590

Задача № 3

Супруги Васильевы снимали квартиру. Но через 3 года после заключения договора хозяйка квартиры скоропостижно скончалась. Наследников у нее нет. Васильевыми регулярно вносилась квартплата и при жизни хозяйки и после ее смерти. Квартира приватизирована.

Вопрос к задаче: Могут ли Васильевы приобрести какое-либо вещное право на эту квартиру?

Задача № 4

Петрова сдала свою квартиру по договору коммерческого найма. Наниматели заплатили за три месяца вперед. Однако, за последующие месяцы проживания они платить отказались, ссылаясь на отсутствие денег. Кроме того, они воспользовались междугородней телефонной связью и не оплатили по счетам. Затопили соседей внизу.

Вопрос к задаче: Прокомментируйте данную ситуацию и посоветуйте Петровой какие действия ей предпринять в отношении нанимателей.

Задача № 5

Сидоров предоставил свою квартиру по договору коммерческого найма Петрову. Однажды Петров, вернувшись с работы, решил искупаться в ванной. Включив воду, он прилег на диван отдохнуть и незаметно для себя заснул. Проснулся Петров от сильного стука в дверь. Оказалось, что квартиру затопило, и в дверь стучали соседи с нижнего этажа, квартира которых тоже оказалась затопленной. Соседи сказали Петрову, что теперь ему придется делать ремонт в их квартире и возмещать все убытки, на что Петров ответил, что эта квартира принадлежит Сидорову, а он сам является квартиросъемщиком и у него заканчивается договор найма.

Вопрос к задаче: Кто будет оплачивать ущерб и делать ремонт в двух квартирах?

Задача № 6

Смирнов подал в орган местного самоуправления заявление о принятии его на учет нуждающихся в жилье, представив требуемые документы, в том числе и справку о доходах каждого члена семьи. Перед тем как вынести вопрос на рассмотрение органа местного самоуправления, к Смирнову был направлен инспектор для проверки на месте материального положения семьи. В квартире Смирнова инспектор обратил внимание на большое количество картин. Будучи сам любителем живописи, он высоко оценил стоимость картин и рекомендовал Смирнову продать одну из них, что перекроет затраты на покупку квартиры по рыночной стоимости. Смирнов сделать это отказался, после чего инспектор составил заключение о том, что семья Смирновых к малоимущим не относится. Основываясь на этом заключении, орган местного самоуправления сказал семье Смирновых в принятии на учет.

Вопросы к задаче:

1. Правомерны ли действия инспектора?

31

2.Может ли коллекция картин учитываться при определении доходов семьи для принятия ее как малоимущей на учет нуждающихся в предоставлении муниципального жилья?

Задача № 7

В трехкомнатной квартире приватизированную комнату 15 кв. м занимала Фигурнова, комнату 12 кв. м наниматель Ершов, комнату 20 кв. м состоящая из трех человек семья Комиссаровых, пользующаяся комнатой на основе договора социального найма. Общая площадь квартиры 75 кв. м. После смерти Ершова освободившаяся комната 12 кв. м по договору социального найма была предоставлена Комиссаровым, хотя на нее претендовала и Фигурнова. Ей было отказано в предоставлении на том основании, что после присоединения освободившейся комнаты в ее пользовании окажется площадь, превышающая норму предоставления. Фигурнова обратилась в суд с заявлением о признании заключенного с Комиссаровыми договора недействительным на том основании, что она как инвалид имеет право на дополнительную площадь, является малоимущей, блокадницей и состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вопрос к задаче: Какое решение должен вынести суд?

Задание № 1

Составьте договор социального найма жилого помещения с указанием необходимых для этого сведений.

Задание № 2

Дайте сравнительную характеристику оснований выселения нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в жилом помещении по договору социального найма с предоставлением и без предоставления другого жилого помещения.

Задание № 3

Дайте сравнительную характеристику договора социального найма жилого помещения и договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в письменной форме со ссылкой на соответствующие статьи ЖК РФ.

Задание № 4

Укажите отличия между нормой предоставления и учетной нормой площади жилого помещения. Рассмотрите данные понятия на примере нескольких законов субъектов РФ.

Задание № 5

Дайте сравнительную характеристику договора социального найма жилого помещения и договора коммерческого найма жилого помещения в письменной форме со ссылкой на соответствующие нормативно-правовые акты.

