- •Оглавление
- •Тема 10. Проблемы борьбы с компьютерными преступлениями 153
- •Введение
- •Тема 1. Основные понятия курса «информационное право»
- •Понятие информации
- •1.2 Признаки и юридические свойства информации
- •1.3 Структура информационной сферы
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 2. Информационное право как отрасль законодательства
- •2.1 Понятие и система информационного права
- •2.2 Принципы информационного права
- •2.3 Предмет и методы информационного права
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 3. Источники информационного права
- •3.1 Общая характеристика источников информационного права
- •Раздел 120.000.000 Информация и информатизация
- •3.2 Информационно-правовые нормы международного законодательства
- •3.3 Информационно-правовые нормы Конституции рф
- •3.4 Нормативные правовые акты отрасли информационного законодательства
- •Глава 28 ук рф «Преступления в сфере компьютерной информации» (1996 г.),
- •Глава 13 КоАп рф «Административные правонарушения в области связи и информации» (2001 г.),
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 4. Информационные правоотношения
- •4.1 Понятие информационных правоотношений
- •4.2 Информационно-правовые нормы: общая характеристика
- •4.3 Виды информационных правоотношений
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 5. Правовой режим информации
- •5.1 Правовой режим информации: понятие, признаки, содержание
- •5.2 Виды правового режима информации
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 6. Правовые проблемы виртуальной среды интернет
- •6.1 Понятие Интернет: правовой аспект
- •6.2 Особенности информационных правоотношений в Интернет
- •6.3 Основные направления правового регулирования информационных отношений в Интернет.
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 7. Правовые основы обеспечения информационной безопасности
- •7.1 Понятие информационной безопасности
- •7.2 Жизненно важные интересы в информационной сфере
- •7.3 Защита информации
- •7.4 Информационные войны и информационное оружие
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 8. Ответственность за правонарушения в информационной сфере
- •8.1 Понятие и характеристика информационного правонарушения
- •8.2 Виды ответственности за информационные правонарушения
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •9.1 Правовой режим информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения
- •9.2 Порядок разработки и внедрения информационных систем, технологий и средств обеспечения
- •9.3 Государственная политика в области создания информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 10. Проблемы борьбы с компьютерными преступлениями
- •10.1 Компьютерные преступления: понятие, особенности
- •10.2 Характеристики субъектов компьютерных преступлений
- •10.3 Классификация способов совершения компьютерных преступлений
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Глоссарий
- •Литература
Рекомендуемая литература
Безугленко О.С. Сравнительная характеристика регионального и федерального законодательства в области правовой защиты детей от вредной информации. // Информационное право, № 2(33), 2013.
Городов О.А. Информационное право. Учебник для бакалавров. М.: Издательство Проспект, 2014.
Ефремова М. А. Мошенничество с использованием электронной информации. // Информационное право, № 4(35), 2013.
Козырева Т.В. Доступ к информации о деятельности судов. // Информационное право, № 4(31), 2012.
Копьёв А.В. Проблемы защиты права на доменное имя. // Информационное право, № 1(32), 2013.
Кротов А.В. Защита права на неприкосновенность частной жизни при реализации информационных прав посредством телефонной связи. // Информационное право, № 2(33), 2013.
Лапина М.А., Николаенко Б.С. Информационная функция государства в сети «Интернет» . // Информационное право, № 4(35), 2013.
Ловцов Д.А. Обеспечение информационной безопасности в российских телематических сетях. // Информационное право, № 4(31), 2012.
Синеокий О.В. Основы информационного права и законодательства в области высоких технологий и ИТ-инноваций. Учебник для вузов. М.: Издательство Право, 2012.
Чамуров В.И. Электронные документы в сети интернет как доказательства в российском судопроизводстве. // Информационное право, № 4(35), 2013.
Тема 7. Правовые основы обеспечения информационной безопасности
Основы теории безопасности. Понятие, предмет информационной безопасности и ее место в системе обеспечения национальной безопасности. Основы теории интересов. Национальные интересы РФ в информационной сфере. Основы теории угроз. Концепция национальной безопасности, Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в информационной сфере и их источниках.
Принципы, задачи, функции и стандарты обеспечения информационной безопасности. Законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности и его место в системе российского законодательства.
