- •1. Финансы: понятие и функции.
- •1) Экономический аспект.
- •2) Материальный аспект.
- •3) Накопительная
- •2. Финансовая система рф: понятие, структура, краткая характеристика ее звеньев (подотраслей и институтов)
- •3. Полномочия Государственной Думы и Совета Федерации в области финансов.
- •4. Формы финансовой деятельности: понятие, виды, краткая характеристика.
- •5. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •6. Полномочия Федерального казначейства области финансового контроля.
- •7. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- •8. Понятие финансового права рф. Особенности его предмета и метода правового регулирования.
- •10. Конституционные основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •11. Полномочия Президента рф и Правительства рф в области финансов.
- •12. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды норм, их краткая характеристика.
- •1) По юридической силе:
- •2) По характеру воздействия на поведение субъектов правоотношений:
- •3) По характеру содержащихся в них предписаний:
- •5) По сроку действия:
- •13. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, виды.
- •4) Указы Президента рф: например, Указ Президента рф "о мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации"
- •15. Место финансового права в системе российского права. Связь и разграничение с другими отраслями права.
- •16. Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов.
- •17. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •1) В зависимости от обязательности участия субъектов в финансовых правоотношениях:
- •2) По количеству участников:
- •18. Государственные целевые внебюджетные фонды: понятие, значение, правовое регулирование деятельности.
- •-Постановление Правительства рф "о Фонде социального страхования Российской Федерации"
- •19. Понятие финансового контроля. Его задачи, направления, место в финансовой деятельности государства, пути совершенствования.
- •20. Счетная палата рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •21. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. (смотреть вопрос 5)
- •22. Виды финансового контроля: понятие, краткая характеристика.
- •1) По содержанию:
- •2) В зависимости от времени осуществления (Вообще это относят к формам финансового контроля, но в учебнике к видам)
- •3) В зависимости от оснований проведения:
- •4) В зависимости от органов, осуществляющих финансовый контроль:
- •23. Формы и методы финансового контроля: понятие и краткая характеристика.
- •24. Понятие аудиторского контроля. Его место в системе финансового контроля.
- •25. Ревизия и проверка как метод финансового контроля. Понятие, особенности, виды.
- •26. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти и субъектов рф. Бк рф Статья 7. Бюджетные полномочия Российской Федерации
- •27. Основы порядка составления проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
- •Глава 20 бк.
- •28. Источники бюджетного права рф: понятие, состав, краткая характеристика. Бюджетное законодательство.
- •1. Конституция рф, Конституции республик в составе рф, уставы муниципальных образований.
- •2. Бюджетное законодательство.
- •3. Подзаконные нормативные акты.
- •4. Международные договоры.
- •29. Становление и развитие науки финансового права в России.
- •30. Полномочия Минфина рф в области финансовой деятельности.
- •31. Конституционные основы бюджетного права.
- •Статья 71
- •Статья 72
- •Статья 132
- •32. Полномочия Банка России как органа надзора и контроля на финансовом рынке.
- •* Положение о комитете финансового надзора Банка России"
- •33. Финансовое право как наука.
- •35. Особенности порядка рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •36. Понятие бюджетного процесса, его стадии и принципы.
- •37. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, порядок предоставления.
- •38. Исполнение федерального бюджета. Роль Минфина рф, Федерального казначейства, банковской системы в его исполнении.
- •39. Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •40. Бюджетная классификация: понятие, назначение, роль в организации бюджетной системы.
- •41. Резервные фонды в составе расходной части бюджета. Резервный фонд Президента рф.
- •42. Бюджетный контроль: понятие, формы и методы.
- •Бк рф Статья 265. Виды государственного (муниципального) финансового контроля
- •Бк рф Статья 267.1. Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля
- •43. Доходы бюджетной системы рф: понятие, состав, их бюджетная классификация. Собственные доходы бюджетов.