32

ПРИМЕРНЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ТЕМЕ № 5

1.По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения (наймодатель) – предоставляет другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату:

1.Во владение и пользование

2.Во владение и распоряжение

3.Во владение, пользование и распоряжение

4.В пользование и распоряжение

2.Условием заключения договора социального найма жилого помещения является:

1.Постановка на учет нуждающегося в жилой площади

2.Постановка на учет нуждающегося в жилой площади и наступление очереди на получение жилого помещения

3.Наступление условий первоочередного получения жилой площади

4.Наличие ордера на жилое помещение

3.Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено только на основе договора:

1.Коммерческого найма жилого помещения

2.Аренды с целью предоставления его гражданам для проживания

3.Социального найма жилого помещения

4.Всех договоров, указанных в п.1-3

4.Влечет ли переход права собственности на занимаемое по договору коммерческого найма жилое помещение расторжение или изменение договора коммерческого найма этого помещения

1.Нет, если новый собственник этого помещения не возражает против данного договора

2.Нет, ни при каких обстоятельствах

3.Да, так как по закону договор коммерческого найма жилого помещения должен быть заключен с новым собственником

4.Да, так как договор коммерческого найма становится недействительным

5.Объектом договора коммерческого найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания:

1.Каюта на пассажирском судне, пришвартованном к дебаркадеру

2.Гостиничный номер гостиницы

3.Квартира, жилой дом

4.Купе в вагоне поезда, постоянно стоящего на запасном пути станции

Тематика докладов, сообщений и рефератов

1.Особенности предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

2.Лица, имеющие право на получение жилья во внеочередном порядке.

33

3.Отличия наемного дома социального использования и наемного дома коммерческого использования.

4.Договор коммерческого найма как форма удовлетворения потребности граждан в жилище.

Тема № 6. Специализированный жилищный фонд

Вопросы к занятию:

1.Понятие и виды жилых помещений специализированного жилищного фонда.

2.Понятие, основания и порядок предоставления служебного жилого помещения. Пользование служебными жилыми помещениями. Выселение из служебных жилых помещений.

3.Жилищное обеспечение сотрудников ОВД.

4.Предоставление жилья в специализированных жилых домах: в общежитиях, домах маневренного фонда, домах-интернатах, домах для инвалидов, ветеранов, одиноких престарелых, гостиницах-приютах, домах для беженцев и вынужденных переселенцев, домах органов социальной защиты.

5.Жилищное обеспечение лиц, потерпевших от стихийных бедствий и террористических актов.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ К ЗАНЯТИЮ

Изучение данной темы обучаемые должны начать с рассмотрения понятия и видов жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.

Следует знать особенности предоставления служебных жилых помещений различным категориям граждан на период их работы в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятиях или учреждениях или на период прохождения службы.

Особое внимание необходимо уделить вопросу о жилищном обеспечении сотрудников ОВД как одному из видов социальных гарантий в соответствии с нормами Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вопрос о жилищном обеспечении лиц, потерпевших от стихийных бедствий и террористических актов обучаемые должны изучить на основе анализа норм Постановления Правительства РФ от 07.06.1995 № 561 (с изм. и доп.) «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями».

34

Кроме задач слушателям необходимо также в письменной форме выполнить задания.

Контрольные вопросы для самостоятельной подготовки к занятию

1.Определите, кто несет ответственность за правильную эксплуатацию и санитарное состояние общежития.

2.Может ли жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива быть включено в число служебных?

3.Укажите, какие жилые дома относятся действующим законодательством к специализированным.

Задача № 1

Участковому уполномоченному полиции Федорову в 2010 г. было предоставлено служебное жилое помещение. В 2017 году Федоров был уволен из органов внутренних дел по собственному желанию. Спустя три месяца после увольнения им были поданы документы о приватизации занимаемой жилой площади.

Вопрос к задаче: Вправе ли Федоров приватизировать служебное жилое помещение?

Задача № 2

Котов и Королева, проживающие в разных квартирах общежития института зарегистрировали брак. После этого они договорились со студентами Андреевым и Прохоровым о том, что супруги займут их однокомнатную квартиру, а Андреев и Прохоров разъедутся по их комнатам. После того, как такой обмен был произведен, об этом узнала администрация общежития и потребовала от студентов вернуться в ранее занимаемые жилые помещения. Студенты ответили отказом.

Вопрос к задаче: Каковы дальнейшие действия администрации общежития? Вправе ли студенты были производить такой обмен?

