11. Понятие и система стадий уголовного процесса

В самом общем виде под стадией уголовного процесса можно понимать автономный и нормативно выделенный в законе отрезок уголовного процесса, направленный на решение специальных задач, необходимых для достижения общей юридико-технической цели уголовного процесса, связанной с разрешением уголовного дела по существу, т.е. с разрешением вопросов материального уголовного права.

Критериями выделения стадий в российском уголовном процессе являются наличие:

1. специальных задач, решаемых только в соответствующей стадии уголовного процесса;

2. определенного круга участников уголовного процесса, который может меняться от стадии к стадии;

3. автономной процессуальной формы, характерной только для определенной стадии уголовного процесса;

4. итоговых процессуальных решений, определяющих дальнейшее движение уголовного дела и его общую судьбу.

Таким образом, можно заключить, что стадия уголовного процесса — относительно самостоятельная и необходимая для соответствующей системы права его часть, характе­ризующаяся специфическими:

1. целями и задачами;

2. кругом участников уголовного судопроизводства;

3. сроками;

4. действиями и правоотношениями;

5. решениями и документами.

Каждая стадия уголовного процесса имеет четко выраженный начальный момент, внутреннее содержание и не менее четко выраженное завершение в виде принятия итогового процессуального решения. 

Очень важно, что уголовное дело не может находиться одновременно в нескольких стадиях, т.е. стадии уголовного процесса никогда не «наслаиваются» друг на друга. 

Традиционно специалисты в сфере уголовно-процессуального права делят стадии уголовного процесса в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства на

1) Обычные (или нор­мальные):

• возбуждение уголовного дела;

• предварительное расследование (в формах дознания или пред­варительного следствия);

• назначение судебного заседания (подготовка к судебному за­седанию, предание обвиняемого суду) в формах единоличного при­нятия решений судьей и принятия решений судьей единолично по результатам судебного заседания с участием сторон (предваритель­ного слушания);

• судебное разбирательство;

• производство в суде второй инстанции в форме апелляции;

• исполнение приговора;

2) Исключительные (или экстраординарные):

• производствро в суде второй инстанции (кассация) и в надзорной инстанции (надзор);

• возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Классификация стадий уголовного процесса по Л.В. Головко

См. Курс уголовного процесса / Под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. - 2-е изд., испр. - М.: Статут, 2017.

в чьем производстве находится уголовное дело в той или иной стадии уголовного процесса:

досудебные стадии (когда уголовное дело находится еще в производстве несудебных органов - следователя и дознавателя): возбуждение уголовного дела и предварительное расследование;

судебные стадии (подготовка к судебному заседанию, судебное разбирательство, апелляционное производство и др. - здесь происходит полный переход уголовного дела в производства суда).

по критерию обязательности:

обязательные (возбуждения уголовного дела, предварительного расследования, судебного разбирательства) - дело не может быть разрешено по существу без прохождения указанных стадий;

факультативные стадии (например, пересмотр приговора в апелляционном порядке или кассационное производство, т.е. те стадии, которые связаны с обжалованием (пересмотром) приговора) - имеют место только в том случае, когда один из участников процесса направляет в соответствующую судебную инстанцию апелляционную или кассационную жалобу (представление).

по критерию унификации:

унифицированные (существуют в единой процессуальной форме, например, производство в апелляционной и кассационной инстанциях);

дифференцированные (например, не существует единой стадии предварительного расследования: производство в данной стадии осуществляется в форме либо предварительного следствия, либо дознания; стадия подготовки к судебному заседанию имеет место либо в общем порядке, либо в форме предварительного слушания; собственно судебное разбирательство, где дело может рассматриваться в ординарном порядке, с участием присяжных заседателей (суд присяжных), у мирового судьи (дела частного обвинения), в особых порядках).

по критерию исключительности:

ординарные - те стадии, без прохождения которых (предварительное расследование, судебное разбирательство и др.) или без предоставления права на которые (апелляция) дело не может быть разрешено по существу, а приговор постановлен и вступить в силу;

экстраординарные - связаны только с исправлением серьезных правовых или фактических ошибок, допущенных при разрешении дела (кассация, надзор, пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам), не обусловлены нормальным планомерным развитием производства по уголовному делу.

Особняком в рамках данной классификации стоит стадия исполнения приговора, которая имеет место после вступления приговора в законную силу, но относится к числу ординарных. 

1. Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия процесса, в которой уполномоченные должностные лица при наличии к тому повода и основания решают вопрос о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела или передаче сообщения о преступлении по подследственности. Только после возбуждения уголовного дела возможно производство следственных действий, мер процессуального пресечения (за исключениями, носящими неотложный характер).

 

2. Предварительное расследование (дознание и предварительное следствие). На данной стадии собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

 

3. Подготовка дела к судебному заседанию. На этой стадии процесса судья единолично, знакомясь с делом, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию или назначает предварительное слушание.

 

4. Судебное заседание. В данной стадии в условиях гласности, непосредственности, непрерывности происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора. В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

 

5. Производство в суде второй инстанции. Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного и кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Апелляционное производство предусмотрено исключительно для пересмотра приговоров или иных решений мирового судьи.

 

6. Исполнение приговора. Данная стадия включает в себя обращение к исполнению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

 

7. Производство в надзорной инстанции включает в себя пересмотр приговоров и иных определений суда, вступивших в законную силу.

