SIS_10_2015

писан кандидатом лично. Одновременно предоставляется также предписанный денежный депозит или платежный документ о внесении такого депозита. Любое заинтересованное лицо или политическая партия имеет возможность получить копии номинационных документов любого кандидата у уполномоченного по выборам в данном избирательном округе при выплате денежного взноса в сумме 20 ринггитов.

Каждый кандидат в депутаты Палаты представителей федерального парламента или Законодательного собрания штата или султаната обязан предоставить уполномоченному по выборам в данном избирательном округе денежный депозит в сумме 5000 ринггитов – в случае если он баллотируется кандидатом в депутаты Палаты представителей федерального парламента, или в сумме 2000 ринггитов – в случае если он баллотируется кандидатом в депутаты Законодательного собрания штата или султаната. Депозит может быть внесен наличными, банковским переводом или иным другим способом, определенным Избирательной комиссией.

После соблюдения всех вышеназванных правил подачи документов и по истечении отведённого для номинации срока все номинационные документы, правильно оформленные и принятые уполномоченным по выборам в данном избирательном округе, вывешиваются на видном месте для всеобщего обозрения. Кандидаты и их представители имеют право присутствовать на процедуре номинации. Другим лицам запрещено присутствовать на этой процедуре. Уполномоченный по выборам в данном избирательном округе несёт ответственность за поддержание порядка в месте номинации. Нарушение посторонними лицами порядка процедуры номинации карается штрафом до 3000 ринггитов.

Любые возражения или протесты по поводу личностей или номинационных документов кандидатов в депутаты Палаты представителей федерального парламента или Законодательного собрания штата или султаната должны быть представлены уполномоченному по выборам в данном избирательном округе в период с 10.00 до 11.00 в последний день номинации. Все возражения должны быть представлены в письменной форме с подписью лица, представляющего возражения и с указанием поводов для

возражений. Сам уполномоченный по выборам в данном избирательном округе имеет право также представить свои возражения.

Все представленные возражения уполномоченный по выборам в данном избирательном округе обязан рассмотреть в кратчайший срок после 11 часов утра в последний день номинации.

Сам кандидат в депутаты Палаты представителей федерального парламента или Законодательного собрания штата или султаната может снять свою кандидатуру и отказаться от номинации в период до 10 часов утра в последний день номинации, но не позднее этого срока. Снятие кандидатуры происходит в письменном виде по установленной форме и подписанной самим кандидатом и заверенной свидетелем. Заявление о снятии кандидатуры представляется уполномоченному по выборам в данном избирательном округе.

Если в результате снятия кандидатур в списке кандидатов остается только один кандидат, то уполномоченный по выборам в данном избирательном округе объявляет его победившим кандидатом и сообщает об этом официально путем направления соответствующих документов секретарю Избирательной комиссии.

Если в списке кандидатов оказывается несколько человек, то порядок их очередности в избирательном бюллетене определяется жеребьевкой. Для каждого кандидата определяется личный символ. При этом любая политическая партия может представить на рассмотрение Избирательной комиссии собственные партийные символы, которые она предлагает для кандидатов – членов данной партии.

Уполномоченный по выборам в избирательном округе в кратчайшие сроки направляет всю данную информацию в вышестоящие избирательные инстанции.

Далее избиратели информируются о наименовании избирательного округа, списке кандидатов в том порядке, в каком они будут обозначены в избирательном бюллетене с соответствующими им символами, а также с именами двух лиц, которые их выдвинули, о дне голосования и месте расположения пункта для голосования с указанием часов их работы. Все данные сведения публикуются также в официальном издании «Газета».

Уполномоченный по выборам в избирательном округе может назначать председателя участковой комиссии в своем округе. По-

ловина председателей участковых комиссий назначается из государственных служащих, вторая половина – из лиц, не состоящих на государственной службе. Половина председателей участковых комиссий из государственных служащих не должна состоять в какой-либо политической партии, по крайней мере, последние два года, а вторая половина из лиц, не состоящих на государственной службе, не должна быть связана со службами, организациями и компаниями, занимающимися мониторингом электорального процесса. Избирательная комиссия должна следить за независимым статусом председателей участковых комиссий.

Каждый председатель участковой комиссии должен быть снабжен списком избирателей, голосующих на его избирательном участке. В случае если председатель участковой комиссии не в состоянии по уважительной причине выполнять свои функции, назначается его заместитель, или эти функции может выполнять уполномоченный по выборам в избирательном округе.