7.1 Понятие информационной безопасности
Понятие безопасности законодательно закреплено в ст. 1 Закона РФ «О безопасности», где безопасность определяется как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». Жизненно важные интересы определяются как совокупность потребностей, удовлетворение которых обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества, государства. Угроза безопасности определяется как совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства. Обеспечение безопасности – проведение единой государственной политики в этой сфере и система мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства, направленных на выявление и предупреждение угроз.
В Концепции национальной безопасности РФ введено понятие национальных интересов как совокупности сбалансированных интересов личности, общества и государства. При этом ограничен перечень областей, национальные интересы в которых определяют предмет национальной безопасности: в области экономики, в социальной, внутриполитической, международной, информационной сферах, в области военной (оборонной), пограничной и экологической безопасности.
Интересы личности определены в Концепции как полное обеспечение конституционных прав и свобод, личной безопасности, повышение качества и уровня жизни, физическое, духовное и интеллектуальное развитие.
Интересы общества установлены в упрочении демократии, создании правового государства, достижении и поддержании общественного согласия, духовном обновлении России.
Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии международного сотрудничества.
В Законе РФ «Об участии в международном информационном обмене» (утратил силу) информационная безопасность определялась как состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, государства.
В Доктрине информационной безопасности РФ информационная безопасность Российской Федерации определяется как состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.
Доктриной информационной безопасности РФ предусмотрена необходимость разработки основных направлений государственной политики в данной области, а также мероприятий и механизмов, связанных с ее реализацией.
В числе первоочередных мер, направленных на обеспечение информационной безопасности, в Доктрине, в частности, названы28:
принятие и реализация федеральных программ, предусматривающих формирование общедоступных архивов информационных ресурсов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
повышение правовой культуры и компьютерной грамотности граждан;
развитие инфраструктуры единого информационного пространства России;
создание безопасных информационных технологий для систем, используемых в процессе реализации жизненно важных функций общества и государства.
В качестве некоторых общих методов обеспечения информационной безопасности Доктриной предполагаются:
обеспечение технологической независимости Российской Федерации в важнейших областях информатизации, телекоммуникации и связи, определяющих ее безопасность, и в первую очередь, в области создания специализированной вычислительной техники для образцов вооружения и военной техники;
законодательное закрепление приоритета развития национальных сетей связи и отечественного производства космических спутников связи.
В соответствии с Законом РФ «О безопасности» и содержанием Концепции национальной безопасности РФ под информационной безопасностью будем понимать состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере.
В результате сопоставительного анализа области информационной безопасности информационной сферы с учетом положений Доктрины информационной безопасности и норм информационного законодательства в этой области можно выделить три основных направления правовой защиты объектов в информационной сфере (правового обеспечения информационной безопасности):
Первое направление. Защита чести, достоинства и деловой репутации граждан и организаций; духовности и интеллектуального уровня развития личности; нравственных и эстетических идеалов; стабильности и устойчивого развития общества; информационного суверенитета и целостности государства от угроз воздействия вредной, опасной, недоброкачественной информации, недостоверной, ложной информации, дезинформации, от сокрытия информации об опасности для жизни личности, развития общества и государства, от нарушения порядка распространения информации (Институт массовой информации. Институт документированной информации. Нормы УК РФ. Нормы КоАП РФ).
Второе направление. Защита информации и информационных ресурсов прежде всего ограниченного доступа (все виды тайн, в том числе и личной тайны), а также информационных систем, информационных технологий, средств связи и телекоммуникаций от угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц (Институт документированной информации. Институт государственной тайны. Институт коммерческой тайны. Институт персональных данных. Другие виды тайн. Нормы УК РФ. Нормы КоАП РФ. Нормы ГК РФ).
Третье направление. Защита информационных прав и свобод личности (право на производство, распространение, поиск, получение, передачу и использование информации; права на интеллектуальную собственность; права собственности на информационные ресурсы и на документированную информацию, на информационные системы и технологии) в информационной сфере в условиях информатизации (Институт интеллектуальной собственности. Институт документированной информации. Нормы УК РФ. Нормы КоАП РФ. Нормы ГК РФ).