Тема 24. Основы конституционного права Бразилии

405

ментам; установление различий между бразильцами и преимуществ для них.

Глава II. Союз

Статья 20. Имущество союза: федеральные дорога, острова в приграничных зонах, континентальный шельф, речные и морские пляжи, энергетические гидросооружения, земли, традиционно занятые индейцами...

Статья 21. Компетенции союза: отношения с иностранными государствами, война, мир, денежное обращение, налоги, национальные планы, управление федеральными предприятиями, телефонной и телеграфной связью (всего 29 пунктов. — Б.Ч.).

Статья 21. Исключительная компетенция союза в области законодательства: гражданского, торгового, уголовного, избирательного, аграрного, морского, воздушного, по вопросам экспроприации, реквизиции, информации, связи, денежной системы, гражданства и натурализации, индейских общин, иммиграции.

Статья 23. Совместная компетенция федерации, штатов, муниципий (12 пунктов, в том числе исполнение Конституции и законов, охрана общественной собственности, забота о здоровье граждан, защита прав граждан. — Б.Ч.), Статья 24. Совместная компетенция союза и штатов (16 пунктов, в том числе

налоговое право, финансы, городское право, исправительно-трудовое право, хозяйствование, бюджет. — Б.Ч.).

Глава III. Штаты федерации

Статья 25. За штатами сохраняется компетенция в соответствии с перечнем, содержащимся в Конституции. Они управляют предприятиями по распределению канализационного газа и местной газовой службой, могут создавать городские агломерации, области, включающие несколько муниципий-Статья 26. Имущество штатов (наземные и подземные воды, мелкие океанские и речные острова...)

Статья 27. Число депутатов в законодательном собрании штата не может быть в три раза больше числа депутатов данного штата в Национальном конгрессе. Избираются на 4 года.

Глава IV. Муниципии

Статья 29. Муниципия управляется на основе специального органического закона (документ типа местного устава. — Б.Ч.), который принимается двумя третями состава муниципального собрания. Муниципальное собрание избирает префекта и вице-префекта на 4 года.

только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com

406

только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com

407

растся на 4 года, по пропорциональной системе, избирательные округа — штаты Число избираемых депутатов устанавливается законом в пропорции к населению штата. Каждая территория избирает 4 депутата (в настоящее время территорий нет, они преобразованы в штаты. — В.Ч.).

Статья 46. Федеральный сенат состоит из представителен штатов и федеральна о округа, избираемых по мажоритарной системе по 3 сенатора на 8 лет, обновление происходит через 4 года, к каждому сенатору избираются два заместителя.

Статья 47. Комиссии палат избираются большинством голосов при кворуме абсолютного большинства членов палат.

Часть II. Полномочия Национального конгресса

Статья 48. Национальный конгресс решает с санкции Президента вопросы налогообложения, вооруженных сил, национальных пианов, развития территорий, соединения, разделения территорий или штатов, амнистии, организации административных судов, прокуратуры .. (всего 15 пунктов. —

Б.Ч.).

Статья 49. Исключительная компетенция Национального конгресса: окончательное решение вопроса о международных соглашениях, право уполномочивать Президента, на решение вопросов войны, мира, прохода иностранных войск через федеральную территорию, право давать разрешение Црезиденту и вице-президенту покидать страну на срок более 15 дней (всего 17 пунктов. — Б.Ч.).

Статья 50. Палата депутатов и Сенат, а также их комиссии вправе вызывать министров для разъяснений, могут требовать письменной информации

Часть III. Палата депутатов

Статья 51. Принимает свой регламент, выбирает членов Совета республики, большинством в две трети голосов может возбуждать процесс против Президента, вице-президента, министров;

Часть IV. Сенат

Статья 52. Судит Президента и вице-президента республики Предает министров суду Верховного федерального суда, предает суду Генерального прокурора и Генерального адвоката. Предварительно одобряет путем тайного голосования назначение некоторых судей, председателя и директоров Центрального банка, Генерального прокурора, губернаторов территорий.,, избирает членов Совета республики,

только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com

408

по предложению Президента республики устанавливает границы штатов,

территорий, муниципий...

