laumulin_TsA_v_zarubezhnoy_politologii

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

(АКДН) - Фонд Ага Хана, который внес достойный вклад в достижение миравТаджикистанеипостконфликтноевосстановлениеэкономикистраны. В настоящее время Фонд Ага Хана действует во всех областях РТ, в ее столицеиврайонахреспубликанскогоподчинения.В1999годуПрограмма защитыпредпринимательства(ЭСФ)иФондАгаХанапоэкономическому развитию (АКФЕД) предоставили 700 предприятиям кредит на 530 тыс. долл.Этисредствабыливыделенынаразвитиесельскогохозяйства,хлопковойпромышленностиитуризма.Среднийобъемкредитасоставил1000 долл.срокомнамесяц,чтоспособствовалосозданию15тыс.новыхрабочих мест. Общее направление программ АКДН по просвещению — сотрудничество с правительством для поддержки реформ системы образования

— от начальных школ до высших учебных заведений.

ПрограммаАгаХанапоразвитиюподготовиласпециальнуюПрограммуреформысельскогохозяйства(АПР),котораяохватываетсемьрайонов ГБАОисемьтерриторийреспубликанскогоподчинения.ВцеломнареализациюсвоихпрограммвТаджикистанеФондАгаХанавыделилболее150 млн.долл.Этисредствабылиизрасходованывтяжелыегодыгражданской войны и после ее завершения, когда в стране еще царила нестабильная обстановка.Благодаряавторитетуивлиянию Фондавразличныхстранах, он смог привлечь инвестиции в РТ.*

В послевоенное время в социально-экономическое развитие РТ внесли свой вклад и две другие исламские структуры: Фонд развития Саудовской АравиииКувейтскийфондразвитияарабскойэкономики.Нонарядуслегальнымиисламскимиорганизациямивреспубликедействовалинелегальные,в том числе религиозно-политическая партия «Хизб ут-Тахрир-ал-Ислами».

Вытеснение России

В 2004 г. статус 201-й мотострелковой дивизии был изменен. На ее основе была создана российская военная база, ставшая первой военной базой сухопутных войск России в Центральной Азии. В настоящее время Россия совместно с Таджикистаном и Индией6 оборудует новую авиабазу на аэродроме Айни в 25 км от Душанбе. Таким образом, в Таджикистане Россия в 2004 г. продемонстрировала новый подход, который в предыдущем году в пробном варианте был опробован в Киргизии: военные базы

в обмен на инвестиции.

*Умаров Ф. Таджикистан: особенности сотрудничества с ведущими международными исламскими организациями // Центральная Азия и Кавказ (Лулеа, Швеция). 2008. № 2. С. 135-144.

341

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

Договор о создании российской базы в Таджикистане был подписан еще в 2001 году, и затем ратифицирован обоими парламентами. Но подписать необходимый в таких случаях закрепляющий протокол об обмене ратификационными грамотами президенты двух стран не торопились. Всякий раз, когда дело доходило до разработки конкретного механизма, Душанбевыдвигалпретензиикроссийскойстороне,чтопризывыМосквы к союзничеству мало чем подкреплены, что Россия не предоставляет Таджикистану никаких льгот в области торгово-экономических отношений. ИногдаотношенияосложнялисьповинеМосквы,когдаРоссияпроводила массовые депортации таджикских гастарбайтеров из Подмосковья.*

Следуетотметить,чтотаджикскаясторонавходепредварительныхпереговоров с Москвой прибегла к шантажу. Душанбе в качестве предварительногоусловиядлясозданияпостояннойроссийскойвоеннойбазытребовалне толькосписатьгосударственныйдолгв300млн.долларов,образовавшийся по линии торгово-экономического и военно-технического сотрудничества, нотакжевыплатить50млн.долларовзаиспользованиеоптико-электронного комплекса «Нурек» («Окно»). Душанбе потребовал права «принимать на себя в чрезвычайных ситуациях командование российской 201-й дивизией и использовать ее для защиты национальных интересов».