 

Каждой стадии процесса свойственны: 1) непосредственные задачи; 2) определенный круг участвующих в ней органов и лиц; 3) процессуальная форма; 4) специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу; 5) итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и влекущий переход дела на следующую стадию.

12. Вопрос и в теории, и на практике является достаточно сложным. (посмотреть лекцию по этому вопросу)

Под источником УПП понимается внешняя форма выражения нормативно-правовых актов, регулирующих полномочия, права, обязанности участников уголовно-процессуальных отношении.

В процессуальной литературе нет единого мнения об источни­ках уголовно-процессуального права. Одни авторы полагают, что ис­точниками уголовно-процессуального права являются только УПК РФ и международные нормы и принципы международного права. Другие включают в перечень источников следующие законы, постановления, нормативные акты:

ü международные договоры;

ü Конституция РФ;

ü УПК РФ;

ü другие уголовно-процессуальные законы (Законы РФ «О статусе судей», «О мировых судья» и др.);

ü Постановления Конституционного Суда РФ;

ü Постановления Пленума Верховного Суда РФ, подзаконные акты министерств, создающие по существу новые нормы права;

ü опубликованная судебная практика;

ü Постановления Правительства РФ.

Источники УПП могут быть разделены на 3 группы:

1. непосредственные источники – т.е. законодательно закреплённые в ст. 1 УПК (Конституция РФ; общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры).

В соответствии со ст. 7 УПК суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять закон, противоречащий УПК РФ. Суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие ФЗ или иного нормативно-правового акта УПК РФ, принимает решение в соответствии с требованиями УПК РФ. Однако, если другим ФЗ предусмотрено больше прав человека, то должен приниматься этот закон.

Если посмотреть на ст. 1 и ст. 7 УПК, то можно обратить внимание, что перечня источников как таковых нет, нет и их четкой иерархии. Поэтому источники уголовно-процессуального законодательства подлежат анализу с учётом положений Конституции РФ, а также постановлений и определений Конституционного Суда РФ. В соответствии со ст. 1 УПК общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью, регулирующей уголовное судопроизводство. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены УПК РФ, то применяются правила международного договора.

Аналогичное правило, но применительно к правовой системе в целом, содержится в ст. 15 Конституции РФ. Включение общепризнанных принципов и норм международного права и договоров в правовую систему предполагает их непосредственное применение и действие для регулирования порядка уголовного судопроизводства.

Непосредственное применение возможно в следующих формах:

1) если внутреннее законодательство РФ противоречит международным нормам;

2) совместное применение норм международного права и внутреннего права , если они дополняют друг друга;

3) самостоятельное применение норм международного права, если во внутреннем законодательстве обнаруживается пробел.

Между тем, до сих пор, не смотря на разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, остаётся недостаточно ясным, что входит в систему общепризнанных принципов и норм международного права.

Ещё более формальный характер имеет определение “международный договор РФ”. У нас существует ФЗ “О международных договорах РФ”, который предусматривает необходимость ратификации договоров, устанавливающих иные правила, чем предусмотрено законодательством РФ. В числе международных договоров, которые должны быть реализованы в уголовном судопроизводства можно в частности назвать

1) Всеобщую декларацию прав человека 1948 г.;

2) Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;

3) Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая в 1950 г., а имеет значение для РФ с 05.05.1998 г.

Особого значения здесь заслуживает Европейская Конвенция, в отличие от иных международных норм, не только закрепляет и перечисляет права и свободы, но и рассматривает создание и деятельность специальных органов, обеспечивающих защиту прав и основных свобод. К числу таких органов относится Европейский суд по правам человека; этот суд уполномочен рассматривать жалобы граждан государств, которые ратифицировали Конвенцию, на нарушение их прав. Нормы Европейской Конвенции подлежат применению на территории РФ в том значении, которое придают им решения Европейского суда по правам человека. При этом, Европейский Суд не создаёт правовых норм, а даёт официальное и обязательное к применению толкование норм Конвенции.

По общему правилу нормы уголовно-процессуального права не могут содержаться ни в Указах Президента РФ, ни Постановления Правительства РФ, ни в ведомственных нормативных актах, кроме случаев, когда сам УПК содержит специальные отсылки к подзаконным актам.

2. Нормативно-правовые акты, которые не закреплены в УПК; но оказывающие существенное влияние на процесс правопонимания и правоприменения в сфере уголовного судопроизводства.

К таким НПА относятся: ФЗ “О судебной системе РФ”, ФЗ “О статусе судей РФ”, ФЗ “О прокуратуре РФ”. ФЗ “Об адвокатской деятельности, об адвокатуре”

3. Нормативно-правовые акты, не содержащие нормы права, но важные для правопонимания и правоприменения.

К ним относятся определения и постановления Конституционного Суда РФ; Постановления Пленума Верховного Суда РФ. К этой же группе относятся и непосредственно решения Европейского Суда по правам человека, создающие прецедентную практику в уголовном судопроизводстве. Поэтому правоприменитель не может не учитывать прецедентную практику.

13. Основные начала, принципы уголовно-процессуального законодательства определяет Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Это означает, что при произ­водстве по уголовному делу Конституция РФ подлежит непосред­ствен­ному применению, в частности, когда:

а) закрепленные в Конституции РФ положения, исходя из их смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность применения лишь при условии принятия соответ­ствующего федерального закона;

б) действующий федеральный закон, как принятый до вступле­ния в силу Конституции РФ, так и после, и подлежащий применению при производстве уголовного дела, противоречит Конституции РФ.