Часть V. Депутаты и сенаторы

Статьи 53-56. Депутатам и сенаторам запрещается вступать в сделки с государственным имуществом, занимать другие должности..

Часть VI. Сессии

Статья 57. Заседания Конгресса происходят в столице с 15 февраля по 30 июня и с 1 августа по 15 декабря.

Часть VIII. Законодательный процесс

Статья 59. Правила законодательного процесса распространяются на законы об изменениях Конституции, органические, обыкновенные, делегирующие, законы о временных мерах, законодательные декреты, резоаюции.

Сгатья 60. Изменение Конституции может быть предложено: одной третью членов Палаты депутатов или Сената; более чем половиной депутатов законодательных собраний штатов. Изменения осуществляются тремя четвертями голосов каждой палаты. Не подлежат изменениям: федеративная форма государства, периодичность выборов, всеобщее, прямое и тайное голосование, разделение ветвей власти, основные права и обязанности граждан.

Статья 61, Законодательная инициатива по обыкновенным и органическим законам принадлежит членам комиссий Конгресса, депутатам, сенаторам, Президенту республики, Верховному федеральному суду, высоким судам, Генеральному прокурору и гражданам в форме, предусмотренной настоящей Конституцией. По ряду вопросов законодательную инициативу осуществляет только Президент республики (административная и юридическая организация, организация прокуратуры...). При осуществлении народом законодательной инициативы проекты подписываются не менее чем одним процентом, избирателей страны из как минимум пяти штатов, в каждом из которых свои подписи ставят не менее трех десятых процента избирателей. Проект представляется в Палату депутатов.

Статья 62. В чрезвычайных случаях Президент издает временные акты с силой закона, во в этом случае в течение пяти дней созывается Конгресс для утверждения временного акта. Он действует не более 30 дней.

Статья 65. Закон дожжен быть принят обеими палатами в идентичном варианте

только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com

409

Статья 66. Принятый проект закона представляется на подпись Президенту, ее mi он считает проект неконституционным, противоречащим публичным интересам. В течение 15 дней он извещает председателя Сената о своем вето. Вето преодолевается абсолютным большинством голосов депутатов и сенаторов при тайном голосовании. Если в течение 15 дней нет никакой реакции Президента, закон публикуется

Статья 69. Органические законы принимаются абсолютным большинством.

Глава II. Исполнительная власть

Часть I. Президент и вице-президент

Статья 76. Исполнительная власть осуществляется Президентом, которому помогают министры.

Статья 77. Президент и вице-президент избираются одновременно. Избранными являются кандидаты, зарегистрированные от какой-либо политической партии и получившие большинство голосов избирателей Если такое большинство не получил ни один из кандидатов в Президенты (в паре с кандидатом в вице-президенты), вновь баллотируются два кандидата, получившие большинство голосов. Избранным является кандидат, получивший большинство голосов во втором туре.

Статья 78. Президент и вице-президент являются гарантами Конституции, целостности страны... Они присутствуют на сессиях парламента, пытаясь поддерживать компромисс на заседаниях.

Статья 82. Мандат Президента пять лет, он не может быть переизбран на следующий срок.

Часть II. Полномочия Президента

Статья 84. Исключительные полномочия Президента: назначение и увольнение министров, осуществление верховного руководства федеральной администрацией, санкционирование и публикация законов, издание декретов и регламентов в сфере исполнительной деятельности, имеющие силу закона, распоряжения о деятельности федеральной администрации, отношения с иностранными государствами, декреты о чрезвычайном положении, декреты об осуществлении федеральной интервенции, верховное командование вооруженные силами, назначение с одобрения Сената членов Верховного федерального суда, Генерального прокурора, председателя Центрального банка, судей... объявление войны, заключение мира (утверждаются Конгрессом), принятие временных мер в форме закона...

только для ознакомления PDF-версия специально для MirKnig.com