23. Формы и методы финансового контроля: понятие и краткая характеристика.

Форма финансового контроля - это способ конкретного выражения и организации контрольных действии. Под формой финансового контроля можно понимать и отдельные аспекты проявления сущности контроля в зависимости от времени проведения контрольных мероприятий.

v Предварительный - контроль, осуществляемый до проведения финансовой деятельности, например, в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;

v Текущий - контроль, осуществляемый непосредственно в ходе проведения финансовых мероприятий, например, в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления, в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

v Последующий - контроль, осуществляемый по завершении определенных финансовых действий, по результатам их проведения, например, в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

Методы

Под методами финансового контроля понимают приемы и способы его осуществления.

· Наблюдение (предполагает общее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля);

· Проверка (касается основных вопросов финансовой деятельности и проводится на месте с использованием балансовых, отчетных и расходных документов для выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий).

· Обследование (производится в отношении отдельных сторон финансовой деятельности и опирается на более широкий круг показателей, что и отличает его от проверки),

· Анализ (проводится на базе текущей или годовой отчетности и нацелен на выявление нарушений финансовой дисциплины);

· Ревизия (проводится с целью установления законности финансовой дисциплины на конкретном объекте);

· Надзор (проводится контролирующими органами за деятельностью субъектов, получивших лицензию на определенный вид деятельности.) Целью надзора является контроль за соблюдением установленных правил и нормативов, нарушение которых влечет за собой отзыв лицензии (например, на право ведения страховой или банковской деятельности, торговли подакцизными товарами)

24. Понятие аудиторского контроля. Его место в системе финансового контроля.

Аудиторский контроль – предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.

v Этот вид контроля предусматривает самостоятельность аудитора и проверяемого субъекта, их равноправие во взаимоотношениях, основанное на использовании норм гражданского права.

v Он проявляется в виде выполнения платных работ.

v Аудит имеет целью защиту интересов собственников организаций (акционеров, инвесторов) и других участников хозяйственных взаимоотношений организации (банков, поставщиков и покупателей).

Для этого аудитор исследует и оценивает информацию, содержащуюся в отчетности организации, чтобы установить, насколько она точно и полно отражает финансовое положение и результаты деятельности организации.

* прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, - в частности постановку, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование; налоговое консультирование, постановку, восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций; анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование.

Место:

К негосударственному финансовому контролю относят:

· Контроль финансово-кредитных органов – денежный контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью, осуществляемой банками в ходе операций по кредитованию, финансированию и расчетам.

· Внутрихозяйственный контроль – проверка производственной и хозяйственной деятельности предприятия в целом и отдельных его структурных подразделений, осуществляемой бухгалтерией, финансовым отделом и некоторыми другими экономическими службами самого хозяйствующего субъекта.

· Аудиторский (независимый) финансовый контроль - предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.

Нормативно-правовое регулирование заключается в следующем.

Правовую основу аудита составил ФЗ «Об аудиторской деятельности», вступивший в силу с 1 января 2009 г., с принятием которого предыдущий закон утратил силу.

Правовую базу в сфере аудиторского контроля также составляют федеральные стандарты аудиторской деятельности, которые, в свою очередь:

— определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, а также регулируют иные вопросы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

— разрабатываются в соответствии с международными стандартами аудита;

— являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также саморегулируемых организаций аудиторов и их работников.

Помимо указанных выше стандартов, разработкой которых занимается в настоящее Правительство РФ совместно с Советом по аудиторской деятельности при Министерстве финансов РФ, Закон 2008 г. говорит остандартах, разрабатываемых саморегулируемой организацией аудиторов, и Кодексе профессиональной этики аудиторов.

Функции:

1. Контрольная. Выявление расхождений первичного и сводного бухгалтерского учёта, определение отклонений данных бухгалтерского учёта от реальных фактов деятельности организации.

2. Аналитическая. Исследование экономических и финансовых показателей деятельности аудируемого лица для оценки допущения непрерывности его деятельности и оценки результатов деятельности организации в целом.

3. Консультационная. Ознакомление сотрудников аудируемой организации с требованиями нормативных документов, выдача рекомендаций по ведению учёта и исправлению допущенных ошибок.

4. Информационная. Формирование предназначений широкому кругу пользователей информации о достоверности учёта и отчётной организации, о том, насколько точно и полно данная отчётность отражает финансовое положение и результаты деятельности организации за определённый период времени.

Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.