В Конституции РФ закреплен ряд важнейших уголовно-процессуальных норм. Так, в гл. 2 Конституции РФ устанавливаются:

- процедурные условия заключения человека под стражу (ч. 2 ст. 22);

- ограничение права на тайну переписки, телефонных перего­воров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23);

- принцип неприкосновенности жилища, означающий запрет проник­новения в жилище против воли проживающих в нем лиц (ст. 25), что имеет непосредственное отношение к произ­водству обыска по уголовному делу.

В Конституции РФ закреплены нормы, которые имеют опреде­ляющее значение для уголовно-процессуального доказывания и осуществле­ния права на защиту от предъявляемого обвинения. К ним относятся:

- основы отправления правосудия по уголовным делам с учас­тием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 47);

- право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48), в том числе и по уголовным делам;

- принцип недопустимости повторного осуждения за одно и то же преступление (ч. 1 ст. 50);

- недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50);

- право каждого не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (ч. 1 ст. 51).

В Конституции РФ закреплена также совокупность норм, имеющих отношение к уголовному судопроизводству (гл. 7). К ним относятся:

- осуществление правосудия только судом (ч. 1 ст. 118);

- гласность судебного разбирательства (ч. 1 ст. 123);

- состязательность и равноправие сторон (ч. 3 ст. 123).

В «Заключительных и переходных положениях» Конституции РФ содержатся некоторые правила введения в действие конституци­онных законоположений, в том числе и уголовно-процессуальных, таких как:

- арест, содержание под стражей;

- задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления.

Согласно Конституции РФ (ч. 4 ст. 15) общепризнанные прин­ципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если между­народным договором РФ установлены иные, по сравнению с преду­смотренными законом, правила, то применяются правила междуна­родного договора.

14. Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ являются актами судебного толкования законов, но новых процес­суаль­ных норм они не создают. В то же время они способствуют правиль­ному пониманию и применению закона судами и другими правоохра­нительными органами. В них формулируются не новые правила, вос­полняющие пробелы законодательства, а рекомендации по конкрет­ным вопросам применения действующего закона при производстве по уголовным делам.

Руководящие разъяснения высшего судебного органа обяза­тельны для всех судов, органов и должностных лиц, применяющих закон.

Аналогичное юридическое значение имеют также ведомствен­ные акты, такие как приказы и указания Генерального прокурора РФ, Министерства внутренних дел РФ и руководителей других ми­нистерств и ведомств страны, правомочных возбуждать и расследо­вать уголовные дела. Они адресованы органам дознания, предвари­тельного следствия и прокуратуры в зависимости от подследствен­ности (ст. 151 УПК РФ).

Главными особенностями таких актов является то, что они:

- не должны противоречить закону или корректировать его;

- издаются руководителями министерств и ведомств в пределах предоставленных им полномочий;

- определяют основы организации и деятельность конкретного министерства или ведомства.

 Прежде всего следует различать: а) подзаконные (ведомственные) акты, затрагивающие права и свободы участвующих в уголовном процессе частных лиц (источники уголовно-процессуального права в широком смысле); б) подзаконные (ведомственные) акты, адресованные исключительно сотрудникам соответствующих государственных ведомств и уточняющие порядок их действий в уголовном процессе (источники уголовно-процессуального права в узком смысле).

Что касается источников уголовно-процессуального права в широком смысле, касающихся не только сотрудников государственных ведомств, но и частных лиц, то следует признать, что уголовно-процессуальные отношения регулируются не только законами, но и подзаконными актами (которые в свою очередь имеют определенную иерархию). В УПК РФ достаточно много бланкетных (отсылочных) норм. Например, в ст. 110 УПК говорится об изменении меры пресечения на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением. Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, порядок их медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения утверждаются Правительством РФ. Таким образом, если будет изменена мера пресечения без учета соответствующего Постановления Правительства РФ, то уголовно-процессуальный закон окажется нарушен. С одной стороны, совершенно ясно, что детализировать все подробности уголовного судопроизводства в УПК РФ невозможно, а может, даже и не нужно. С другой стороны, подзаконные акты представляют собой совсем другой уровень правового регулирования. К тому же акты Президента РФ и Правительства РФ могут не подлежать официальному опубликованию в отличие от федеральных законов.

Такая неоднозначная ситуация привела к разнообразным подходам к решению вопроса о том, следует ли признавать подзаконные (ведомственные) акты источниками уголовно-процессуального права. Можно выделить три ясно выраженных позиции по этой проблеме: 1) подзаконные акты ни при каких обстоятельствах не могут считаться источниками уголовно-процессуального права, так как это не законы (А.В. Кононенко, В.П. Божьев); 2) подзаконные нормативные акты могут считаться источниками уголовно-процессуального права, если необходимость их принятия предусмотрена УПК РФ и если они не противоречат УПК РФ (Т.В. Трубникова, Ю.К. Якимович); 3) все акты Президента РФ и Правительства РФ, прямо или косвенно связанные с уголовным судопроизводством, относятся к источникам уголовно-процессуального права, а ведомственные - только в том случае, если не противоречат закону и приняты в пределах соответствующих полномочий (К.Ф. Гуценко). Представляется более точной «умеренная» (вторая) позиция - подзаконные акты могут считаться источниками уголовно-процессуального права только при соответствии определенным требованиям, к которым, помимо упомянутых выше, надо также добавить еще и их обязательное официальное опубликование.