- •2) Неналоговых доходов
- •V в зависимости от степени обязательности бюджетные доходы подразделяются на:
- •44. Бюджетная система Российской Федерации: понятие, структура, принципы построения.
- •45. Краткая характеристика бюджетных расходов: понятие, бюджетная классификация. Порядок разграничения расходов между уровнями бюджетной системы рф.
- •46. Понятие бюджета. Консолидированный бюджет, его назначение и виды.
- •47. Структура бюджета (составные части) бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит.
- •2) Неналоговых доходов
- •3) Безвозмездных поступлений
- •V По социально-экономическому признаку доходы бюджетов подразделяются на:
- •V в зависимости от права собственности выделяют:
- •V в зависимости от степени обязательности бюджетные доходы подразделяются на:
- •48. Субъекты бюджетного права: понятие, группы, краткая характеристика.
- •49. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •50. Дотации, субвенции, субсидии в межбюджетных отношениях: понятие, особенности.
- •51. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы, основы правового регулирования. Понятие сметы, бюджетной росписи, их структура. Порядок их составления и утверждения.
- •52. Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг: понятие, виды, формы, правовое регулирование.
43. Доходы бюджетной системы рф: понятие, состав, их бюджетная классификация. Собственные доходы бюджетов.
Доходы бюджета в соответствии со ст. 6 БК РФ — это денежные средства, поступающие в бюджет, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Доходы бюджетов формируются за счет:
1) налоговых доходов – доходы от предусмотренных законодательством федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
§ федеральные налоги и сборы;
§ региональные налоги и сборы;
§ местные налоги и сборы;
§ налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами (например, единый сельскохозяйственный налог);
§ пени и штрафы.
2) Неналоговых доходов
§ доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
§ доходы от продажи имущества
§ доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и иных обязательных платежей
§ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в т.ч. штрафы, конфискации, компенсации и другие суммы принудительного изъятия.
§ доходы от участия государства в различных сегментах финансового рынка: доходы получаемые в виде арендной платы за пользование государственным или муниципальным имуществом; средства, получаемые в виде процента по остаткам бюджетных средств на счетах в ЦБ и кредитных организациях; плата за пользование бюджетными кредитами;
§ доходы в виде прибыли или дивидендов по акциям, принадлежащим РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям;
§ часть прибыли государственных и муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
3) безвозмездных поступлений
§ дотации и субсидии из бюджетов других уровней;
§ субвенции из Федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ;
§ безвозмездные получения от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Классификация:
v Доходы бюджетов в зависимости от уровня бюджетной системы подразделяются на:
· доходы федерального бюджета,
· субъектов РФ и бюджетов муниципальных районов,
· доходы бюджетов городских округов,
· бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга,
· доходы бюджетов городских и сельских поселений.
v По социально-экономическому признаку доходы бюджетов подразделяются на:
· доходы от юридических лиц различных форм собственности;
· доходы от государственных угодий и имущества;
· доходы от государственной предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;
· поступления от личных доходов граждан.
v В зависимости от права собственности выделяют:
· собственные доходы бюджетов;
· заемные.
Под собственными доходами понимаются такие виды доходов, которые законодательством РФ (ст. 47 БК РФ) полностью или частично закреплены на постоянной основе за соответствующими бюджетами. Конкретный перечень и нормативы зачисления в бюджеты от определенных видов доходов, которые формируют собственные доходы бюджетов, определяются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 47 БК РФ к собственным доходам бюджетов относятся:
§ налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ
§ неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством РФ, законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами
§ доходы, получаемые безвозмездно, за исключением субвенций.
Заемные доходы используются для привлечения дополнительных средств в бюджет при недостаточности собственных источников.
К ним относятся:
§ ссуды, полученные органами власти из других бюджетов;
§ государственные или местные займы, выпущенные на инвестиционные цели;
§ полученные банковские кредиты.
+ Долговые обязательства государства или муниципального образования могут быть краткосрочными (до одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет).