- •Оглавление
- •Тема 10. Проблемы борьбы с компьютерными преступлениями 153
- •Введение
- •Тема 1. Основные понятия курса «информационное право»
- •Понятие информации
- •1.2 Признаки и юридические свойства информации
- •1.3 Структура информационной сферы
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 2. Информационное право как отрасль законодательства
- •2.1 Понятие и система информационного права
- •2.2 Принципы информационного права
- •2.3 Предмет и методы информационного права
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 3. Источники информационного права
- •3.1 Общая характеристика источников информационного права
- •Раздел 120.000.000 Информация и информатизация
- •3.2 Информационно-правовые нормы международного законодательства
- •3.3 Информационно-правовые нормы Конституции рф
- •3.4 Нормативные правовые акты отрасли информационного законодательства
- •Глава 28 ук рф «Преступления в сфере компьютерной информации» (1996 г.),
- •Глава 13 КоАп рф «Административные правонарушения в области связи и информации» (2001 г.),
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 4. Информационные правоотношения
- •4.1 Понятие информационных правоотношений
- •4.2 Информационно-правовые нормы: общая характеристика
- •4.3 Виды информационных правоотношений
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 5. Правовой режим информации
- •5.1 Правовой режим информации: понятие, признаки, содержание
- •5.2 Виды правового режима информации
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 6. Правовые проблемы виртуальной среды интернет
- •6.1 Понятие Интернет: правовой аспект
- •6.2 Особенности информационных правоотношений в Интернет
- •6.3 Основные направления правового регулирования информационных отношений в Интернет.
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 7. Правовые основы обеспечения информационной безопасности
- •7.1 Понятие информационной безопасности
- •7.2 Жизненно важные интересы в информационной сфере
- •7.3 Защита информации
- •7.4 Информационные войны и информационное оружие
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 8. Ответственность за правонарушения в информационной сфере
- •8.1 Понятие и характеристика информационного правонарушения
- •8.2 Виды ответственности за информационные правонарушения
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •9.1 Правовой режим информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения
- •9.2 Порядок разработки и внедрения информационных систем, технологий и средств обеспечения
- •9.3 Государственная политика в области создания информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 10. Проблемы борьбы с компьютерными преступлениями
- •10.1 Компьютерные преступления: понятие, особенности
- •10.2 Характеристики субъектов компьютерных преступлений
- •10.3 Классификация способов совершения компьютерных преступлений
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Глоссарий
- •Литература
Тема 10. Проблемы борьбы с компьютерными преступлениями
Компьютерные преступления. Информационные преступления против личности. Информационные преступления в сфере экономики. Информационные преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Информационные преступления против государственной власти. Информационные преступления против мира и безопасности человечества.
Киберпреступность. Субъекты неправомерного доступа к компьютерной информации: хакеры-исследователи, хакеры-взломщики, хакеры-вандалы, крэкеры, компьютерные пираты, кибертеррористы, вирмейкеры, кардеры, фрикеры.
Классификация компьютерных преступлений.
10.1 Компьютерные преступления: понятие, особенности
Компьютерные преступления стали предметом научного исследования сравнительно недавно. Гносеологические аспекты природы и сущность криминалистической характеристики преступлений данного вида определяют и общие методологические подходы к разработке этой характеристики. В связи с этим представляется весьма важным формулирование понятия компьютерного преступления.
Н. Ф. Ахраменка под компьютерным преступлением понимает «совершение виновно-общественно-опасного противоправного деяния с использованием информационно-вычислительных систем либо с воздействием на них»35.
Ю. М. Батурин считает, что компьютерных преступлений как особой группы преступлений в юридическом смысле не существует, отмечая, однако, тот факт, что многие традиционные виды преступлений модифицировались из-за вовлечения в них вычислительной техники, и поэтому правильнее было бы говорить лишь о компьютерных аспектах преступлений, не выделяя их в обособленную группу преступлений36.
Другого взгляда в этом вопросе придерживается А. Н. Караханьян. Под компьютерными преступлениями он понимает противозаконные действия, объектом или орудием совершения которых являются ЭВМ 37.
Уголовная полиция ФРГ взяла на вооружение определение компьютерной преступности, включающее в себя «все противозаконные действия, при которых электронная обработка информации являлась орудием их совершения или объектом»38.
Швейцарские эксперты под компьютерной преступностью подразумевают «все преднамеренные и противозаконные действия, которые приводят к нанесению ущерба имуществу и совершение которых стало возможным прежде всего благодаря электронной обработке информации»39.
Селиванов Н.А. считает, что термин "компьютерные преступления" у нас в стране должен обозначать условное наименование не только преступлений, перечисленных в главе 28 УК РФ, но и тех, которые стали логическим продолжением других преступлений, совершенных с использованием компьютерной техники. Виновные в их совершении должны привлекаться к уголовной ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных другими статьями УК РФ 40.
Ряд ученых подвергают сомнению целесообразность использования термина «компьютерные преступления». Например, В. В. Крылов предлагает в качестве альтернативы более широкое понятие «информационные преступления», которое позволяет абстрагироваться от конкретных технических средств41.