15. Уголовно-процессуальный закон – это обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый представительным законодательным органом государства, регулирующий общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства.

Уголовно процессуальное законодательство должно обеспечивать защиту каждого гражданина, общества и государства от противоправных посягательств посредством создания условий раскрытия преступлений, привлечения виновного к ответственности, возмещения ущерба, причиненного преступлением, при строгом соблюдении прав и законных интересов, чести и достоинства всех участников уголовного процесса.

Предписания уголовно-процессуального закона в равной степени обязательны как для органов расследования, прокуратуры, суда, так и для иных субъектов судопроизводства.

Особенностью процессуального законодательства является то, что оно действует лишь в связи с применением уголовного закона, при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, расследовании преступления и судебном разбирательстве.

Внешней формой выражения уголовно-процессуального права являются нормативные акты, закрепляющие государственные волеизъявления в сфере уголовного судопроизводства.

Уголовно-процессуальные нормы имеют следующее значение :

1. Они устанавливают наиболее рациональный порядок деятельности органов расследования, прокуратуры и суда в борьбе с преступностью. Каждое правило уголовного судопроизводства продиктовано проверенной на практике целесообразностью, которая обеспечивает наиболее эффективные пути и методы отыскания, закрепления доказательств и их оценки.

2. Регламентируя деятельность органов, осуществляющих судопроизводство, они определяют их компетенцию (права и обязанности) и тем самым способствуют не только раскрытию преступления и изобличению виновного, но также и правильному применению уголовных законов.

3. Уголовно-процессуальные нормы определяют характер и границы взаимоотношений правоприменительных органов (должностных лиц) с иными участниками судопроизводства, предоставляют им необходимые права и возлагают определенные обязанности.

16. Действие уголовно-процессуального закона во времени

В соответствии со ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.

Действующим является закон, который вступил в силу и не утра­тил ее к моменту выполнения определенного процессуального дейст­вия. Вступление уголовно-процессуального закона в силу регулиру­ется

• • общим нормативным актом — Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу феде­ральных конституционных законов, федеральных законов, актов па­лат Федерального Собрания», а также

  • специальным Федеральным законом «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Уголовно-процессуальному закону свойственно только немед­ленное действие во времени(распространяет свое действие лишь на те общественные отношения, которые возникли после его вступления в силу). Это означает, что уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет, хотя такой термин в тексте УПК РФ, в отличие от материального уголовного закона (ст. 10 УК РФ), отсутствует.

В соответствии со ст. 10 УК РФ все три случая действия уголовного закона с обрат­ной силой связаны только с тем или иным улучшением положения лица, совершившего преступление. Но в уголовном судопроизвод­стве

1. 1. всегда затрагиваются интересы двух сторон — обви­нения и защиты;

   2. уголовно-процессуальные нормы — это нормы процедурного характера, которые устанавливают лишь бо­лее простой или более сложный порядок производства по уголовно­му делу, в подавляющем большинстве случаев не имеют конкретных санкций и не устанавливают никаких видов ответственности и нака­заний за нарушение этого порядка (исключение — денежное взыска­ние, предусмотренное ч. 4 ст. 103, ст. 117 УПК РФ). Поэтому отсут­ствует надежный критерий, позволяющий однозначно определить, какая процедура — прежняя или новая — ухудшает или улучшает по­ложение сторон или иных участников уголовного судопроизводства. 

Утрата уголовно-процессуальным законом силы означает, что закон прекращает свое действие, и его нормы не применяются к тем отношениям, которые возникли после этого. Это может произойти в результате

• • официальной отмены закона;

  • замены (фактической отме­ны) закона.

Замена уголовно-процессуального закона обычно выражается в том, что законодатель принимает новый закон, регулирующий те же общественные отношения, что и прежний, но при этом офици­ально не отменяет его действие. В подобной ситуации бывает сложно определить, в какой мере новый акт отменяет прежний. Это устанав­ливается путем толкования, что не исключает возможности приня­тия необоснованных решений, поэтому интересам прочного право­порядка более соответствует указание самим законодателем на акты, утратившие силу.

Отмена уголовно-процессуального закона предполагает его упразднение компетентным государственным органом, фиксируе­мое в законодательном акте путем:

1. издания самостоятельного за­кона, устраняющего юридическую силу другого закона;

2. издания перечня законов, утративших юридическую силу в связи с приняти­ем нового уголовно-процессуального закона;

3. указания на отме­ну в новом законе, заменяющем предыдущий;

4. указания на отмену в законе о порядке введения в действие вновь принятого уголовно-процессуального закона. 

Во всех случаях при отмене четко, ясно и однозначно фиксирует­ся то обстоятельство, что конкретный закон или норма теряют свою юридическую силу.

Особую роль в утрате уголовно-процессуальным законом юри­дической силы играют постановления Конституционного Суда РФ, признающие те или иные нормы закона не соответствующими Кон­ституции РФ.

Определенную специфику имеет действие уголовно-процес­суального закона в ночное время, под которым понимается про­межуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ), причем переход на летнее или зимнее время не влияет на исчисление ночного времени. В ночное время, в частности,

• запре­щается производство привода (ч. 5 ст. 113 УПК РФ) и следственных действий (ч. 3 ст. 164УПК РФ), за исключением случаев, не терпя­щих отлагательства,

• присяжные заседатели вправе прервать совещание для отдыха (ч. 3 ст. 341 УПК РФ).