Э.Рахмонов даже готов был ревизовать достигнутые летом 2005 года в Сочи договоренности с Владимиром Путиным. Так, 14 сентября Душанбе посетил президент Ирана М.Хатами и подписал с Рахмоновым меморандум, в соответствии с которым Тегерану был обещан контрольный пакет

встроящейся Сангтудинской ГЭС-1 на реке Вахш. И это при том, что контрольныйпакетещеранеебылобещанРАО«ЕЭСРоссии».Российские энергетикибезполитическогоприкрытияврядлиотстоялибыэтотпроект. Но Кремль дал Рахмонову ясно понять, что поводом для визита Путина

вТаджикистан в октябре этого года может быть только подписание всего пакетапредварительныхдоговоренностей.Однакокомпромиссбылнайден

виюне 2006 года, когда к Путину на отдых в Сочи приехал Э.Рахмонов. В результате родилась схема «база в обмен на инвестиции».

Итог визита стал фактически болезненным компромиссом для всех: МосквакупилаэлектронныйузелвНурекеза242,5млн.долларовизтрехсот, которые Таджикистан задолжал России, а оставшиеся пятьдесят с лишним

* Айни было выбрано не случайно. Во времена СССР здесь располагался верто- летно-ремонтный завод. В Айни планировалось разместить авиагруппу российской военной базы (6 штурмовиков Су-25 и 12 вертолетов Ми-8 и Ми-24), а также таджикскуюииндийскуюавиационнуютехнику.Индияразместилатам12боевых самолетов МиГ-29 и один учебно-боевой самолет, предназначенный для обучения таджикских летчиков.

342

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

миллионовдолгатаджикскаясторонапообещалаРоссииввидедолиакций Сангтудинской ГЭС. Рахмонов согласился на создание из 201-й мотострелковой дивизии постоянной российской военной базы с одним из самых большихроссийскихвоенныхконтингентоввСНГ–до20тыс.человекбез права брать на себя командование, а также получение из рук российских пограничников контроля над национальной границей к 2006 году.

ВыводроссийскихпограничниковозначалнетолькосокращениегеополитическоговлиянияРоссиивреспубликеирегионевцелом,ноиопасность резкогоростанаркотрафикачерезтаджикско-афганскуюграницуидалеев Россию, проникновение на ее территорию международных террористов и исламских экстремистов. И основания для таких опасений у России были серьезные. Москва понимала, что на нынешнем этапе Душанбе едва ли подсилуорганизоватьохрануграницысАфганистаномпрофессионально и эффективно. Несмотря на помощь США и НАТО, погранслужба Таджикистанапоканесмогланаладитьнадежныйзаслонконтрабанденаркотиков из Афганистана, которая остается серьезнейшей проблемой. Руководство республики еще до окончания 2005 г. (дата окончательного вывода российских погранвойск) обратилось к России с просьбой оказать помощь таджикским пограничникам на особо опасных участках границы.

Костякбазысоставилароссийская201-яГатчинскаядваждыКраснозна- меннаямотострелковаядивизия,дислоцированнаянаокраинеДушанбе.В концеВтороймировойвойныэтосоединениебылопереведеновТаджикистан, и за эти годы дивизия лишь однажды покидала республику: в течение почти десятилетия в составе 40-й армии участвовала в боевых операциях в Афганистане. Во время гражданской войны в Таджикистане, российские военные составили ядро коллективных миротворческих сил. Дивизия насчитывала около 5 тысяч военных. Кроме того, их число в составе базы пополняли все воинские части России в республике, включая авиагруппу ВВС и уникальный оптико-электронный узел обнаружения высокоорбитальныхкосмическихобъектов«Нурек»,расположенныйв70километрах к юго-востоку от Душанбе, где круглый год ясная погода и космические объекты можно обнаружить на высоте до 40 тысяч километров.*

