чего заканчивает проверку и выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела об убийстве. В связи с этим прокурору, осуществляющему надзор за следствием и дознанием, необходимо уделять особое внимание фактам проверки сообщений о фактах самоубийств, тщательно проверять и анализировать имеющиеся в материалах проверки документы и не допускать необоснованных отказов в возбуждении уголовного дела.
В литературе обоснованно отмечается, что суицид и суицидальная попытка не являются преступлением, поэтому по большинству таких случаев следственные органы не возбуждают уголовные дела, ограничиваясь сбором минимального объема материалов, по которым выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Но такое положение может серьезно затруднить, например, установление факта убийства, инсценированного как суицид, либо препятствовать выявлению случаев доведения лица до самоубийства. При этом лица, осуществляющие проверку материала, не всегда выясняют мотивы суицидального поведения, не уделяют должного внимания принятию своевременных мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению самоубийства*(197).
Оценивая материалы проверки по факту суицида несовершеннолетнего, прокурор должен изучить имеющуюся информацию с позиции выявления прежде всего признаков объективной стороны преступления. При обнаружении признаков хотя бы одного из действий, образующих состав преступления, необходимо провести более углубленную проверку, поскольку установленные в ходе проверки действия могут свидетельствовать о признаках и иных преступлений (причинения вреда здоровью, побоях, истязании), после чего следует решить вопрос о возбуждении уголовного дела. В то же время прокурор должен учитывать, что полностью все элементы, образующие состав преступления, могут быть установлены только к концу расследования.
Для оценки законности и обоснованности принятого по материалу проверки процессуального решения прокурор должен проанализировать:
1) протокол осмотра места происшествия, в котором должна содержаться информация, позволяющая сделать вывод о возможности причинения смерти рукой самого потерпевшего. Сведения, изложенные в протоколе, зависят от вида смерти (повешение, падение с высоты, отравление и т.д.)*(198);
2) объяснения от членов семьи потерпевшего, лиц, с которыми он проживал, работал или учился незадолго до самоубийства либо ранее, товарищей, с которыми проводил свободное время (занимался в спортивных секциях, кружках и т. п.). При проверке самоубийств несовершеннолетних опрашиваются одноклассники, друзья, преподаватели, а затем родители (именно они могли унижать и оскорблять подростка, думая, что их суровое отношение исправит поведение сына или дочери).
В объяснениях указанных лиц должна содержаться информация о состоянии потерпевшего незадолго до суицида, его настроении, жизненных планах, жалобах на унижения, обиды, жестокое обращение со стороны какого-либо лица, намерении покончить с собой. Отдельный блок вопросов связан с характеристикой личности потерпевшего опрашиваемым, их отношениями, чем опрашиваемый может объяснить состоявшийся суицид; 3) документы, характеризующие потерпевшего и его образ жизни. Это характеристики с места жительства, работы или учебы (из школы или иного учебного учреждения), медицинские документы, военный билет, письма, дневники, записные книжки (в том числе электронные), страницы в социальных сетях, записи в блогах и живом журнале, иные документы, характеризующие личность, жизнь и деятельность погибшего. Представляет интерес, какую литературу читал потерпевший, какие сайты посещал в сети Интернет.
Оценивая протоколы допросов свидетелей, прокурор должен в первую очередь определить, все ли лица допрошены, правильно ли определен предмет их допроса, полно ли выяснены все известные свидетелю обстоятельства.
Оценивая протокол допроса потерпевшего, оставшегося в живых, прокурору следует учитывать, что в предмет допроса должны входить вопросы о мотивах самоубийства, о том, кто именно довел его до самоубийства, как часто и в чем это проявлялось, кто осведомлен об этих фактах, получал ил от кого-либо какую-либо помощь, почему не мог разрешить конфликт иным путем, как сам оценивает теперь свой поступок. В протоколе обязательно должна содержаться информация, знал ли, по мнению потерпевшего, обвиняемый о его переживаниях, как к этому относился, на чем основана эта уверенность потерпевшего.
Оценка прокурором результатов обыска, выемки. Указанные следственные действия по делам о доведении до самоубийства проводятся с целью обнаружения и изъятия:
- документов (официальных и личных) потерпевшего и обвиняемого;
- орудий и предметов, которые использовались обвиняемым для совершения преступления (для истязания, причинения физической боли, записки, рисунки и т.д.);
- материалов письма, аналогичных тем, которые были использованы обвиняемым и потерпевшим (например, для написания предсмертной записки);
- предсмертной записки потерпевшего (на бумаге, различных предметах);
- орудий и предметов, с помощью которых потерпевший лишил себя жизни;
- предметов, которые в дальнейшем могут быть использованы при производстве судебных экспертиз в качестве сравнительных образцов для исследований.
Изучая протоколы названных следственных действий, прокурор должен оценить их не только с точки зрения соблюдения требований уголовно-процессуальной формы, но и проследить дальнейшую судьбу изъятых объектов. В частности, прокурор должен проверить, осмотрены ли изъятые объекты надлежащим образом, насколько корректно и подробно они описаны в протоколах, отражены ли в протоколах те свойства и признаки изъятых объектов, которые имеют значение для дела, назначены ли по изъятым объектам необходимые экспертные исследования.