Уполномоченный по выборам в избирательном округе может назначать помощников и других сотрудников, помогающих осуществлять электоральный процесс в его избирательном округе.

Перед каждым пунктом для голосования на видном месте должны помещаться сведения о его местонахождении, а также правила для избирателей по процедуре голосования на национальном языке или на тех языках, которые может указать Избирательная комиссия.

Для каждого избирателя должны быть обеспечены условия, необходимые для осуществления тайного голосования. Сотрудникам, обеспечивающим процедуру голосования на избирательном участке, должны быть предоставлены возможности для использования электронных гаджетов.

§ 2. Регистрация избирателей и составление избирательных списков

Избирательный список является главным документом, подтверждающим право избирателя на участие в голосовании. Уполномоченный по выборам в избирательном округе обязан представить номинированным кандидатам избирательный список в том округе, где этот кандидат баллотируется. Этот список должен

быть уже откорректирован на основании последних проверок и включать также категорию отсутствующих избирателей. Избиратель имеет право голосовать только в том пункте для голосования, в список которого внесено его имя.

Центральная избирательная комиссия может назначать Главного регистратора избирателей для всей территории Малайзии, его заместителей для каждого штата/султаната, регистраторов для каждого избирательного округа и избирательного участка.

Главный регистратор осуществляет контроль над процедурой регистрации избирателей, составлением, публикацией и пересмотром списков избирателей. Заместители Главного регистратора выполняют те же функции в своих штатах/султанатах. Регистраторы и их заместители выполняют аналогичные функции в своих избирательных округах и на избирательных участках.

Каждый регистратор готовит, публикует и пересматривает избирательные списки на подконтрольной ему территории. Списки избирателей по выборам в Палату представителей федерального парламента и законодательные собрания штатов и султанатов, как правило, совпадают, и, таким образом, формируется единый список. После составления, обновления и проверки избирательных списков и их официальной публикации они являются окончательными и не подлежат изменениям, а также не могут быть оспорены ни в каком суде.

Избиратель может быть зарегистрирован только в одном избирательном участке и избирательном списке.

§ 3. Избирательные участки и пункты для голосования

После утверждения границ, изменения границ или создания новых избирательных округов Избирательная комиссия формирует избирательные участки, выдает им сертификаты или номера, или и то и другое, намечает места для организации пунктов для голосования и публикует все эти сведения в официальном издании «Газета». Как правило, на территории одного избирательного участка создается один пункт для голосования.

Избирательная комиссия может использовать в качестве пунктов для подачи голосов школы и другие общественные помещения. При этом Избирательная комиссия возмещает любой

нанесенный во время голосования ущерб данному зданию или помещению.

Избирательная комиссия определяет количество и вид оборудования для пунктов для голосования, а также лиц, которые могут присутствовать в пунктах для голосования в день выборов.

Председатель участковой комиссии должен регулировать вход избирателей в пункт для голосования и исключать возможности для проникновения туда посторонних лиц, не связанных официально с процедурой голосования. За порядком на пункте для голосования должен следить сам председатель участковой комиссии с помощью представителей органов правопорядка. За нарушение порядка на пункте для голосования полагается штраф в сумме до 1000 ринггитов.

§ 4. Проведение выборов и порядок голосования

Для голосования используются избирательные бюллетени. На избирательных бюллетенях латинским шрифтом должны быть прописаны имена кандидатов в определенном по жребию порядке и с обозначением символов каждого кандидата. Бюллетени должны быть пронумерованы с обеих сторон и быть такого размера, чтобы их можно было сложить.

Урны для голосования должны быть сконструированы таким образом, чтобы избирательный бюллетень можно было в урну опустить, но нельзя, не открыв урны, из нее вынуть бюллетени.

Избиратель подает свой голос на выборах путем отметки в избирательном бюллетене, указывающей, за кого именно он голосует, и последующего опускания этого бюллетеня в избирательную урну. При этом обеспечивается тайна голосования. Для слабовидящих избирателей гарантируется специальная помощь, обеспечивающая тайну голосования.

Перед началом голосования председатель участковой комиссии должен показать присутствующим наблюдателям открытую урну, чтобы они могли убедиться в том, что она пуста. Если кандидат в депутаты или его агент не присутствовал при данной процедуре, он не имеет права оспаривать тот факт, что урна была пуста.