В уголовно-процессуальном законе используются и такие понятия, как рабочее время (ч. 2 ст. 298, ч. 3 ст. 341 УПК РФ), рабо­чий день (ч. 2 ст. 298 УПК РФ), нерабочее время и нерабочий день (ст. 128 УПК РФ).

Действие уголовно-процессуального закона в пространстве

Юрисдикция, осуществляемая в пределах государственной террито­рии, называется территориальной. Именно она закреплена в ч. 1 ст. 2 УПК РФ, согласно которой независимо от места совершения престу­пления производство по всем уголовным делам на территории РФ во всех случаях ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором не предусмотрено иное.

Территория России зафиксирована ее Конституцией в соответ­ствии с нормами международного права и включает в себя террито­рии субъектов РФ, внутренние воды и территориальное море, воз­душное пространство над ними (ч. 1 ст. 67 Конституции РФ). Про­странственный предел действия государственного суверенитета РФ определяет Государственная граница, представляющая собой линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, устанав­ливающие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) России.

К объектам, приравненным к государственной территории, от­носятся водные (морские и речные) и воздушные судна, приписан­ные к портам РФ. В связи с этим производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных на таких судах, находящихся за преде­лами территории России, под флагом или с опознавательным знаком России, если они приписаны к порту нашей страны, осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ (ч. 2 ст. 2 УПК РФ).

Российские военный корабль или военное воз­душное судно считаются территорией РФ, где бы они ни находились, а иностранное военное судно — соответственно, территорией госу­дарства флага.

Принцип территориальности имеет исключение — экстеррито­риальность, т.е. внеземельность. Это юридическая фикция, согласно которой определенные части территории государства (здания ино­странных посольств, миссий и их средства транспорта) имеют осо­бый правовой режим, в том числе касающийся и уголовного судо­производства. Какие бы то ни было посягательства на здание посоль­ства приравниваются к посягательствам на территорию государства и рассматриваются как факт нарушения международного права. Иног­да это исключение называют дипломатическим, или правовым, им­мунитетом.

Иммунитет распространяется на территории посольств и дипло­матических представительств, а также — на основании международ­ных договоров — на места расположения иностранных воинских со­единений на территории другого государства.

Замечание: УПК РФ, регламентируя действие уголовно-процессуального за­кона в пространстве, не упоминает о наличии иммунитета дипло­матических и консульских помещений от юрисдикции России.

В законе появилось понятие «труднодоступная местность» (ч. 3 ст. 170 УПК РФ), где следственные действия могут производиться без участия понятых. Это понятие в самом тексте закона не раскры­то, поэтому вопрос об отнесении местности к категории труднодо­ступной должен решаться органами уголовного судопроизводства с учетом конкретных обстоятельств проведения следственного дейст­вия.

Существуют также уголовно-процессуальные нормы, кото­рые действуют на строго определенной территории России и лишь в условиях объявленного на ней чрезвычайного или военного поло­жения, т.е. при наличии сразу двух предпосылок — временной и про­странственной, поскольку они могут применяться только в период введения данных особых правовых режимов и лишь на строго опре­деленной территории. Так, согласно ч. 3 ст. 35 Федерального консти­туционного закона «О чрезвычайном положении» и ч. 3 ст. 16 Феде­рального конституционного закона «О военном положении» в случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, на которой введено чрезвычайное или военное поло­жение, по решению Верховного Суда РФ в соответствии с его ком­петенцией может быть изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах.

Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц

Часть 1 ст. 3 УПК РФ устанавливает, что производство по уголов­ным делам о преступлениях, совершенных иностранными граждана­ми или лицами без гражданства на территории РФ, ведется в соот­ветствии с правилами, установленными УПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 УПК РФ процессуальные действия, преду­смотренные уголовно-процессуальным законом, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с об­щепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ, производятся с согласия ино­странного государства, на службе которого находится или находи­лось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной орга­низации, членом персонала которой оно является или являлось. Ин­формация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел РФ.

Вместе с тем, в действующем УПК РФ отсутствуют ссылки на конкретные нормы международного права, наделяющие неприкос­новенностью от уголовно-процессуальной юрисдикции государ­ства пребывания определенные категории лиц. Эти нормы закре­плены Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г., Положе­нием о дипломатических и консульских представительствах ино­странных государств на территории СССР от 23 мая 1966 г., Вен­ской конвенцией о представительстве государств в их отношени­ях с международными организациями универсального характера 1975 г., Конвенцией ООН о привилегиях и иммунитетах Объеди­ненных Наций 1946 г. и другими международными договорами и соглашениями.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепри­нятых принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что в круг лиц, поль­зующихся иммунитетом, входят:

• • главы дипломатических представи­тельств, члены представительств, имеющие дипломатический ранг, и члены их семей, если последние не являются гражданами государ­ства пребывания;

  • главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, члены персонала дипломатического предста­вительства, осуществляющие административно-техническое обслу­живание представительства, члены их семей, проживающие вместе с указанными лицами, если они не являются гражданами государ­ства пребывания или не проживают в нем постоянно;

  • другие лица, которые пользуются иммунитетом согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным до­говорам РФ.