* Комплекс был заложен еще в 1979 г., но распад СССР помешал закончить его сооружениеивведениевстрой.Врежимебоевогодежурствакомплексзаработаллишь смарта2004г.Географическоерасположениекомплексауникально(расположенна высоте2200мвгорахСанглок,входящихвгорнуюсистемуПамира11).Небоздесь остаетсяяснымпрактически365днейвгоду.Этопозволяетэффективнонаблюдать за космосом, а именно, каждый космический аппарат, выведенный на орбиту с высотой более 2000 км с любого полигона мира, на первых же витках оказывается в зоневидимости«Окна»..Работакомплексаполностьюавтоматизирована.Онможет функционировать без операторов в реальном масштабе времени.

343

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

Единственнойсерьезнойпроблемойявлялосьсоглашение,касающееся охраны афгано-таджикской границы. Согласно договоренности, охрана границы переходила в ведение таджикских пограничников. В то же время создавалась российская оперативная группа, которая могла использовать фактор внезапности и действовать на свой страх и риск.

Российскиевоенныесоседствовалиснатовскими:кпримеру,российскаяавиационнаягруппа,базирующаясянааэродромевтаджикскойстолице, делилаегосамериканскимиифранцузскимилетчиками.Упоследнейрос- сийско-таджикскойдоговоренностибылаиэкономическаясоставляющая. Россия пообещала Таджикистану инвестировать в его экономику порядка двух миллиардов долларов в течение пяти лет. Объект «Нурек» передавался в российскую собственность на 49 лет с символической платой 0,3 долл. в год. Россия со своей стороны списывала 242 миллиона долларов таджикского долга.

Большая часть обещанных инвестиций должна была быть вложена РАО ЕЭС в строительство Сангтудинской ГЭС (компания была намерена построить станцию «под ключ» и готова вложить порядка 250 млн. долл., из которых 50 млн. были бы зачтены Россией в счет погашения госдолга Таджикистана)икомпанией«Русал»-всооружениеРагунскойгидроэлект- ростанции(первоначально-около560млн.долл.).Крометого,вследующие семь лет в республике должен был быть построен новый алюминиевый завод (600 млн. долл.) и реконструирован старый. Тем самым крупный российский бизнес получил бы в свои руки не только самые крупные (порядка 528 миллиардов киловатт-часов потенциальной выработки) и теоретически самые дешевые в мире стратегические гидроресурсы, но и возможность в будущем стратегически влиять на всю энергетическую политику в регионе.

Российско-таджикское сотрудничество в энергетической сфере вступило в активную фазу после визита президента России в республику в октябре2004г.Тогдабылиподписанысоглашенияобучастиироссийских компанийвстроительствеГЭСвТаджикистане.Пообщемумнению,наиболее инвестиционно привлекательной в экономике Таджикистана является гидроэнергетическая отрасль. Доля гидроэнергетики в общей структуре энергоресурсовреспубликисоставляетболее95%25.Гидроэнергоресурсы Таджикистанаможно,безсомнения,охарактеризоватькакуникальные.По некоторым данным, на долю Таджикистана приходится около 4% гидроэнергопотенциала планеты.

К потенциально интересным для Москвы промышленным активам можно было отнести Вахшский азотно-туковый завод (средней величины производительазотныхудобрений),Яванскийэлектрохимическийкомбинат

344

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

(во времена СССР был одним из крупнейших производителей магния), серебродобывающий ГОК, месторождения поваренной соли. Все эти предприятиянаходилисьвупадке,быстровозродитьихможнолибопутем восстановлениясоветскихпередельныхцепочек,либопереориентировавна экспорт.Впервомслучаенеизбежнопрямоеучастиероссийскогокапитала. Вовторомслучаепомимоинвестицийпотребовалисьсерьезныевложения

втранспортнуюинфраструктуру,посколькунадежноеибезопасноежелезнодорожное сообщение у Таджикистана было только с Россией. Однако российские отраслевые инвесторы, которые могли бы заинтересоваться этими активами, еще сами находились в стадии становления, так что они вряд ли смогли бы торговаться за таджикские заводы.

