63. Трибуналы ad hoc.

I. МВТ (Международный военный трибунал) для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси

(Нюрнбергский трибунал), МВТ для Дальнего Востока (Токийский трибунал).

II. Трибуналы после Второй мировой войны (МТБЮ, 1993, МТР, 1994). В наст. время действует Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов (МОМУТ), квазисудебный орган.

III. Особенности смешанных (гибридных) уголовных судов (трибуналов):

1. порядок деятельности и юрисдикция определяются МП и внутригосударственным правом;

2. материально-правовая основа правосудия включает МУП и внутригосударственное уголовное

право;

3. состав судей, обвинителей, следственных судей, административного персонала включает

представителей государств суда и международных (иностранных) участников уголовного процесса;

4. возможность приглашения со стороны защиты национальных и международных (иностранных)

защитников;

5. не привязаны к какой правовой системе, которая автоматически могла бы быть применена к их

несудебной, административной и финансовой деятельности;

6. смешанная (гибридная) внутригосударственная и международная правоспособность;

7. не входят в судебную систему государств, для которых они созданы.

Соотношение юрисдикций международных трибуналов и национальных судебных органов обозначено в Уставах следующим образом: трибуналы и национальные суды осуществляют параллельную юрисдикцию в отношении судебного преследования лиц, совершивших преступления, подсудных трибуналам, при этом юрисдикция международных трибуналов имеет приоритет по отношению к юрисдикции национальных судов.

Это выражается в том, что на любом этапе судебного разбирательства трибунал может направить официальное требование национальному судебному органу о передаче производства по делу международному трибуналу в соответствии с положениями Устава и Правил процедуры и доказывания международного трибунала.

Осуществление правоприменительной деятельности международными трибуналами обусловило необходимость толкования действующих норм международного права в области международных преступлений.

Международный трибунал по бывшей Югославии

Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года, был учрежден резолюцией 827 (1993) Совета Безопасности от 25 мая 1993 года для разрешения в судебном порядке дел о серьезных нарушениях международного гуманитарного права в регионе. 

Цели

• привлечь к судебной ответственности лиц, предположительно виновных в нарушении международного гуманитарного права;  • установить справедливость по отношению к потерпевшим;  • предотвратить новые преступления;  • способствовать восстановлению мира путем содействия примирению в бывшей Югославии. 

Согласно уставу, трибунал рассматривал такие преступления, как умышленное убийство, пытки, незаконное депортирование и захват заложников.

Было предусмотрено судебное преследование за применение отравляющих веществ, бессмысленное разрушение городов или деревень, исторических памятников.  Судом не принимались ссылки на "исполнение обязанностей" или "подчинение приказам". Суд не мог начаться в отсутствие обвиняемого.  Трибунал мог выносить наказание только в виде тюремного заключения.  Осужденные МТБЮ лица отбывали свой срок в одном из государств, подписавших соответствующее соглашение с ООН. 

Юрисдикция Международного трибунала имела приоритет по отношению к юрисдикции национальных судов. 

В соответствии со статьей 17 Устава ООН расходы Международного трибунала относились на счет регулярного бюджета ООН.  Всего с момента своего создания МТБЮ обвинил 161 человека в "серьезных нарушениях гуманитарного права", совершенны хна территории бывшей Югославии с 1991 по 2001 год. Всего было вынесено 20 оправдательных приговоров.  Из них семь человек скончались после передачи дела трибуналу, девять человек умерли после суда и во время отбывания наказания.  В структуру трибунала входили: судебный орган, состоящий из трех Судебных палат и одной Апелляционной палаты, Канцелярия обвинителя и секретариат. 

Международный трибунал по Руанде.

Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года , учрежденный Советом Безопасности, действующим на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций, функционирует в соответствии с положениями настоящего Устава. 

Юрисдикция Международного трибунала по Руанде 

Международный трибунал по Руанде полномочен осуществлять судебное преследование лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года. 

Международный трибунал по Руанде полномочен осуществлять судебное преследование лиц, совершающих геноцид.

Под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:  а) убийство членов такой группы;  b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;  с) умышленное создание для группы таких условий жизни, которые рассчитаны на ее полное или частичное физическое уничтожение;  d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;  е) насильственная передача детей из такой группы в другую. 

3. Наказуемы следующие деяния:  а) геноцид;  b) заговор с целью совершения геноцида;  с) прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;  d) покушение на совершение геноцида;  е) соучастие в геноциде. 

