Учебное пособие 800216

Особенностью долгосрочного планирования является то, что оно не предполагает разработку конечных количественных показателей, а ограничивается качественными характеристиками, которые затем уточняются в среднесрочных планах и программах.

Среднесрочное планирование охватывает период 3 – 5 лет. В рамках среднесрочного планирования формулируются или уточняются основные задачи на установленный период, а именно разрабатываются функциональные стратегии предприятия:

-производственная;

-стратегия маркетинга и сбыта;

-финансовая;

-кадровая и т.д.

Наряду с этим определяется объем и структура необходимых ресурсов и форм материально – технического снабжения с учетом внутрифирменной специализации и кооперирования производства.

Среднесрочные планы предусматривают разработку определенной последовательности мероприятий, направленных на достижение целей, намеченных долгосрочной программой развития.

Краткосрочное (текущее) планирование

осуществляется путем детальной проработки (обычно на год) планов предприятия в целом и его отдельных подразделений.

Главная задача текущего планирования – разработка плана реализации продукции и на его основе системы планов: по сырью, производства, по труду, движения запасов готовой продукции, сметы расходов, рекламных мероприятий, прибыли, капитальных вложений, исследований и разработок, финансового плана.

Основными элементами текущего планирования являются календарные (месячные, квартальные, полугодовые)

11

планы, которые представляют собой детальную конкретизацию целей и задач, поставленных в долгосрочных и среднесрочных планах. Реализация календарных планов имеет место через систему бюджетов. Бюджет – план доходов и расходов предприятия в натуральном и стоимостном выражении. Бюджеты охватывают все стороны деятельности предприятия, составляются укрупнено или в деталях. Общий бюджет предприятия включает все бюджеты по планируемой деятельности предприятия.

Оперативное планирование на предприятии охватывает период от 1 до 10 – 12 рабочих дней обычно оперативные планы бывают суточными и включают следующие элементы:

-производственные программы цехов, участков и технологических линий, отражающих реальную загрузку производственных мощностей;

-оперативные задания этим подразделениям;

-планы – графики движения изделий, узлов и деталей по технологической цепочке.

Бизнес –план не выделяется в качестве отдельного вида планирования, а является, скорее, средством достижения целей предприятия, определенных долгосрочными (стратегическими) программами предприятия.

Бизнес – план – это документ, всесторонне отражающий все аспекты предполагаемой деятельности предприятия в течение определенного периода, как правило, одного года и укрупнено на последующие 2 – 3 года без детализации, характеризуя основные направления деятельности и важнейшие результаты.

Цель разработки бизнес – плана – подтвердить с помощью конкретных расчетов и анализа эффективность производственно – хозяйственной деятельности предприятия.

Бизнес – план выполняет 3 главные функции:

12

1.отражает основы концепции деятельности предприятия на базе маркетингового, производственного и финансового планов;

2.оценивает фактические результаты работы предприятия за определенный период и контролирует выполнение различных бюджетов и показателей краткосрочны планов;

3.создает условия для привлечения необходимых средств для реализации проекта или создания нового предприятия.

Бизнес – план позволяет:

- охарактеризовать технический, производственный и экономический потенциал действующего или создаваемого предприятия, а также состояние рынков, с которыми оно связано;

- сформулировать цели, задачи и стратегию предстоящей деятельности с учетом возможных трудностей;

- оценить потребность в финансовых ресурсах, затраты на производство, сбыт, управление, научные исследования и разработки.

Бизнес – план содержит следующие основные разделы:

-резюме,

-характеристику создаваемого продукта,

-оценку рынка сбыта, анализ конкуренции на рынке,

-стратегию маркетинга,

-план производства,

-организационный план,

-юридический план,

-оценку риска и страхование,

-финансовый план и стратегию финансирования.

1.4.Этапы планирования

13

Планирование - это процесс определения целей и выбора способов их достижения, предполагающий осуществление следующих этапов:

-определение целей планирования,

-анализ проблемы (стратегический),

-определение альтернатив,

-оценка вариантов (альтернатив) развития,

-принятие решения,

-разработка плана,

-формирование бюджета,

-реализация плана,

-контроль,

-анализ отклонений, корректировка плана.