Дипломатические иммунитеты начинают действовать в от­ношении лица, имеющего право на их предоставление, с момен­та вступления его на территорию государства пребывания при сле­довании для занятия своего поста или, если оно уже находится на этой территории, с того момента, когда о его назначении сообщает­ся министерству иностранных дел или другому министерству, в от­ношении которого имеется договоренность. Действие иммунитета прекращается в тот момент, когда соответствующее лицо оставляет страну, или по истечении разумного срока для того, чтобы это сде­лать, или с момента отказа ему в иммунитете аккредитующим госу­дарством.

Среди российских граждан также выделяется круг лиц, на кото­рых действие уголовно-процессуального закона распространяется не в полной мере, несмотря на закрепленный в ст. 19 Конституции РФ принцип равенства всех перед законом и судом. Производство в от­ношении этих лиц ведется в особом порядке, предусмотренном в гл. 52 УПК РФ.

17. Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения - выдвигать и поддерживать обвинение в порядке, установленном настоящим Кодексом.

У указанных в к.с. лиц имеется также право участвовать в уголовном преследовании подозреваемого. 2. Потерпевший может принять участие в любом виде уголовного преследования. Так, именно поступление в компетентный орган заявления от пострадавшего часто приводит к возбуждению уголовного дела в отношении конкретного лица. Одним из оснований задержания лица по подозрению в совершении преступления признается то обстоятельство, что потерпевшие указали на конкретного человека как на лицо, совершившее преступление (п.2 ч.1 ст. 91 УПК). Показания потерпевшего обычно занимают важное место в совокупности доказательств, являющихся основанием применения к лицу меры пресечения до предъявления обвинения и т.п. 3. Участие потерпевшего в уголовном преследовании выражается в: - собирании и представлении доказательств; - заявлении ходатайств и (или) отводов; - участии в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций; - поддержании обвинения (а по делам частного обвинения - и в выдвижении такового); - принесении жалоб на действия (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.), судьи (суда); - осуществлении иных полномочий, предусмотренных УПК (ст. 42 УПК). 4. Осуществляя функцию уголовного преследования, потерпевший может иметь двойной процессуальный статус: потерпевшего и гражданского истца. Двойной процессуальный статус потерпевшего может проявляться и в наличии у него как прав потерпевшего (ст. 42 УПК), так и частного обвинителя (ст. 43, ч.4-6 ст. 246 УПК). Лицо может выступать потерпевшим и одновременно законным представителем другого потерпевшего и т.п. 5. Представители и (или) законные представители могут участвовать в деле как наряду с потерпевшим, так и в его отсутствие, за исключением ситуаций, предусмотренных законом (например, при неявке потерпевшего без уважительных причин в суд в случае, указанном в ч.2 ст. 249 УПК). 6. Позиция представителя в уголовном процессе должна быть согласована с тем лицом, интересы которого он представляет.

18. Если деяние, предусмотренное главой 23 Уголовного кодекса Российской Федерации, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия. Причинение вреда интересам организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования.

Содержание к.с. позволяет вычленить условия, при которых необходимо получить заявление или согласие руководителя организации на возбуждение в отношении правонарушителя уголовного дела. Этими условиями являются следующие обстоятельства: 1) органу, осуществляющему уголовное преследование от имени государства, стало известно о совершении деяния, содержащего признаки объективной стороны лишь того состава преступления (тех составов преступлений), уголовная ответственность за которые предусмотрена в главе 23 УК; 2) установлено, что вред причинен интересам только той организации, от руководителя которой необходимо получить заявление (согласие); 3) доказано, что организация, интересам которой причинен вред, не является государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением (предприятием) либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования; 4) бесспорно, что, помимо вреда, причиненного данной организации, иного вреда никому и ничему не причинено. 2. При одновременном стечении всех вышеуказанных обстоятельств уголовное дело может быть возбуждено лишь после поступления в компетентный орган заявления руководителя данной организации или с его согласия. В анализируемой ситуации заявление (сообщение) иного лица должно быть принято, рассмотрено и разрешено путем вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное решение принимается на основании к.с., а не п. 1 (отсутствие события преступления) или п. 2 ч. 1 ст. 24 (отсутствие состава преступления) УПК РФ. Соответствующая запись делается в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела. 3. Согласие (заявление) от руководителя организации, интересам которой причинен вред, требуется только для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Уголовно-процессуальное принятие заявления (сообщения) о вышеуказанном преступлении, его предварительная проверка, привлечение лица в качестве обвиняемого, избрание в отношении его меры пресечения, вплоть до заключения под стражу, и многое другое возможно и без заявления руководителя коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, и даже без его согласия. 4. Иногда уголовное дело возбуждается без учета волеизъявления руководителя организации в связи с отсутствием на момент возбуждения дела одного из вышеуказанных условий. Но в ходе производства предварительного расследования выясняется, что имело место преступление, возбуждать уголовное дело по которому можно лишь по заявлению или с согласия руководителя организации, потерпевшей от преступления. В данной ситуации нет необходимости получать у последнего согласие на продолжение расследования (привлечение лица к уголовной ответственности и т.п.). Предварительное расследование и последующие судебные стадии осуществляются в обычном, предусмотренном для дел публичного обвинения порядке. 5. Законодатель устанавливает один запрет - запрет вынесения в отношении данного факта (и причем не в отношении конкретного лица, совершившего рассматриваемое преступление) постановления о возбуждении уголовного дела. 6. Постановление о возбуждении уголовного дела по факту злоупотребления полномочиями, злоупотребления полномочиями частными нотариусами и аудиторами, превышения полномочий служащими частных охранных или детективных служб или коммерческого подкупа может быть законно вынесено только после приобщения к уголовному делу специально в этих целях составляемого письменного документа, где руководитель коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, ходатайствует или дает согласие на возбуждение уголовного дела в связи с наличием достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны конкретного, предусмотренного главой 23 УК преступления. Содержащаяся в заявлении просьба о привлечении определенного лица к законной ответственности не должна рассматриваться как заявление, о котором идет речь в к.с. 7. Все перечисленные в главе 23 УК преступления, за исключением квалифицированных злоупотребления полномочиями (ч. 2 ст. 201 УК РФ), превышения служащим частной охранной или детективной службы полномочий, повлекшего тяжкие последствия (ч. 2 ст. 203 УК РФ), и коммерческого подкупа (ч. ч. 2 - 4 ст. 204 УК РФ), относятся к категориям преступлений небольшой и средней тяжести. Поэтому, даже если в начале потерпевшая от преступления организация дала согласие на возбуждение по данному конкретному факту уголовного дела (написала соответствующее заявление), в последующем дело следователем с согласия руководителя следственного органа, или дознавателем с согласия прокурора, или же единолично руководителем следственного органа (судом) может быть прекращено. Основанием прекращения уголовного дела будет служить не к.с., а ст. 25 УПК РФ - заявление руководителя этой организации, в котором сообщено о примирении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении впервые такого преступления, с потерпевшим, а также о том обстоятельстве, что вред, причиненный потерпевшему, заглажен. 8. В определенных случаях к числу лиц, уполномоченных на обращение в компетентный орган с заявлением о совершении преступления, предусмотренного главой 23 УК (дачу согласия на его возбуждение), могут быть отнесены и владельцы частных коммерческих или иных организаций. Заявление (согласие) владельца организации имеет юридическую силу, даже если сам он не состоит в принадлежащей ему организации на какой-либо руководящей должности.

