Якушев А.В. - Теория государства и права (Конспект лекций. В помощь студенту) - 2007

ЯкушевА. В. .·

Теория государства и права (конспект лекций).- М.: "А-Приор",

2007. - 192 с.

ISBN 5-9030-4690-8

Автор-составитель: Якуше_в Алексей Владимирович.

Настоящим изданием MJ,I продолжаем серию "В помощь студенту'', в которую входят лучшие конспекты лекцийв соответствиепо дисц плинамс учебной, изу аемымпрогроммойв гуманитарныхкурса "TeopllRвузах. /

государстваМатериали праваиведен" ·

.

Используя данную книгу при подготовке к сдаче. экзамена, студенты смогут в предельно сжат ые сроки систематизировать и конкретизировать знания, приобр<;тенные в проЦессе изучения этой дисциплины; сосредоточить свое внимание на основных понятиях, их признаках и особенностях; сформулировать примерную

структуру (план) ответов на возможные экзаменацИОНJ-!Ые вопросы. Данная к нига не является альтепособием.рнативойдля успешнойучебнисдачик м дляэкзаменовполучения.

фундаментальных знаний, но служит

Отпечатано в Подольекой типографии филиале ОАО "ЧПК" 142110,г. Подольск, ул. Кирова, 15.

ISВN 5-9030-4690-8

©А-Приор

1. Норма переводится с латинского языка как образец, правило.

_Социальные нормы - правила поведения людей в обществе, распрост­ раняющиеся на всех членов общества и имеющие обязательный харак­

v нормы права; v нормы морали;

vнормы обычаев;

vнормы традицv.i1;

vполитические нормы;

vэкономические нормы;

vнормы общественных организаций; v иные социальные нормы.

Издание правовых норм государством означает, что только госуДарство в

лице специально уполномоченных органов при соблюдении процедуры способно принимать правовые нормы.

Так, граждане, не являющиеся должностными лицами, не могут изда­ вать правовые нормы. То же можно сказать об органах (организациях), не являющихся государственными (например, религиозные организа­ ции, политические партии\ .и т. д.).

Нормы права формально определены. Это значит, что они четко сформу,­ лированы и закреплены в письменном виде. В отличие от многих соци­ альных норм (морали, обычаев) правовые нормы щшжны быть· конк­ ретными и однозначными.

Общий характер правовых норм означает, что они действуют примени­ тельно не к конкретному человеку, а к описанной в норме ситуации. Любой человек, оказавшийся в ситуации, описанной в норме, подпа­ дает под ее действие. Например, лицо, совершившее деяние, предус­ мотренное Уголовным кодексом, будет при наличии соответствующих оснований привлечено и уголовной ответствен ности.

Правовая норма действует многократно (во всех случаях, когда возни­

кает необходимость ее применения) до тех пор, пока она в установ­ ленном порядке соответствующими государственными органами не будет изменена либо отменена.

7 .

З. Охранительная функция защиты прав и свобод человека и гражданцна, обесnечения правопорядка является ключевой из внутренних функций.

Согласно Конституции России 1 993 г. человек, его права и свободы - высшая ценность, их обесnечение и охрана - главная обязанность го­ сударства. В реализации данной задачи должны участвовать все государ­ ственные органы.

Правопорядок - состояние урегулированнести социальных связей, сис­ тема общественных отношений, в которой их субъекты ведут себя пра-

.вомерно. Государство обеспечивает правопорядок, опираясь на закон, с помощью специальных органов: прокуратуры; милиции (полиции); органов безопасности; судов; с : стемы органов и учреждений, исполня­ ющих наказания.

Финансово-экономическая функция осуществляется с помощью:

vпринятия, исполнения бюджета и контроля за ним;

vпринятия государством иных нормативно-правоных актов в экономи­ ческой сфере;

v сбора налогов;

v выпуска денежных знаков и поддержания порядка в финансовой и экономической фере;

v предоставления кредитов, льгот и т. д.

Близкой к финансово-экономической является налоrовая функция. Государство устанавливает и собирает налоги с физических и юриди­ ческих лиц, находящихся на его территории.

Под функцией социальной защиты подразумевается государственная помощь и обеспечение приемлемого уровня жизни инвалидам; сиро­ там; матерям и малолетним детям; иным категориям граждан, нужда­ ющихся в государственной поддержке.

Культурная функция выражается в поддержке государс вом: музейного дела; библиотек; театра; кино; музыки; литературы; искусства; средств массовой информации; образования.

Осуществляя эколоrическую функцию, государство:

vустаJiавливает нормативы предельно допустимых концентраций вред­ ных веществ в биосфере и следит за их выполнением;

Vустанавливает режим природспользованИя (использования лесов, вод­ ных ресурсов, правила и сроки охоты и т. д.);

v принимает иные меры по охране окружающей природной среды;

v при еняет меры. государственного воздействия к нарушителям.

1Ц