1.5. Методы планирования

Основная задача планирования – разработать мероприятия, которые необходимо выполнить сегодня для того, чтобы наукоемкое предприятие могло эффективно работать в будущем, т.е. средства и методы обоснования плановых решений являются связующим звеном между настоящим и будущим.

Использование методов и средств планирования имеет свои особенности:

1. Безусловно, в настоящее время существует множество методов, которые могут быть использованы как именно для планирования деятельности наукоемкого предприятия, так и для управления предприятием в целом. Этих методов действительно очень много, и специалисты в области планирования не всегда обладают знаниями и навыками по их использованию, поэтому рассмотрим методы планирования в общем виде, поскольку в той или иной ситуации может быть использован какой – либо специфический метод, по которому имеется специальная литература.

14

2.Использование методов планирования в и в других сферах деятельности предприятия: для контроля, нормирования и т.д.

3.Рассмотрение методов планирования в широком и узком смысле. В практике под методом обычно понимается технический прием, процедура или другой инструмент, имеющий существенной значение для выполнения определенной задачи. Однако метод можно рассматривать и в более широком аспекте, включая в него и другие составляющие (квалификацию специалиста, информационное обеспечение, различные приемы, связанные со стимулированием идей, мотивацией работников, формированием политики бизнеса и т.д.).

4.Совместимость методов планирования. В практике планирования различные методы могут использоваться одновременно, в комплексе, что создает проблему их синектической (целесообразной) совместимости. Термин «синектика» обозначает сочетание различных и на первый взгляд не имеющих отношения к рассматриваемой проблеме элементов, введен в теорию и практику планирования Джорджем Стейнером для обозначения комбинации людей и различных методов, включая количественные и качественные методы планирования, интуицию, догадки и т.д. для нахождения рациональных решений в процессе планирования. Проблема состоит в том, что не все методы могут сочетаться между собой, кроме того, затраты на их применение также различны. Целесообразность их применения может изменяться в зависимости от времени и задач, поэтому при планировании важно знать, что отдельные методы или их элементы совместимы друг с другом.

5.Различная степень формализации используемых в процессе планирования методов. Некоторые методы хорошо разработаны, доведены до уровня экономико-математических моделей и имеют соответствующее программное обеспечение,

15

другие – имеют слабое описание как самого метода, так и алгоритмов его применения.

Традиционные методы принятия плановых решений

1. Методы, характерные для лица, принимающего решения в области планирования

Творчество занимает особое место в системе методов планирования, его значение трудно переоценить при всей важности формальных методов планирования. Этот метод обычно связывают с личностными характеристиками менеджера, принимающего плановые решения: его представления и ценности, отношение к риску, самосознание, основной жизненной позицией, реальные личностные мотивы, уровень образования и творческий потенциал.

Творчество в аспекте планирования можно определит как способность плановика разрабатывать и применять новые и лучшие по сравнению с традиционными плановые решения, выходить за привычный образ мыслей и воплощать в плане новые и оригинальные идеи.

Дж. Стейнер отмечает, что «дорога о ценной идеи до воплощения ее в конечный коммерческий продукт трудна и опасна, и творчество может и должно охватывать весь этот путь».

Структура процесса творчества весьма схожа со структурой процесса решения проблемы. Этапами творческого процесса являются:

-подготовка,

-изучение проблемы,

-получение идей и сбор данных,

-накопление гипотез и альтернатив,

-временное прекращение работы над проблемой, в процессе которого человек ждет озарения;

16

-синтез – соединение всех частей проблемы воедино,

-четкое формулирование идеи или идей,

-проверка путем эксперимента.

Однако в процессе творчества редко можно выделить четко очерченные стадии, чаще всего творческий процесс характеризуется длительными задержками, состоянием покоя, а также резкими и непредвиденными рывками вперед.

Предчувствие – это сильное, неосознанное ощущение того, что нечто произойдет или может произойти; предугадывание, основанное на здравом смысле.

Интуиция – это способность к знанию или знание, полученное без логического рассуждения, без помощи умозаключений. Это мышление в спешке, врожденное инстинктивное знание.

Проницательность означает способность видеть внутренний характер явления, понимать подлинную природу вещей или распознавать скрытую истину путем абстрактного видения или интуитивного понимания.