19. руководитель следственного органа - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель

Руководитель следственного органа уполномочен:

1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;

2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

2.1) отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;

3) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;

4) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;

5) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

6) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

7) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном настоящим Кодексом;

8) продлевать срок предварительного расследования;

9) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу, а также об осуществлении государственной защиты;

10) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решения прокурора, вынесенного в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса;

11) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;

12) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

2. Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными настоящим Кодексом.

3. Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Указания руководителя следственного органа могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа.

Руководитель следственного органа рассматривает в срок не позднее 5 суток требования прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменные возражения следователя на указанные требования и сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений либо выносит мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое в течение 5 суток направляет прокурору.

Полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные настоящей статьей, осуществляют Председатель Следственного комитета Российской Федерации, руководители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).

Роль руководитель следственного органа как участника уголовного процесса трудно переоценить, он является важным контролирующим и организующим звеном элементом в производстве предварительного следствия. Руководитель следственного органа обладает широким набором функций, взаимосвязанных с его полномочиями. В научной литературе существует множество различных определений понятия «функция руководителя следственного органа», наиболее системным нам представляется определение Т.Ю. Поповой. Авторами предлагаются различные классификации функций руководителя следственного органа, по нашему мнению, наиболее полной является классификация, в которой выделяются следующие группы функций: процессуальное руководство деятельностью следователей, контроль над расследованием уголовных дел, процессуально-организационное руководство деятельностью следственного подразделения, дача согласия на производство следственных действий, надзорные, личное осуществление уголовного преследования, организация работы следственного подразделения. По нашему мнению, к указанной классификации необходимо добавить дифференциацию функций по степени их процессуальной важности, выделив при этом основные, дополнительные и факультативные функции.

20. Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (п. 41 ст. 5 УПК РФ).

Предварительное следствие производится следователями Следст­венного комитета Российской Федерации, в том чис­ле военной, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасно­сти и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 38, 151 УПК РФ).

Следователи всех министерств и федеральных служб обладают едиными полномочиями и процессуальной самостоятельностью.

В соответствии со ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен:

1. возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;

2. принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

3. самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

4. давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

5. обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

6. осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Процессуальная самостоятельность следователя обеспечивается тем, что закон предоставляет ему право не согласиться с указаниями прокурора, которые касаются существа расследования, — о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объеме обвинения, направлении дела в суд или прекращении производства по делу. Во всех этих случаях следователь может не выполнять указания прокурора и представить дело со своими возражениями вышестоящему прокурору, который либо отменяет эти указания, либо поручает производство следствия другому следователю.

21. Защитник (ст. 49 УПК РФ) - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

Иначе: Защитник — лицо, обладающее высшим юридическим образова­нием, заключившее соглашение с клиентом об оказании юридиче­ской помощи подозреваемому или обвиняемому (подсудимому, осужденному или оправданному) и допущенное к участию в уголовном деле для обеспечения прав, свобод и законных интересов под­защитного.

В качестве защитников допускаются

• адвокаты;

• один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый (по определению или постановлению суда, наряду с адвокатом);

• один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый (по определению или постановлению суда, при производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката).

