2 Вопрос

1) Принцип верховенства Конституции РФ над иными нормативными актами заключается в соответствии норм законов и подзаконных актов, регламентирующих порядок организации государственной службы, Конституции РФ.

2) Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина заключается в том, что государственные служащие обязаны соблюдать и защищать права и интересы человека и гражданина и создавать все условия для их реализации.

3) Принцип разграничения полномочий между федеральными органами и органами субъектов Федерации заключается в том, что основы государственной службы закрепляются в федеральном законодательстве, в соответствии с которым субъекты РФ принимают свои нормативные акты, регламентирующие порядок организации государственной службы на своих территориях.

4) Принцип разграничения полномочий между законодательной и исполнительной властью заключается в самостоятельности каждой из ветвей власти, это означает, что государственные служащие не могут депутатами в представительных органах и депутаты не могут поступать на государственную службу.

5) Обязательность решений вышестоящих по службе государственных служащих для нижестоящих. Этот принцип вытекает из отношений подчиненности нижестоящих органов исполнительной власти вышестоящим.

6) Принцип равного доступа к государственной службе заключается в том, что граждане РФ независимо от расы, национальности, пола и вероисповедания имеют равный  доступ к государственной службе.

7) Принцип профессионализма и компетентности заключается в том, что на государственную службу избираются самые достойные с учетом уровня их образования и квалификации.

8) Принцип ответственности государственных служащих означает, что государственные служащие в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в зависимости от содеянного деяния.

9) Принцип социальной защищенности государственных служащих заключается в том, что служащие при замещении государственной должности обеспечиваются заработной платой, оплачиваемыми отпусками, пенсией и иными социальными благами.

3 Вопрос

Государственные служащие наделяются:

1) Общеконституционным статусом;

2) специальным статусом.

В свою очередь 2 группа делится на:

а) права и обязанности, которыми наделяются все государственные служащие.

б) права и обязанности, которыми наделяются по конкретной должности.

К группе «а» относятся следующие права:

1) право получать необходимые сведения, документы, информацию от нижестоящих субъектов и объектов, необходимых для реализации своих полномочий;

2) право посещать подчиненные предприятия, организации, учреждения для исполнения своих служебных обязанностей;

3) право принимать решения в пределах представленных полномочий;

4) право участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;

5) право на продвижение по службе;

6) право на увеличение заработной платы с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;

7) право на переподготовку и повышение квалификации за счет  средств соответствующего бюджета;

8) право на объединение в профсоюзы для защиты своих прав

9) право на пенсионное обеспечение и т.д.

Помимо прав на государственных служащих возлагаются обязанности:

- соблюдать Конституцию и федеральные законы;

- обеспечивать поддержку конституционного строя;

- добросовестно исполнять служебные обязанности;

- защищать права граждан;

- обеспечивать нераспространение сведений, составляющих государственную тайну;

- исполнять приказы, распоряжения вышестоящих руководителей;

- своевременно рассматривать обращения граждан;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и т.д.

Для государственных служащих введены определенные ограничения. Так, государственные служащие:

- не вправе занимать еще 1 оплачиваемую государственную должность, кроме научной, педагогической и творческой;

- государственные служащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью;

- не вправе представлять интересы третьих лиц в органах, где осуществляют свои полномочия;

- не вправе принимать участие в забастовках;

- не вправе получать гонорары за публикации, связанные со служебной деятельностью;

- не вправе получать награды, звания иностранных государств и международных организаций без разрешения Президента РФ;

- не вправе получать вознаграждения и подарки от юридических и физических лиц за исполнение возложенных на них обязанностей и др.