- •ЧИРКИН В.Е.
- •Содержание
- •Как пользоваться пособием
- •ОБЩАЯ ЧАСТЬ
- •Тема 1. Конституционное право в зарубежных странах: отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •Тема 4. Конституционные принципы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества в зарубежных странах
- •Тема 5. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в зарубежных странах
- •Т е м а 6. Основы организации государственной власти в зарубежных государствах
- •Т е м а 7. Формы правления в зарубежных странах
- •Тема 8. Формы территориально-политического устройства зарубежных государств
- •Тема 9. Государственный режим в зарубежных странах
- •Тема 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива
- •Тема 11. Законодательная власть и ее органы в зарубежных странах
- •Тема 12. Исполнительная власть и ее органы в зарубежных странах
- •Т е м а 13. Судебная власть и ее органы в зарубежных странах
- •Т е м а 14. Публичная власть территориального коллектива: органы местного самоуправления и управления
- •ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
- •Т е м а 15. Основы конституционного права США
- •Тема 16. Основы конституционного права Великобритании
- •Тема 17. Основы конституционного права Франции
- •Тема 18. Основы конституционного права Германии
- •Тема 19. Основы конституционного права Украины
- •Тема 20. Основы конституционного права Китая
- •Тема 21. Основы конституционного права Японии
- •Тема 22. Основы конституционного права Индии
- •Тема 23. Основы конституционного права Египта
- •Тема 24. Основы конституционного права Бразилии
- •Предэкзаменационная проверка (тесты)
152
Тема 9. Государственный режим в зарубежных странах
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Демократический государственный режим,
2.Авторитарный государственный режим.
3.Тоталитарный государственный режим.
4.Чрезвычайный режим и иные разновидности временных режимов.
ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ
ТЕСТЫ
1.Основные признаки демократического государственного режима: А — существование конституции; Б — политический плюрализм; В — принятие демократической конституции; Г — разделение властей; Д — местное самоуправление; Е ~ гарантии прав и свобод граждан на уровне международных стандартов; Ж — плюрализм идеологии; 3 — провозглашение социальной солидарности; И — государственная религия; К
— использование выборов и референдума.
2.Основные признаки тоталитарного государственного режима: А — издание актов, имеющих силу закона, президентом; Б — провозглашение временных конституций президентом; В — дарование конституций единолично монархом; Г — фактические слияние партийных и государственных структур"; Д — однопартийность; Е — однопар-тийность или многопартийность при фактическом единовластии одной партии; Ж — отказ от политического плюрализма; 3 — отказ от принципа разделения властей; И
— обязательная идеология; К — отказ от принципа самоуправления; Л ~ организационное единство
только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com
153
государственной власти; М — нарушения прав и свобод граждан; Н — выборы н референдум не имеют решающего значения для управления государством.
3. Авторитарный государственный режим: А - военный режим; Б — режим чрезвычайного положения; В — ослабленная разновидность тоталитарного режима; Г — полутоталитарный режим с некоторыми внешними чертами демократических институтов; Д — полудемократический режим; Е — временный, преходящий режим; Ж — режим с ограниченной многопартийностью; 3 — режим с безраздельным господством исполнительной власти.
УЧЕБНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Из Конституции Украины 1996 г.
В кн.: Новые конституции стран СИГ и Балтии. С. 511-512
Статья 15.
Общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия.
Никакая идеология не может признаваться государством как обязательная. Цензура запрещена.
Государство гарантирует свободу политической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами Украины.
Статья 17.
Вооруженные Силы Украины и иные воинские формирования никем не могут быть использованы для ограничения прав и свобод граждан либо с целью свержения конституционного строя, устранения органов власти или препятствия их деятельности.
Государство обеспечивает социальную защиту граждан Украины, находящихся на службе в Вооруженных Силах Украины и в иных воинских формированиях, а также членов их семей.
На территории Украины запрещается создание и функционирование какихлибо вооруженных формирований, не предусмотренных законом.
На территории Украины не допускается размещение иностранных военных баз.
Статья 19.
Правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании,
только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com
154
в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.
Из Конституции КНР 1982 г.
В кн.: Конституции социалистических государств. Т. 1. С 277-282
Народы всех национальностей Китая, руководимые Коммунистической партией Китая и вооруженные марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, будут и впредь отстаивать демократическую диктатуру народа л социалистический путь, постоянно совершенствовать различные социалистические институты, развивать социалистическую демократию, укреплять социалистическую законность.
Внашей стране эксплуататоры как класс уже ликвидированы, однако классовая борьба в определенных рамках будет существовать еще в течение длительного времени. Китайский народ должен будет вести борьбу против внутренних и внешних вражеских сил и элементов, которые подрывают наш социалистический строй...
Входе длительной революции и строительства уже сформировался руководимый Коммунистической партией Китая широкий патриотический единый фронт различных демократических партий и народных организаций, объединяющий всех социалистических тружеников, патриотов, поддерживающих социализм, и патриотов, поддерживающих объединение Родины. Этот единый фронт будет и впредь укрепляться и расширяться. Народный политический консультативный совет Китая — широкая представительная организация единого фронта—в прошлом сыграл важную историческую роль. В дальнейшем он сыграет еще более важную роль в политической и общественной жизни страны, во внешних дружественных связях, в борьбе за осуществление социалистической модернизации, за сохранение единства и сплоченности страны.