Задача № 3

В 2013 году Воронову, находящемуся в трудовых отношениях с ПАО «Кристалл» было предоставлено служебное жилое помещение. В 2015 году Воронов прекратил трудовые отношения в связи с достижением пенсионного возраста. Занимаемого служебного жилого помещения он не освободил, поскольку другая жилая площадь у него отсутствует. ПАО «Кристалл» обратилось в суд с иском к Воронову о выселении из занимаемого жилого помещения.

Вопрос к задаче: Какое решение должен вынести суд?

Задача № 4

Степанов работал в спортивном обществе «Статус» в качестве тренера. В связи с работой ему была предоставлена четырехкомнатная квартира, которую Общество купило с целью передачи ее Степанову по договору найма.

35

При заключении со Степановым договора найма квартиры Общество включило в него условие о том, что договор будет действовать четыре года и по истечении этого срока Степанов должен будет освободить квартиру, если контракт с ним о работе не будет продлен. В договоре содержалось также условие о том, что право проживания в квартире будут иметь только Степанов, его жена и дети и что он обязуется не вселять других жильцов.

Подписывая договор, Степанов обратил внимание представителя Общества на то, что условия о сроке договора и о запрещении вселять других жильцов противоречит жилищному законодательству, которое предусматривает бессрочность договора найма жилого помещения и право нанимателя с согласия совершеннолетних членов семьи вселять в нанятое жилое помещение родственников и других лиц в качестве постоянных пользователей.

Не соглашаясь с этим, представитель Общества отметил, что предметом данного договора найма является служебное жилое помещение и поэтому на него распространяются специальные правила.

Вопросы к задаче:

1.Кто прав в данном споре?

2.Дайте правовую характеристику договора найма служебного помещения.

Задание № 1

Укажите, на какие периоды может заключаться договор найма жилого помещения маневренного фонда.

Задание № 2

Дайте сравнительную характеристику порядкам предоставления жилых помещений для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.

Задание № 3

Укажите виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, которые не подлежат приватизации со ссылкой на соответствующий нормативно-правовой акт.

Задание № 4

Укажите особенности порядка предоставления служебных жилых помещений членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, не имеющим жилой площади в г. Москве со ссылкой на соответствующий нормативно-правовой акт.

ПРИМЕРНЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ТЕМЕ № 6 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда не относятся:

1. жилые помещения маневренного фонда

36

2.жилые помещения по договору социального найма

3.служебные жилые помещения

4.жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения

2.Решение о предоставлении служебных жилых помещений сотрудникам ОВД принимается:

1.начальником (руководителем) подразделения системы МВД России

2.департаментом по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД РФ

3.жилищной комиссией по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда

4.департаментом тыла МВД РФ

3.Основанием прекращения договора найма служебного помещения является:

1.истечение срока договора

2.прекращение трудовых отношений

3.по истечении 10 лет

4.в случае отъезда в длительную заграничную командировку

4.Наниматель специализированного жилого помещения вправе:

1.Владеть и пользоваться жилым помещением

2.Передавать его в поднаем

3.Осуществлять обмен занимаемого жилого помещения

4.Осуществлять обмен занимаемого жилого помещения и передавать его в поднаем

5.Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1.Граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма

2.Граждан в период их работы, службы или обучения

3.Граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите

4.Граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг

Тематика докладов, сообщений и рефератов

1.Правовая характеристика служебной квартиры.

2.Правила пользования общежитиями.

3.Основания возникновения жилищных правоотношений по найму специализированных жилых помещений.

37

Тема № 7. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

Вопросы к занятию:

1.Жилищные и жилищно-строительные организации: порядок образования и деятельности кооперативов.

2.Правовые основания получения жилого помещения в ЖК и ЖСК.

3.Права и обязанности членов кооперативов, связанные с владением и пользованием жилым помещением. Переход права собственности на жилое помещение к члену кооператива.

4.Основания исключения из членов ЖК И ЖСК.

5.Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ К ЗАНЯТИЮ

Приступая к изучению темы, следует рассмотреть и усвоить понятия жилищного и жилищно-строительного кооператива. Слушатели должны понимать, что отличие ЖК и ЖСК заключается в наличии или отсутствии одной важной стадии — стадии строительства, что отражено в названии самого кооператива. Члены жилищно-строительного кооператива вкладывают свои собственные средства в строительство, реконструкцию и последующее содержание многоквартирного дома, а члены жилищного кооператива — только в приобретение, реконструкцию и последующее содержание дома без участия в строительстве.