Пархомов В.А. под информационным преступлением понимает запрещенные Уголовным Кодексом общественно опасные деяния, объектом преступных посягательств которых являются информационные правоотношения в информационной сфере. Предметом преступных посягательств является охраняемая законом информация, в том числе и на машинных носителях.
Общественно-опасные деяния в информационной сфере, предусмотренные Уголовным кодексом, можно подразделить по родовым признакам на следующие криминологические группы:
Информационные преступления против личности.
Информационные преступления в сфере экономики.
Информационные преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
Информационные преступления против государственной власти.
Информационные преступления против мира и безопасности человечества42.
По мнению В.А. Номоконова, киберпреступность – это родовое понятие, охватывающее как компьютерную преступность в узком значении этого слова (где компьютер является предметом, а информационная безопасность – объектом преступления), так и иные посягательства, где компьютеры используются как орудия или средства совершения преступлений против собственности, авторских прав, общественной безопасности или нравственности43.
Согласно рекомендациям экспертов ООН, термин «киберпреступность» охватывает любое преступление, которое может совершаться с помощью компьютерной системы или сети, т.е. которое может быть совершено в электронной среде. Иначе говоря, к киберпреступлениям относятся такие общественно опасные деяния, которые совершаются с использованием средств компьютерной техники в отношении информации, обрабатываемой и используемой в Интернет44.
Обобщая различные точки зрения, можно сделать вывод о том, что в настоящее время существуют два основных течения научной мысли.
Одна часть исследователей относит к компьютерным преступлениям действия, в которых компьютер является либо объектом, либо орудием посягательств.
Исследователи же второй группы относят к компьютерным преступлениям только противозаконные действия в сфере автоматизированной обработки информации. В качестве главного классифицирующего признака, позволяющего отнести эти преступления в обособленную группу выделяется общность способов, орудий, объектов посягательств.
Иными словами, объектом посягательства является информация, обрабатываемая в компьютерной системе, а компьютер служит орудием посягательства.
Надо отметить, что законодательство многих стран, в том числе и в России, стало развиваться именно по этому пути.
Подводя некоторые итоги, можно выделить следующие характерные особенности компьютерного преступления:
1) неоднородность объекта посягательства;
2) выступление машинной информации как в качестве объекта, так и в качестве средства преступления;
3) многообразие предметов и средств преступного посягательства;
4) выступление компьютера либо в качестве предмета, либо в качестве средства совершения преступления;
5) присуща транснациональная (трансграничная) и организованная составляющая.
Учитывая эти особенности с точки зрения криминалистических аспектов проблемы, можно сделать вывод, что под компьютерным преступлением следует понимать предусмотренные уголовным законом общественно опасные действия, совершенные с использованием средств электронно-вычислительной (компьютерной) техники.
Отталкиваясь от уголовно-правовой дефиниции компьютерных преступлений под компьютерными преступлениями подразумевается общественно опасное действие или бездействие, которое совершается с использованием электронно-вычислительной техники или информации, и причиняет, или может причинить, вред имущественным или общественным интересам государства, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, общественных формирований и граждан, правам личности.
В 2004 году Институт компьютерной безопасности в совместной акции с ФБР США провел исследование, предметом которого было определение размеров ущерба, наносимого компьютерными преступлениями, и уровня осведомленности о подобных преступлениях. Опрос, охватывающий 269 организации, от мелких до крупнейших, еще раз подтвердил предположение, что компьютерные преступления представляют реальную угрозу, усугубляемую тем, что она носит скрытый (латентный) характер45.
Общие потери в 2004 году среди 269 опрошенных респондентов составили $141,496,560, что меньше чем $201,797,340 в 2003. Самым «дорогим» видом компьютерных преступлений остаются DoS атаки – $26,064,050. Второе место занимает кража корпоративной информации (промышленный шпионаж) - $11,460,000, мошенничество с финансовыми ресурсами занимает 5 место – $7,670,500, на седьмом месте – несанкционированный доступ - $4,278,205, проникновение в систему – на 11 месте – $901,500.
Отмечен высокий рост компьютерной преступности в России. По данным Главного информационного центра МВД России, в 2004 году зарегистрировано 13723 таких правонарушений, что почти в два раза больше по сравнению с 2003 годом (7053)46.
Всего: 13723 компьютерных преступлений. Из них:
1. Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ) – 8002.
2. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ или машинных носителей с такими программами (ст. 273 УК РФ) – 1079.
3. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ) – 11.
4. Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ) – 528. Общий размер причиненного материального ущерба составил 232 млн. 432 тысячи 782 рубля. Для возмещения ущерба потерпевшим в ходе следствия был наложен арест на имущество подозреваемых (обвиняемых) на общую сумму 179 млн. 395 тысяч 592 рубля.
5. Мошенничество (ст. 159 УК РФ) – 371.
6. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ) – 2892.
7. Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) – 5.
8. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ) – 480.
9. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт (ст. 187 УК РФ) – 1616. Общий размер причиненного материального ущерба составил 22 млн. 939 тысяч рублей.Для возмещения ущерба потерпевшим в ходе следствия был наложен арест на имущество подозреваемых (обвиняемых) на общую сумму 32 млн. 521 тысяча рублей.
10. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ) – 335.
11. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242-1 УК РФ) – 13.