Врезультате Россия получала бы взамен, во-первых, право экспорта электроэнергии в энерго-дефицитные Иран и Пакистан; во-вторых, учет интересовроссийскихалюминиевыххолдинговвприватизацииТаджикскогоалюминиевогозавода,намеченнойна2007год(тоестьпоследостройки ГЭС). По мощности ТАЗ входит в пятерку крупнейших алюминиевых заводовнатерриториибывшегоСССР.Егоэкспортнаявыручкаформирует 55% бюджета Таджикистана.

С начала 2004 года представители правительства Таджикистана неоднократно делали заявления о готовности своих пограничников самостоятельно охранять госграницу. В своих обращениях они опирались на СоглашениемеждуРФиРТот25мая1993годаостатусеПогранвойскРФ

вТаджикистане, где четко было прописано, что российская сторона будет оказывать республике помощь и поддержку в формировании погранвойск ТаджикистанаипомереготовностипоследнихпередаватьфункциипозащитеграницысАфганистаномиКитаем.Фактически,этотпроцессначался ещев1998году,когдавпорядкеэкспериментатаджикскимпограничникам были переданы 73 километра на Калай-Хумбском участке, а в 2002 году

– весь участок таджикско-китайской границы на Мургабе.

Известно, что на заработках в России проживает около миллиона таджикских граждан. Москва пообещала Душанбе максимально смягчить их побольшейчастинелегальныйстатус.Тоесть,ввестисмягченныйпорядок регистрации таджикских гастарбайтеров, но при условии, если приезжие граждане Таджикистана будут исправно платить российские налоги. По некоторымоценкам,ихчислопревышает1млн.(свыше90%-нелегальные иммигранты),общаясуммаденежныхсредств,которыеонипереводилина родинутолькопоофициальнымбанковскимканаламсоставляло280млн.в год, а по неофициальным оценкам - свыше 1 млрд. долл. (годовой бюджет Таджикистанасоставлял250млн.долл.,объемзападныхкредитов,включая гуманитарную помощь, не превышал 150-200 млн. долл.).

345

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

ВведениевизовогорежимамеждуРоссиейиТаджикистаномозначалобы, чтонародинувТаджикистанхлынулбыпотоксоциальноактивныхлюдей, нолишенныхсредствксуществованию.Этомоглобызакончитьсяголодным бунтом и падением режима и как следствие - гражданской войной.

ВновомвекевТаджикистанеусилиласьпроблемат.н.памирскогосепа- ратизма.Событиявмае2004г.вГорно-Бадахшанскойавтономнойобласти былисвязаныодновременносрастущимипротиворечиямивнутриТаджикистана, российско-таджикскими отношениями и проблемой наркотиков. Выводроссийскихпограничниковпланировалосьначатьименноспамирского участка таджико-афганской границы в зоне дислокации Хорогского погранотряда. Против этого резко выступило местное население. В конце маявглавныхгородахавтономнойобластипрошлимитингипротеста,инициативная группа начала сбор подписей под письмом в адрес президента РФ В.Путина, выдержанном в весьма резких для официального Душанбе тонах, а наиболее радикальные участники демонстрации пригрозили лечь под выводимые БТР.