Статья 2.
Вся власть в Китайской Народной Республике принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Всекитайское собрание народных представителей я местные собрания народных представителей различных ступеней.
Народ в соответствии с положениями закона различными путями и в различных формах управляет государственными, хозяйственными, культурными и общественными делами
Статья 3.
Государственные органы Китайской Народной Республики осуществляют принцип демократического централизма
только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com
155
Все государственные административные органы, судебные органы и органы прокуратуры формируются Собраниями народных представителей, ответственны перед ними и им подконтрольны.
Разграничение полномочии центральных и местных государственных органов проводится по принципу всемерного развития инициативы и активности на местах при едином руководстве центра.
Статья 4.
Все национальности в Китайской Народной Республике равноправны. Государство гарантирует законные права и интересы всех малочисленных национальностей, охраняет и развивает отношения равенства, сплоченности и взаимопомощи всех национальностей. Запрещаются дискриминация и гнет в отношении любой национальности, запрещаются действия, направленные на подрыв сплоченности между национальностями и их раскол. Государство, учитывая особенности и нужды малочисленных национальностей, помогает районам проживания малочисленных национальностей в ускорении темпов экономического и культурного развития.
В районах компактного проживания малочисленных национальностей осуществляется районная автономия, создаются органы самоуправления, осуществляется право на автономию. Районы национальной автономии являются неотъемлемыми частями Китайской Народной Республики.
Все национальности пользуются свободой употребления и развития своего языка и письменности, свободой сохранения или изменения своих нравов и обычаев.
Статья 5.
Государство обеспечивает единство и соблюдение социалистической законности.
Никакие законы, административно-правовые акты и местные установления пе должны противоречить Конституции.
Все государственные органы и Вооруженные Силы, политические партии и общественные организации, предприятия и учреждения должны соблюдать Конституцию и законы. За любое нарушение Конституции и законов необходимо привлекать к ответственности.
Никакие организации или отдельные лица не должны пользоваться привилегиями, выходящими за рамки Конституции и законов.
Статья 19.
Государство развивает дело социалистического образования, поднимает научный и культурный уровень всего народа.
Создавая различные учебные заведения, государство осуществляет всеобщее начальное образование, развивает среднее, профессиональное и высшее образование, кроме того, развивает дошкольное воспитание.
Статья 20.
Государство развивает естественные и общественные науки, популяризирует научно-технические знания, поощряет дости-
только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com
156
жения в научно-исследовательской работе, изобретения и открытия в области техники.
Статья 21. Государство развивает здравоохранение, современную н китайскую традиционную медицину и фармакологию, поощряет и поддерживает создание различных учреждений здравоохранения сельскими коллективными хозяйственными организациями, государственными предприятиями, учреждениями и квартальными организациями, проводит массовые санитарные мероприятия, охраняет здоровье народа. Государство развивает физическую культуру и спорт, проводит массовые спортивные мероприятия, укрепляет здоровье народа.
Статья 22. Государство развивает литературу и искусство, печать, радио и телевидение, издательское дело, расширяет сеть библиотек, музеев, домов культуры и других культурных учреждений, служащих делу народа и социализма, проводит культурно-массовые мероприятия.
Статья 23. Государство готовит различных специалистов, служащих делу социализма, расширяет ряды интеллигенции, создает условия для полного проявления ее роли в деле социалистической модернизации.
Статья 24. Государство усиливает строительство социалистической духовной культуры путем широкого распространения высоких идеалов нравственного и культурного воспитания.
Государство выступает за общественную мораль, для которой характерна любовь к Родине, народу, труду, науке, социализму, проводит воспитание народа в духе патриотизма, коллективизма и интернационализма, коммунизма, воспитание на основе диалектического и исторического материализма, ведет борьбу против буржуазной, феодальной и прочей тлетворной идеологии.
Статья 25. Государство распространяет планирование рождаемости с тем, чтобы привести в соответствие рост населения с планами экономического и социального развития.
Статья 26, Государство принимает меры по охране и оздоровлению окружающей среды, предотвращает ее загрязнение и другие нарушения.
Статья 27. ...Все государственные органы и государственные служащие должны опираться на народ, постоянно поддерживать тесные связи с народом, прислушиваться к мнениям и предложениям народных, масс, вводиться под их контролем, отдавать все силы служению
Статья 28. Государство охраняет общественный порядок, подавляет предательскую и прочую контрреволюционную деятельность, кара-
только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com
157
ет за нарушение общественной безопасности, дезорганизацию социалистической экономики и другие преступные действия, наказывает и перевоспитывает преступные элементы.
Статья 29. Вооруженные Силы Китайской Народной Республики принадлежат народу. Их задачей является укрепление обороны страны, отражение агрессин, защита Родины, охрана мирного труда народа, участие в деле строительства государства, служение народу всеми силами.
только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com