Затем председатель участковой комиссии должен закрыть урну, запечатать её и на бумажной ленте, которая используется для запечатывания урны, присутствующие сотрудники пункта для голосования расписываются, с тем чтобы предотвратить возможность открытия урны без повреждения бумажной ленты. После этого избирательная урна остается закрытой до окончания процедуры голосования.

Председатель участковой комиссии должен хранить избирательную урну до тех пор, пока она не будет передана уполномоченному по выборам в данном избирательном округе.

За 30 минут до открытия пункта для голосования председатель участковой комиссии должен пересчитать все избирательные бюллетени, переданные ему уполномоченным по выборам в данном избирательном округе, сверить их серийные номера с соответствующими документами, проверить все документы, связанные с процедурой проведения голосования. Все бракованные избирательные бюллетени изымаются и складываются в специальный отдельный конверт.

Каждому избирателю выдается один избирательный бюллетень. Бюллетени выдаются избирателям по утвержденному избирательному списку. Каждый избиратель обладает одним голосом. При выдаче бюллетеня каждый избиратель должен показать свой указательный палец левой руки в знак того, что он ещё не получал избирательный бюллетень и не голосовал и его палец не помечен несмываемыми чернилами. При выдаче избирательного бюллетеня указательный палец левой руки избирателя помечается несмываемыми чернилами. Если отсутствует палец на левой руке, помечается указательный палец правой руки. В случае отсутствия указательных пальцев можно пометить другие пальцы, в случае отсутствия пальцев – сделать отметку на руке.

Если у избирателя уже есть отметка на пальце несмываемыми чернилами, или он отказывается ставить такую отметку, или отказывается продемонстрировать сам палец, то ему бюллетень не выдается. В избирательном бюллетене отказывается также избирателю, у которого нет отметки на пальце, но есть отметка против его фамилии в списке избирателей как о получившем бюллетень. Председатель участковой комиссии заносит эти факты в протокол.

Только идентификационные документы с фотографией, удостоверяющие личность и выданные Национальным регистрационным департаментом, могут служить основанием для получения избирательного бюллетеня.

Имя избирателя получает соответствующую отметку в избирательном списке. Избиратель сам выбирает для себя один избирательный бюллетень из нескольких (по меньшей мере – из 10) избирательных бюллетеней, разложенных на столе председателем участковой комиссии.

Вытянутый избирателем бюллетень прокалывается перфоратором или на него ставится печать, а также бюллетень подписывается председателем участковой комиссии и только после этого выдается избирателю для голосования. Далее избиратель идет в кабину, где обеспечивается тайна его выбора, помечает имена кандидатов, за которых он голосует, складывает избирательный бюллетень так, чтобы не было видно, за кого он подает свой голос, опускает бюллетень в избирательную урну и немедленно покидает помещение для голосования.

Вслучае, если избиратель по своему физическому состоянию (инвалидности) не может сам проголосовать, то за него это может сделать его доверенное лицо не моложе 21 года или сотрудник пункта для голосования, действующие в строгом соответствии с указанием избирателя.

Вслучае неумышленной порчи избирательного бюллетеня избиратель может обменять его на новый, и этот факт заносится в протокол пункта для голосования. Все пункты для голосования на территории Малайзии прекращают работу одновременно.

Для наблюдения за соблюдением всех установленных правил Избирательная комиссия может создавать специальные контрольные группы в нужном количестве. В группы могут войти представители избирательных комиссий, полиции, местных властей, а также политических партий.

§ 5. Подсчет голосов и утверждение результатов голосования

Сразу же по окончании времени голосования на пункте для голосования или в другом официально указанном заранее Изби-

рательной комиссией месте производится подсчет голосов. При этом изменение места подсчета голосов обнародуется путем вывешивания соответствующего уведомления рядом с пунктом для голосования.

Сразу после закрытия пункта для голосования председатель участковой комиссии запечатывает урну с бюллетенями бумажной лентой так, чтобы в урну не мог быть произведён вброс бюллетеней. Это происходит в присутствии кандидатов в депутаты или их агентов. Председатель участковой комиссии, кандидаты в депутаты или их агенты и сотрудники пункта для голосования расписываются на этой бумажной ленте.

Затем подсчитывается и фиксируется количество выданных бюллетеней, оставшихся не выданными бюллетеней, а также количество испорченных бюллетеней. После этого составляются соответствующие протоколы, которые подписываются председателем участковой комиссии, кандидатами в депутаты или их агентами, а также сотрудниками участковой комиссии. Каждый кандидат в депутаты или его агент получает копию данного документа.