Вписьме президенту России (по некоторым данным, его подписали свыше 100 тыс. человек) утверждалось, что руководство страны проводит «предательскую политику по отношению к братской России и жителям Горного Бадахшана». При этом недвусмысленно делался намек на то, что властиТаджикистанасознательнооткрываютграницудляпотоканаркотиковпоуказкенекоего«большогодемократическогогосударства»,объявившего России «белую войну». Авторы этого послания указали, как именно населениеГорногоБадахшанаможетпротивостоятьполитикеДушанбе.В частности,речьшлаосоглашенииопротекторатемеждуРоссиейиБадахшаном от 1895 года. Тем самым становилось ясным стремление местных властейстроитьотношениясМосквойминуяДушанбе.Двенадцатилетнее летнееприсутствиеРоссииврегионенепрошлобесследно:натотмомент около 10 тыс. жителей Горного Бадахшана имели российские паспорта.

Реальный масштаб проблем в российско-таджикских отношениях оценить было довольно сложно. Однако очевидно, что проблема вывода пограничников была только видимой вершиной айсберга. За этим стояли серьезные российские деловые и стратегические интересы. Если бы в руководстве Таджикистана возобладала бы линия на отход от России, то Москва могла поставить вопрос о судьбе советских стратегических объектов: о т.н. 6-м комбинате в г. Чкаловске на севере Таджикистана, где велись работы по обогащению урана; о ряде других закрытых городов и производств,окоторыхширокойпубликебыломалоизвестно;обуникальном оптико-электронным комплексом слежения за спутниками «Окно» в Нуреке, входящим в состав космических войск России и др.

346

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

Отношения, выстраиваемые таджикским руководством в сторону России, в какой-то степени объяснимы. Душанбе стремится ослабить свою сильнуюзависимостьотРоссииидиверсифицироватьвнешнеполитические ивнешнеэкономическиесвязи.НаиболеесерьезнуюконкуренциюРоссиив Таджикистане может составить Иран. Это объясняется как этноязыковой, исторической и культурной общностью таджиков и иранцев, традиционностью таджико-иранских связей, так и готовностью иранских компаний инвестировать в таджикские экономические проекты.*

Pax Iranica: Таджикистан как часть иранского мира

Еще один способ Э. Рахмона продемонстрировать свою внешнеполитическую самостоятельность - сближение со странами, где большинство населения (Иран) или его значительную часть (Афганистан) составляют персоязычные этносы. 2006 год был объявлен в Таджикистане Годом арийской цивилизации. Как считают в Душанбе, современные ИРИ и РТ -прямыепотомкинекогдаединойарийскойцивилизации.Вышеизложенное получилосвоепродолжениеивполитическойплоскости:виюле2006года вДушанбевстретилисьлидерытрехстран-преемницданнойцивилизации (Афганистана, Ирана и Таджикистана. В целом упомянутое мероприятие можноохарактеризоватькакпопыткуруководителейИранаиТаджикистана создать в регионе альтернативную идею в противовес идее пантюркизма, которая не отвечает национальным интересам Тегерана и Душанбе.**

Как считают эти исследователи, в начале построения отношений с государствами ЦА Иран выработал стратегию, в первоначальном варианте включавшую использование культурно-исторической общности народов, большевсеготакомуподходусоответствовалТаджикистан.ОднакоТегеран не смог использовать фактор ислама в связи с исповедованием различных течений этого религиозного учения, а также политической конъюнктурой внешней политики государства, что способствовало выработке и воплощению новой прагматичной политики, направленной на реализацию экономическихмеривоздействия,котороесодействовалобыукреплению позиций ИРИ в регионе. Иран развивал сотрудничество во взаимовыгод-

*См.:АбдулатиповР.Динамикароссийско-таджикскихотношений//Международ- ная жизнь (Москва). 2008. № 3. С.15-24.

**Такойточкизренияпридерживается,вчастности,следующиеавторы.См.:Додихудоев Х., Ниятбеков В. Таджикистан – Иран: достижения и перспективы сотруд- ничества//ЦентральнаяАзияиКавказ(Лулеа,Швеция).2008.№2.С.152-161.См. также:ИскандаровК.Таджикско-афганскиеотношенияиперспективыихразвития // Центральная Азия и Кавказ (Лулеа, Швеция). 2008. № 1. С. 145-156.

