- •Земля как часть природной среды, объект собственности, объект хозяйствования
- •Понятие и особенности земельных отношений
- •Понятие и система земельного права (задачи )
- •Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •Система земельного права
- •Земельно-правовой режим дооктябрьской России
- •Земельно-правовой режим страны в 1917-1980 годы
- •Земельная реформа рф и рд
- •9.Основные направления земельной реформы
- •10.Понятие и содержание земельных правоотношений (Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений)
- •11.Понятие и система источников земельного права
- •12.Конституционные основы земельного права
- •13.Законы как источник земельного права
- •14. Земельный кодекс рф и его характеристика
- •15.Указы Президента рф как источники земельного права
- •16.Постановления Правительства рф как источники земельного права
- •17.Законы рд как источники земельного права
- •18.Понятие и особенности института права собственности на землю
- •19.Формы собственности на землю: общая характеристика
- •20.Государственная собственность на землю
- •21.Субъекты и объекты государственной собственности
- •22.Муниципальная собственность
- •23.Пожизненное наследуемое владение землей
- •24.Постоянное (бессрочное) пользование землей
- •25.Аренда земли
- •26.Безвозмездное пользование землей
- •27.Частный и публичный сервитут
- •28.Основания возникновения прав на землю
- •29.Документы о правах на земельные участки
- •30.Ограничение оборотоспособности земельных участков
- •31.Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
- •32.Особенности купли-продажи зу
- •33.Приобретение зу из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права заключения договора аренды такого зу на торгах (конкурсах, аукционах)
- •34.Права и обязанности собственников зу на использование зу
- •35.Права и обязанности лиц, не являющихся собственниками зу по использованию земельных участков
- •36.Основания прекращения права собственности на землю
- •37.Основания прекращения права постоянного (бессрочного пользования) зу
- •38.Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения зу
- •39. Основания прекращения аренды земельного участка
- •40.Основания прекращения права безвозмездного пользования земельным участком.
- •41.Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •42.Реквизиция земельного участка
- •43.Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
- •44. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками ввиду ненадлежащего использования зу.
- •45.Ограничение прав на землю
- •46.Защита права на зу
- •47.Рассмотрение земельных споров
- •48. Государственный мониторинг земель
- •49.Землеустройство
- •50.Государственный кадастр недвижимости
- •51.Понятие и виды надзора за использованием и охраной земель
- •52. Общая характеристика ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель
- •53. Понятие и виды земельных правонарушений
- •Виды земельных правонарушений
- •2) От степени общественной опасности:
- •3) От вида ответственности, наступающей за их совершение:
- •54.Административная ответственность за земельные правонарушения
- •55.Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
- •56.Понятие и состав земель сельхозназначения
- •57.Особенности использования сельскохозяйственных угодий
- •58.Правовые формы использования земель сельхозназначения Статья 78. Использование земель сельскохозяйственного назначения
- •59.Предоставление земель сельхозназначени кфх
- •60.Правовой режим земель, предоставленных для ведения садоводства и огородничества
- •61.Понятие и состав земель населенных пунктов
- •62.Понятие и особенности правового режима земель промышленности и иного специального назначения
- •63.Правовой режим земель промышленности
- •64.Правовой режим земель транспорта
- •65.Правовой режим земель обороны и безопасности
- •66.Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
- •67.Правовой режим земель лесного и водного фонда
- •68.Принципы оборота земель сельзхозназначения
- •69.Принудительное изъятие и прекращение прав на зу из земель с/х нахначения
- •70. Купля-продажа зу из земель с/х назначения
- •71.Аренда зу из земель с/х назначения
- •10.Понятие, виды и особенности земельно-правовых норм
- •2) В зависимости от характера:
- •20.Содержание права собственности на землю
- •30.Служебный надел
- •36.Порядок предоставления зу для строительства из земель, находящихся в гос и муниципальной собственности (утратило силу)
- •37.Порядок предоставления гражданам зу, находящихся в гос или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством (утратило силу)
- •38.Приобретение прав на зу, которые находятся в гос или мун собственности и на которых расположены здания, сооружения, строения.
