- •Тема 1. Административное право как отрасль российской правовой системы
- •Тема 2. Субъекты административного права
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос
- •5 Вопрос
- •6 Вопрос
- •Тема 3. Исполнительная власть в Российской Федерации
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос
- •Тема 4. Государственная служба
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос
- •Тема 6. Ответственность в административном праве
- •I вопрос
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос
- •Глава 3 данного устава называет 3 группы дисциплинарных взысканий:
- •5 Вопрос
- •Тема 7. Административный процесс
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос
- •Тема 8. Обеспечение законности в сфере исполнительной власти
- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
2 Вопрос
Административно-правовой статус включает:
1. Общеконституционный статус, которым наделяются все граждане РФ согласно Конституции РФ.
2. Специальный административно-правовой статус, который в свою очередь делится на следующие разновидности:
а) Статус субъектов административных коллективов. Административный коллектив – это личный состав организации, в котором отношения между субъектами и администрацией регулируются нормами административного права. В частности, это вопросы порядка организации и оплаты труда, учебы, службы, отдыха, вопросы ответственности членов административного коллектива.
К административным коллективам относятся коллективы воинских частей; пожарных частей; учащихся; лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы. Став добровольно, по призыву или по принуждению членом административного коллектива, субъект наделяется специальным административно-правовым статусом. Так, военнослужащие обязаны: находятся на территории воинской части, выполнять приказы командного состава, участвовать в боевых действиях и др. Учащиеся пользуются правом на получение документа по окончании учебы, право на стипендию, право на пользование библиотечным фондом, обязаны посещать занятия, вести конспекты, бережно относится к государственной собственности и т.д.
б) Статус субъектов административной опеки. Административная опека – это система государственной помощи людям, нуждающимся в заботе со стороны государства. Субъекты административной опеки делятся на 2 группы: слабые (сироты, многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры) и жертвы экстремальных ситуаций (беженцы; вынужденные переселенцы, участники военных действий и т.д.)
Административно-правовой статус субъектов административной опеки характеризуется предоставлением им дополнительных прав, в частности, им оказывается помощь в виде предоставления единовременных выплат денежных средств, оказания материальной помощи, предоставления им жилища, оказания социальной помощи в виде предоставления им льгот, оказания помощи при получении гражданства.
в) Статус жителей, проживающих на территориях с особыми административно-правовыми режимами. Такие режимы могут носить:
а) постоянный характер (режим государственной границы, приграничной полосы, закрытого города, заповедников, заказников);
б) временный характер (режим чрезвычайного положения, военного положения, карантина).
Жители этих территорий наделяются специальным административно-правовым статусом, характеризующимся некоторыми ограничениями, т.е. на таких территориях устанавливается определенный порядок выезда и въезда, ограничивается право свободного передвижения, право на занятие трудовой деятельностью; устанавливается жесткий административный надзор и усиливаются меры юридической ответственности.
г) статус субъектов разрешительной системы. Разрешительная система – это система правил, порядок или деятельность, на осуществление которой необходимо наличие лицензии. В этих отношениях участвуют с одной стороны органы исполнительной власти, выдающие данную лицензию, с другой - индивидуальные и коллективные субъекты, желающие ее получить. Инициатива возникновения этих отношений принадлежит второй стороне.
Став добровольным субъектом разрешительной системы, индивидуальные и коллективные субъекты наделяются дополнительными правами и обязанностями. Со стороны органов исполнительной власти осуществляется административный надзор за этими субъектами и в случае нарушения ими условий лицензии к ним могут быть применены различные меры воздействия, вплоть до лишения лицензии.