Международный трибунал по Руанде полномочен осуществлять судебное преследование лиц, ответственных за следующие преступления, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население по национальным, политическим, этническим, расовым или религиозным мотивам:  а) убийство;  b) истребление;  с) порабощение;  d) депортация;  е) заключение в тюрьму;  f) пытки;  g) изнасилования;  h) преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам;  i) другие бесчеловечные акты. 

Международный трибунал по Руанде полномочен осуществлять судебное преследование лиц, которые совершают или отдают приказ о совершении серьезных нарушений статьи 3, общей для Женевских конвенций от 12 августа 1949 года о защите жертв войны и Дополнительного протокола II к ним от 8 июня 1977 года.  Юрисдикция Международного трибунала по Руанде имеет приоритет по отношению к юрисдикции национальных судов всех государств.

Организация:  Международный трибунал по Руанде состоит из следующих органов:  a) камер, включающих три Судебные камеры и Апелляционную камеру;  b) Обвинителя;  c) Секретариата  Рабочими языками Международного трибунала являются английский и французский. 

Международный трибунал по Сьерра-Леоне.

Специальный суд по Сьерра-Леоне , учрежденный на основании Соглашения между Организацией Объединенных Наций и правительством Сьерра-Леоне во исполнение резолюции 1315 (2000) Совета Безопасности ООН от 14 августа 2000 г. ,создан для судебного преследования лиц, несущих наибольшую ответственность за серьезные нарушения международного гуманитарного права и права Сьерра-Леоне, совершенные на территории Сьерра-Леоне с 30 ноября 1996 . 

Использование международного договора между государством и международной организацией в качестве правовой основы для учреждения Специального суда наделяет этот орган как международным, так и национальным компонентом и придает Специальному суду характер смешанного международного уголовного суда. 

Юрисдикция Специального суда устанавливается в статье 1 его Устава, в соответствии с которой этот орган «полномочен... осуществлять судебное преследование лиц, несущих наибольшую ответственность за серьезные нарушения международного гуманитарного права и законодательства Сьерра-Леоне, совершенные на территории Сьерра-Леоне с 30 ноября 1996 г., в том числе тех лидеров, которые при совершении таких преступлений поставили под угрозу становление и осуществление мирного процесса в Сьерра-Леоне 

Смешанный характер Специального суда выразился в применимости двух систем права при определении его юрисдикции.

Специальный суд полномочен осуществлять преследование как за серьезные нарушения международного гуманитарного права, так и за нарушения законодательства Сьерра-Леоне.

Международная составляющая предметной юрисдикции Специального суда представляет собой преступные деяния, которые являются международными преступлениями в силу обычного международного права, а также другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, признание которых международными преступлениями в силу международного обычая не являлось очевидным на момент учреждения Специального суда. 

Смешанный характер Специального суда выражается и в его применимом праве. В соответствии со статьей 14 Устава для проведения процессов в Специальном суде применяются mutatis mutandis (с необходимыми из менениями - лат.) Правила процедуры и доказывания Международного уголовного трибунала по Руанде. При внесении изменений в правила процедуры и доказывания судьи могут руководствоваться Законом Сьерра- Леоне 1965 г. об уголовном процессе 

Организационная структура Специального суда  Суд состоит из следующих органов: двух Судебных камер, Апелляционной камеры, Обвинителя и Секретариата. 

Смешанный характер Суда проявился в составе его камер, а также порядке назначения судей. 

В состав Судебной камеры входят трое судей, причем один из них назначается правительством Сьерра-Леоне, а двое - Генеральным секретарем ООН. Апелляционная камера состоит из пяти судей, из которых двое назначаются правительством Сьерра-Леоне, а трое - Генеральным секретарем ООН. Генеральный секретарь ООН назначает судей из числа кандидатур, выдвинутых государствами. В отношении назначения судей Генеральным секретарем ООН и правительством Сьерра- Леоне проводятся консультации. Судьи Судебной камеры и Апелляционной камеры избирают из своего состава председателей камер, которые ведут разбирательства. 

Ряд особенностей:  1. Специальный суд по Сьерра-Леоне является международным уголовным судом ad hoc, относящимся к категории смешанных междунароных уголовных судов. Специальный суд создан в форме международной организации со специальной компетенцией.  2.Правовым основанием учреждения и деятельности Специального суда является Соглашение между ООН и правительством Сьерра-Леоне об учреждении Специального суда с приложенным к нему Уставом Специального суда, подписанное 16 января 2002 г. и ратифицированное парламентом Сьерра-Леоне 29 марта 2002 г.  3. Устав Специального суда закрепляет параллельную юрисдикцию Специального суда и национальных судов Сьерра-Леоне. При этом в пределах своей юрисдикции Специальный суд имеет верховенство над национальными судами.