Для наиболее полного усвоения данной темы также требуется использовать нормы Гражданского кодекса РФ о юридических лицах в части создания, реорганизации и ликвидации.

Необходимо отдельно изучить основания перехода права собственности на жилое помещение к члену кооператива и основания исключения из членов ЖК И ЖСК.

Кроме задач слушателям необходимо также в письменной форме выполнить задания.

Контрольные вопросы для самостоятельной подготовки к занятию

1.Определите момент возникновения права собственности на жилые помещения в домах ЖК и ЖСК.

2.Укажите особенности распоряжения жилыми помещениями в домах ЖК и ЖСК.

3.Укажите особенности правового положения членов семьи пайщика в ЖК и ЖСК.

4.С какого момента расходы по содержанию и эксплуатации дома (в том числе и за коммунальные услуги) начинают оплачивать члены ЖК и ЖСК?

38

Задача № 1

Супруги Балашовы занимают в Москве двухкомнатную квартиру в доме ЖСК. После того как паевой взнос был полностью выплачен, они пожелали обменять ее на аналогичную квартиру в более престижном районе города. Такой вариант они достаточно быстро нашли, однако это была муниципальная квартира, заселенная по договору социального найма. Для осуществления обмена они обратились к нотариусу.

Последний отказался удостоверить договор, сославшись на то, что такие договоры не подлежат нотариальному удостоверению. Кроме того, в соответствии с ЖК РФ наниматель имеет право обмениваться только с другими нанимателями. Нотариус высказал также сомнения в том, возможно ли существование ЖСК после выплаты пая всеми членами кооператива. Супруги Балашовы и их контрагенты по обмену решили обратиться в юридическую консультацию за разъяснением принадлежащих им прав и существующего порядка обмена.

Вопросы к задаче:

1.Какое разъяснение должен дать юрист?

2.Прокомментируйте возражения нотариуса.

Задача № 2

В процессе строительства дома ЖСК один из членов ЖСК, Иванов, умер. На момент смерти им была выплачена половина пая. Жена умершего Иванова обратилась в кооператив с требованием о приеме ее в члены ЖСК нас том основании, что она является наследницей умершего и обладает преимущественным правом на вступление в ЖСК. В кооператив также обратилась престарелая мать умершего, которая считала, что имеет преимущественное право на вступление в кооператив в связи с тем, что она и сын были зарегистрированы по месту жительства в однокомнатной квартире.

ЖСК отказался принять вдову Иванова в члены кооператива, так как она проживает в 3-комнатной квартире жилой площадью 41 кв. м с родителями и сестрой, поэтому не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. На том же основании было отказано в приеме в члены кооператива и матери умершего. Вдова и мать Иванова обратились в суд. Суд вынес решение в пользу вдовы Иванова, ссылаясь на то, что у нее еще при жизни мужа возникло право собственности на паенакопление, а, следовательно, и преимущественное право на вступление в кооператив. ЖСК и мать Иванова обратилась с кассационными жалобами в городской суд.

Вопросы к задаче:

1.Какое решение должен вынести суд?

2.Каковы отличия в правовом положении ЖСК, а также его членов до

ипосле полной выплаты паевых взносов?

39

Задача № 3

После развода супруги Шевченко разделили квартиру в ЖСК. Матери с ребенком была выделена комната и она была принята в члены ЖСК.

Вопрос к задаче: В случае освобождения бывшим мужем комнаты вправе ли она будет ее присоединить?

Задача № 4

В 2014 году Ченцова получила квартиру, годом позже полностью выплатила пай и стала ее собственницей. В 2015 году она вышла замуж и зарегистрировала на этой жилой площади своего мужа. В настоящее время подала заявление на развод.

Вопрос к задаче: Имеет ли муж право на эту жилую площадь?

Задача № 5

Ковалева купила квартиру в доме ЖСК.

Вопрос к задаче: Обязана ли она вступать в члены кооператива?

Задача № 6

В ЖСК «Патриот» все члены кооператива полностью выплатили паевые взносы.

Вопросы к задаче: Необходимо ли им преобразовывать ЖСК? Какую организационно-правовую форму юридического лица они должны избрать для этого?

Задание № 1

Составьте схему, отражающую различия в правовом положении ЖК и ЖСК.

Задание № 2

Составьте схему разновидностей взносов, которые обязаны осуществлять члены ЖСК, и дайте каждому из них правовую характеристику.

Задание № 3

Изучите Устав ЖСК «Митино-20» (www. mitino-20.ru) и укажите условия вступления граждан в данный кооператив.

40