Нарушения, связанные с данной процедурой и допущенные председателем участковой комиссии, караются тюремным заключением сроком до двух лет или денежным штрафом до 3000 ринггитов, или тем и другим.

При подсчете голосов могут присутствовать только члены избирательной участковой комиссии и по одному агенту от каждого кандидата в депутаты. Если присутствуют эмиссары Избирательной комиссии, то они не должны без серьезных оснований вмешиваться в процедуру подсчета голосов. Перед началом процедуры подсчета голосов председатель участковой комиссии или её член, которому поручен подсчет, должны продемонстрировать всем присутствующим, что их руки чисты.

Затем они вскрывают урну для голосования, разбирают бюллетени в соответствии с их серийными номерами и проверяют соответствие серийных номеров тем серийным номерам, которые зарегистрированы за данным пунктом для голосования. Если серийный номер не совпадает, или он совсем отсутствует, или дублируется на других бюллетенях, то такие бюллетени считаются недействительными.

Председатель участковой комиссии может объявить недействительными избирательные бюллетени также на следующих основаниях:

1)если избирательный бюллетень не перфорирован или на нем отсутствует печать или подпись председателя участковой комиссии;

2)если в избирательном бюллетене помечен более чем один кандидат;

3)если на избирательном бюллетене имеются пометки, по которым можно определить избирателя;

4)если на избирательном бюллетене нет отметки, указывающей, за кого из кандидатов голосует избиратель, или бюллетень заполнен не по правилам;

5)из бюллетеня неясно, за кого голосует избиратель;

6)на избирательном бюллетене отсутствует серийный номер. Принимая решение о недействительности избирательного

бюллетеня, председатель участковой комиссии обязан показать его каждому кандидату в депутаты или его агенту, а также другим членам участковой избирательной комиссии и изложить свои соображения. Решение председателя участковой комиссии о недействительности избирательного бюллетеня является окончательным.

Сразу после окончания подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии обязан довести до сведения каждого кандидата в депутаты или его агента количество голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты.

Если разница в количестве голосов избирателей, поданных за лидирующего кандидата и непосредственно следующим за таковым, составляет 4% и менее от всего числа зарегистрированных избирателей, то по заявлению любого из кандидатов, или его агента, или члена участковой избирательной комиссии может быть произведен пересчет голосов только один раз.

Затем председатель участковой избирательной комиссии запечатывает все действительные и недействительные бюллетени в один пакет, заверенный подписями членов комиссии, составляет и запечатывает все необходимые протоколы и другие документы. Все эти пакеты помещаются в избирательную урну, которая также запечатывается. Затем урна направляется в адрес более высокой избирательной инстанции кратчайшим путем и так, чтобы избе-

жать наводнений, оползней и других природных катаклизмов и транспортных и иных происшествий.

В таком же порядке подсчитываются голоса избирателей, проголосовавших по почте.

Кандидат, набравший наибольшее количество действительных голосов избирателей данного избирательного округа, считается избранным по данному избирательному округу.

Если только один кандидат баллотируется по данному избирательному округу, он считается избранным в вышеприведенном случае. Если одинаковое количество голосов набрали в данном избирательном округе несколько кандидатов, и перевес в один голос станет для кандидата решающим, то проводится жеребьевка в присутствии председателя участковой избирательной комиссии в том порядке, какой он определит. Вытянувший жребий кандидат считается победившим.

После окончательного подсчета голосов и официального объявления результатов голосования избирательные бюллетени и все связанные с выборами протоколы и другие документы запечатываются и хранятся в сейфе у председателя участковой комиссии до истечения установленного срока хранения.

После подсчета голосов по всем избирательным округам на территории Малайзии и официального объявления результатов выборов в Палату представителей федерального парламента и законодательные собрания штатов и султанатов Избирательная комиссия объявляет, какая партия из числа партий, выставивших своих кандидатов на выборах в Палату представителей федерального парламента и законодательные советы штатов и султанатов, одержала победу, получила большинство, завоевав более 50% мест в Палате представителей федерального парламента и законодательных собраниях штатов и султанатов.

Сведения о результатах выборов по избирательным округам, оформленные по утвержденным правилам, направляются секретарю Избирательной комиссии, который затем публикует эти сведения в официальном издании «Газета».

По распоряжению судьи Высокого суда любой избирательный бюллетень или документ, относящийся к выборам и хранящийся в сейфе, может быть востребован для проверки в случае возникшей необходимости или поданной петиции по обжалованию.