- •53.Возмещение убытков при изменении зу
- •57.Платность использования земли
- •81.Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •82. Правовой режим земель природоохранного назначения
- •83. Правовой режим земель рекреационного назначения
- •84.Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •85.Правовой режим особо ценных земель
14. Земельный кодекс рф и его характеристика
Земельный кодекс РФ 25 октября 2001 г. № 136, который:
- определяет принципы земельного законодательства, источники земельного права, понятие земельных отношений, устанавливает полномочия РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в области регулирования земельных отношений;
- регулирует отношения, связанные с осуществлением имущественных прав на землю, их возникновением, ограничением и прекращением, закрепляет механизмы защиты прав на землю и порядок рассмотрения земельных споров;
- устанавливает мероприятия по охране земель, основные положения в области государственного управления земельным фондом — мониторинга земель, землеустройства, государственного земельного кадастра и контроля за использованием земель, а также платы за землю;
- закрепляет правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, земель поселений, земель промышленности и иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса.
15.Указы Президента рф как источники земельного права
Главными подзаконными актами являются указы Президента России: подзаконными они считаются потому, что согласно ст. 90 Конституции РФ они не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.
Главенствующая роль указов Президента среди подзаконных актов основывается:
согласно ст. 80 Конституции РФ Президент России определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами;
Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
указы и распоряжения Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории России.
Перечень указов Президента
Неполный перечень тем указов Президента в области регулирования земельных отношений дает представление о месте этого вида источника права в формировании земельного права в последние годы. Оказавшими значительное влияние на развитие земельных отношений можно считать Указы:
«О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами» 1997 (в ред 2016 года).
«О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 03.06.1993 N 846 "О Федеральном центре земельной и агропромышленной реформы в России"
Указ Президента РФ от 09.01.2011 N 26 (ред. от 11.04.2016) "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками"
16.Постановления Правительства рф как источники земельного права
Правительство Российской Федерации осуществляет, согласно ст. 110 Конституции РФ, исполнительную власть Российской Федерации, обеспечивает проведение единой государственной политики в области экологии, осуществляет управление федеральной собственностью, в том числе земельными и другими природными ресурсами. Оно на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение.
Эти правительственные акты обязательны к исполнению на территории страны. В случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ, они могут быть отменены последним на основании ст. 115 Конституции РФ. Согласно ст. 23 Федерального закона от 17.12.97 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», акты Правительства, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений.
Согласно Указа Президента РФ от 23.05.96 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования («Российская газета», Собрание законодательства РФ), а иные акты Правительства РФ – со дня их подписания. В актах Правительства может быть установлен и другой порядок вступления их в силу.
Основная задача постановлений Правительства РФ – конкретизировать положения федеральных законов или указов Президента РФ. В соответствии со ст. 2 (п. 3) Земельного кодекса РФ Правительство РФ регулирует земельные отношения в пределах полномочий, определенных ЗК РФ, иными федеральными законами и указами Президента РФ.
В пределах своих полномочий Правительство РФ достаточно активно в последнее время участвует в регулировании земельных отношений – приняты постановления Правительства РФ по многим вопросам, отнесенным ЗК РФ к его компетенции.
К ним относится, например, постановление Правительства РФ от 19.11.02 г. № 833 «О государственном земельном контроле», устанавливающее порядок осуществления государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, в том числе государственного контроля за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. Постановлением Правительства РФ от 07.05.03 г. № 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков либо ухудшения качества земель в результате деятельности других лиц. Порядок согласования и утверждения землеустроительной документации, создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядок использования таких данных определены постановлением Правительства РФ от 11.07.02 г. № 514
Постановления Правительства РФ:
-Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 N 1061 "Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства"
-Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 N 1 (ред. от 08.09.2017) "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017)
-Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2014 г. N 1461
"Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности"
-Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 251 (ред. от 14.12.2018) "Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений"
-Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2014 г. N 1244
"Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности"
-Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219 (ред. от 14.12.2018) "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
-Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" (вместе с "Правилами проведения рекультивации и консервации земель")