347

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

ных областях экономики республик ЦА, включая энергетику, транспорт, банковскую и торговую сферы.

По их мнению, внешняя политика ИРИ на ее северных границах опре- деляетсячетырьмясоставляющими:российско-иранскимиотношениями, исламскимфактором,глобальнымфактором(рольюСШАвформировании региональной политики), представлением Ирана о своей ключевой роли в развитии Центральной Азии и Закавказья.

Иран стал первой страной, открывшей свое дипломатическое представительство в таджикской столице; это произошло после того, как РТ провозгласила свою государственную независимость. А в июле 1995 года в Тегеране начало функционировать таджикское посольство, что было приурочено к первому официальному визиту президента Республики Таджикистан в Исламскую Республику Иран. На первоначальном этапе в двусторонних отношениях превалировало гуманитарное сотрудничество; реализацияконкретныхэкономическихпроектовбыланевозможнойвсилу сложной политической ситуации в РТ, вследствие чего они находились на стадии рассмотрения.

ВизитпрезидентаИранаХатамивТаджикистанв2002годуиответный визит президента Таджикистана Эмомали Рахмона в 2003-м сдвинули двусторонние связи с мертвой точки. Так, стороны согласовали свои позиции по одному из крупнейших инвестиционных проектов ИРИ в РТ

— ГЭС Сангтуда-2. Оказался плодотворным и официальный визит президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Иран в январе 2006 г. По итогам встречи был подписан пакет документов, выводящий экономическое взаимодействие на качественно более высокий уровень. В конце июля 2006 года Таджикистан посетил с ответным визитом президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. По итогам переговоров на высшем уровне подписан ряд двусторонних документов социально-экономического характера. В целом за 15 лет между двумя странами подписано более 150 соглашений. Важные проекты регионального значения были обсуждены в ходе очередного официального визита руководителя РТ в ИРИ в мае 2007 г.

РазвитиетранспортнойинфраструктурынынеявляетсядляТаджикистана одной из первоочередных задач национальной экономики. В стадии разработкинаходитсяпроектстроительстважелезнойдорогииавтомагистрали Руми - Кумсангир (Таджикистан) - Кундуз - Мазари-Шариф - Герат (Афганистан) - Мешхед (Иран).

ВближайшейперспективенамеченостроительствоавтодорогиИсфара

-Ош,минующейузбекскийанклав«Сох».Успешнаяреализацияэтогопроекта избавит от многих трудностей жителей сопредельных районов двух стран, что выразится в первую очередь в сокращении до минимума числа

348

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

приграничных конфликтов на рубежах с Узбекистаном. Кроме того, идет строительствомостов,которыесвяжутРТсАфганистаном,занимающимв географическомпланестратегическоеположение,позволяющеепроникновениенатерриториидругихгосударств(включаяИндию,Пакистан,Иран) и, соответственно, из этих стран в Таджикистан.

ИранэкспортируетвТаджикистанкофе,чай,сахар-песок,шоколадные изделия, краску и лакокрасочные материалы, нефть и нефтепродукты, ковры, паласы, керамику, машины, электрооборудование, одежду, мебель, атакжекаучук,резинуиихпроизводные.ИзРТвИРИпоставляюталюминий и алюминиевые изделия, хлопок, черные металлы и металлоизделия, стеклоипродукциюизнего.Такимобразом,руководствоИранадавноуже отказалось от попыток вмешательства во внутриполитическую борьбу в РТ и стремится как можно активнее развивать сотрудничество с подчеркнуто светским правительством Э.Рахмона в реализации экономических проектов, прежде всего в гидроэнергетике и развитии транспортной инфраструктуры.