См. также "Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве" (утв. решением Совета ФПА РФ от 05.10.2017, протокол N 5)

Защитник участвует в уголовном деле:

1. с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;

2. с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;

3. с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях: а) предусмотренных статьями 91 и 92 УПК РФ; б) применения к нему в соответствии со статьей 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу;

4. с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 УПК РФ;

5. с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;

6. с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления;

7. с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ.

Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

В случае необходимости получения согласия подозреваемого, обвиняемого на участие адвоката в уголовном деле перед вступлением в уголовное дело адвокату предоставляется свидание с подозреваемым, обвиняемым по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку об их неразглашении.

Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.

Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.

В качестве одной из дополнительных гарантий определенным ка­тегориям подозреваемых и обвиняемых уголовно-процессуальный за­кон предусмотрел обязательное участие защитника (ст. 51 УПК РФ) по уголовным делам, в которых:

1. подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном статьей 52УПК РФ;

2. подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

3. подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4. судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247УПК РФ;

5. подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

6. лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

7. уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

8. обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40 УПК РФ (в особом порядке);

9. подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме в порядке, установленном главой 32.1 УПК РФ.

Согласно ст. 50 УПК РФ защитник приглашается к участию в деле подозреваемым, обвиняемым, их законными представителями, а также другими лицами по поручению или с согласия указанных лиц.

При этом интересы подозреваемого, обвиняемого могут пред­ставлять несколько защитников.

По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом.

Допуск защитника в уголовное судопроизводство в соответствии с последующим ходатайством подозреваемого, обвиняемого не вле­чет повторения уголовно-процессуальных действий, которые к это­му моменту уже были произведены (ст. 52 УПК РФ).

Полномочия защитника

В соответствии со ст. 53 УПК РФ с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе:

1. иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания;

2. собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи;

3. привлекать специалиста;

4. присутствовать при предъявлении обвинения;

5. участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника;

6. знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;

7. знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

8. заявлять ходатайства и отводы;

9. участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

10. приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;

11. использовать иные не запрещенные настоящим Кодексом средства и способы защиты.

Защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.

Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

22. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

1. вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;

2. вынесен обвинительный акт;

3. составлено обвинительное постановление.

Подсудимый - обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство.

Осужденный - обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор.

Оправданный - обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор.

Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите.

Обвиняемый вправе (ст. 47 УПК РФ):

• знать, в чем он обвиняется, и получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, по которому он привлечен в качестве обвиняемого;

• получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления;

• возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний;

• представлять доказательства;

• заявлять ходатайства и отводы;

• давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет;

• пользоваться помощью переводчика бесплатно;

• пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ;

• иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности;

• с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего арестаиметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности (при этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест);

• участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания;

• знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;

• знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;

• снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

• приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом;

• возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 27 УПК РФ;

• участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения и в иных случаях, предусмотренных пунктами 1-3 и 10 части второй статьи 29УПК РФ;

• знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

• обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений;

• получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления;

• участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

• защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Участие в уголовном деле защитника или законного представителя обвиняемого не служит основанием для ограничения какого-либо права обвиняемого.

Ст. 52 УПК РФ устанавливает, что подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого. Отказ от защитника заявляется в письменном виде. Если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия.

Отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Допуск защитника не влечет за собой повторения процессуальных действий, которые к этому моменту уже были произведены.

Материальным основанием появления в уголовном процессе об­виняемого являются доказательства, достаточные для предъявления обвинения лицу в совершении преступления, а процессуальным — наличие в материалах уголовного дела одного из документов: постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого - при расследовании уголовного дела в форме пред­варительного следствия; обвинительного акта — при расследовании уголовного дела в форме самостоятельного дознания.

Процессуальные статусы подозреваемого и обвиняемого близки друг к другу в силу того, что эти лица, по предварительным данным и выводам, совершили преступление, в связи с чем они подверга­ются уголовному преследованию. При этом необходимо иметь в виду, что подозреваемый — крат­ковременный участник уголовного судопроизводства. В этом качестве он может существовать до при опре­деленных указанных в уголовно-процессуальном законе условиях — до 30 суток (максимум).

В отличие от подозреваемого, обвиняемый является одним из основных участников уголовного судопроизводства, уголовное дело по обвинению которого рассматривается в судебном разбирательст­ве. В силу этого обстоятельства уголовно-процессуальный статус обвиняемого (или подсудимого) значительно шире, объемнее про­цессуального положения подозреваемого.

Подозреваемый и обвиняемый обязаны:

1. являться в государственные органы по вызову их должностных лиц, если они не находятся в специализированных учреждениях;

2. соблюдать условия избранной меры пресечения, если эта ме­ра пресечения не связана с помещением этих лиц в специальное (специализированное) учреждение (ст. 102 УПК РФ и др.);

3. подвергаться следственному и судебному освидетельствова­нию (ст. 179 УПК РФ);

4. представлять образцы для сравнительного исследования (ст. 202 УПК РФ);

5. подвергаться экспертному исследованию (ст. 195 УПК РФ и др.) и т.д.

Разумеется, объем обязанностей обвиняемого значительно шире, так как он принимает участие, в отличие от подозреваемого, в су­дебном разбирательстве в качестве подсудимого.

В частности, он обязан соблюдать порядок в судебном заседа­нии (ст. 258 УПК РФ), не нарушать регламент судебного разбира­тельства (ст. 257 УПК РФ) и т.д.