Адаптивный поиск, основанный на общем знании проблемы: личное знание вопроса не всегда может быть подходящим для решения той или иной проблемы, возникшей

вданный момент времени. Опыт прошлого, безусловно, оказывает определенную поддержку и является основой для принятия плановых управленческих решений, но не может гарантировать их оптимальность, поскольку методы, применяемые в прошлом, не всегда могут быть использованы

внастоящий момент.

2.Методы, способствующие реализации целей планирования

- балансовые методы, - нормативные,

- математико-статистические.

17

Балансовый метод реализуется через составление системы балансов – материально – вещественных, стоимостных и трудовых.

Баланс – бюджетная таблица, в левой части которой находятся источники ресурсов (для материально – вещественных - остатки на начало периода, внутренняя экономия, резервы), а

вправой – их распределение (текущее потребление, реализация на сторону, остаток на конец периода, резервы). Основу баланса составляет балансовое уравнение, смысл которого заключается в том, что сумма остатков ресурсов на начало периода и их поступления из внешних и внутренних источников должна быть равна сумме их расхода.

Вбалансе обычно приводятся ресурсы с выделением основных поставщиков, что позволяет контролировать их движение, а распределение осуществляется с таким расчетом, чтобы обеспечить выполнение задач, стоящих перед организацией в настоящий момент.

Использование стоимостных балансов связано с некоторыми обстоятельствами:

 большинство предприятий, работающих в условиях рыночной экономики, приобретают за деньги все, что им необходимо для производства и реализации продукции, и за готовую продукцию также получают доход в денежном выражении, поэтому применение стоимостных балансов является очевидным,

 некоторые потоки ресурсов могут выражаться только

вденежной форме,

 обобщенные показатели, характеризующие потоки ресурсов и продукции, могут быть только стоимостными.

В качестве примера стоимостных балансов можно привести бухгалтерский баланс, финансовый план, баланс доходов и расходов организации.

18

К трудовым балансам можно отнести баланс рабочего времени, в котором отражаются ресурсы времени и распределение времени для работы.

Нормативный метод состоит в том, что в основу плановых заданий положены нормы планового использования ресурсов, их затрат на единицу продукции (сырье, материалы, оборудование, рабочее время, денежные средства и др.).

Этот метод может использоваться самостоятельно, а также в совокупности с балансовым методом.

Нормы могут быть:

-натуральными,

-стоимостными,

-трудовыми.

Натуральные нормы используются в расчетах расходов материальных ресурсов на производство единицы продукции.

Стоимостные нормы отражают затраты ресурсов в обобщенном виде, затраты, которые могут быть выражены только в денежной форме (амортизация ОПФ).

Нормы времени выражают затраты времени на выполнение конкретных работ или их отдельных элементов.

Нормирование ресурсов может осуществляться 3 методами:

1.при отчетно-статистическом методе фактический объем выпущенной продукции сопоставляется с затратами ресурсов, т.е. определяется размер расходов на единицу продукции. Недостатком является то, что при использовании данного метода полученные нормы расходов являются усредненными.

2.опытно-производственный метод основывается на испытаниях оборудования, хронометраже операций, выполняемых наиболее опытными и квалифицированными работниками.

3.аналитически-расчетный метод определения норм исходит из конструктивных особенностей и возможностей

19

оборудования, анализа качественных характеристик, применяемого сырья и материалов.

Математико-статистические методы (экономико-

математические) сводятся к оптимизационным расчетам на основе различных моделей.

Для использования таких методов необходимо выделить экономический объект или процесс и записать его с помощью математических зависимостей (уравнений, неравенств и т.д.), т.е. необходимо составить модель.

Математическая модель – это система выражений, описывающих характеристики объекта моделирования и взаимосвязи между ними. Процесс моделирования заключается в построении моделей, которые облегчают изучение свойств планируемых процессов и объектов.

Моделирование является логико-математическим отображением структуры и процесса функционирования планируемого объекта с целью проведения с помощью данной модели эксперимента. Сущность моделирования заключается в создании такого налога изучаемых объектов, в котором отражены все их важнейшие с точки зрения цели исследования свойства и опущены малозначимые черты.

Модели классифицируются по следующим критериям:

по форме (графические, числовые, логические, таб-

личные)

по временным интервалам (динамические, статиче-

ские).

Во внутрифирменном планировании наиболее широкое применение нашли следующие экономико-математические методы:

- теории вероятности и математической статистики, - математического программирования, - имитации, - оценки и пересмотра планов.

20