Изначально правительство ИРИ поощряло своих инвесторов вкладыватьсредствавэкономикуРТ,всвязисчемиранскиекомпаниипроявляют завидную активность: сегодня их капиталовложения затронули почти все отрасли экономики Таджикистана. К крупным иранским проектам относится и Анзобский туннель «Истиклол», расположенный на севере РТ и связывающий Согдийскую область со столицей государства. Его строительство обошлось иранской стороне в 31,2 млн долл., из которых 10 млн. грант и 21,2 млн. - кредит; доля правительства Таджикистана - 7,8 млн. долл. Сложный географический рельеф во многом определил стоимость сооружения туннеля, протяженностью в пять километров, пролегающего на высоте 2 650 метров над уровнем моря. Вслед за Анзобским туннелем иранская компания «Sobir International» приступит к строительству следующего - Чормагзак, на востоке республики в зоне автотрассы Душанбе

— Куляб (недалеко от Нурекской ГЭС).

Однако наибольший интерес вызывает проект создания СП «ТочИрон» по производству тракторов на базе Душанбинского завода «Хумо» и Тебризского тракторного завода. Согласно договоренности 51% акций будет принадлежать иранской стороне, 49% - таджикскому предприятию «Хумо», которое обеспечит производственные мощности, а также энергетические и коммуникационные сооружения, а иранские партнеры предо- ставяттехнологии.Одинизперспективныхтаджикско-иранскихпроектовв сферегидроэнергетики,которыйбудетосуществленпринепосредственной поддержке Исламского банка развития, - сооружение в РТ (в марте 2009 г.) восьми малых ГЭС. Эти ГЭС, проектная мощность каждой из которых

349

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

составляет8тыс.кВт,будутсооружатьвразныхрегионахстраны.(Общая их запланированная стоимость - 10 млн. долл.)

В 2006-2007 годах в двусторонних экономических отношениях произошли существенные сдвиги, охватившие новые сферы взаимодействия. Глубокое политическое и экономическое доверие между Таджикистаном и Ираном во многом обусловлено единой многовековой культурой двух стран. Тесное взаимодействие двух государств наблюдается также в рамках международных организаций, в том числе в формате региональных структур: Организация Исламская конференция, Организация экономического сотрудничества и ШОС, в которой Иран с 2005 года имеет статус наблюдателя.

Отношения с соседями

Таджикистан, имея немало общего в истории и культуре с соседними тюркскимигосударствами,темнеменеесущественноотличалсяоттюркскогомирасвоимэтническимпроисхождениемиязыковойпринадлежностью. ВсвязисэтимтемавзаимодействияРеспубликиТаджикистанстюркскими странами представляет особый интерес. В Иране были обеспокоены, а в Душанбе напуганы раздуваемой на первоначальном этапе Анкарой идеей тюркского единства. Эта концепция не оставляла места Таджикистану в подобной «тюркской» Центральной Азии.*

Дипломатические отношения между Таджикистаном и Турцией были установлены29января1992г.,смоментаофициальногопризнанияТурцией независимости Таджикского государства. В ноябре 2004 г. в Анкаре была подписанаПрограммасотрудничествамеждуминистерствамииностранных делдвухстран,предусматривающаяпроведениеконкретныхмероприятий по различным направлениям, начиная от организации встреч и консультаций до обмена информацией, подготовки и повышения квалификации кадров. Важным для турецко-таджикских отношений стала совместная реализация в апреле - мае 2005 г. ряда мероприятий, связанных с планами развитиярегионов,примыкающихк«Великомушелковомупути»-древней караванной дороге из Китая в страны Средней и Передней Азии.

Отношения Таджикистана с соседними республиками не всегда были «братскими»,апоройиобострялисьдопредела.Примеромтому-затяжной конфликтвсередине1980-хгг.,дошедшийдостолкновенияиперестрелок междунаселениемБаткенскогорайонаКыргызстанаиИсфаринскогорайо-

* См.: Абдулло Р. Таджикистан и региональная интеграция в Центральной Азии // Центральная Азия и Кавказ (Лулеа, Швеция). 2007. № 2. С. 72-78.

350