71

ционных технологий, назначения компьютерной экспертизы. Данные познания необходимы как для получения доказательств, так и для процессуального оформления документов, подготовленных средствами компьютерной техники, которые впоследствии могут играть роль доказательств.

В настоящее время с их помощью можно решать следующие задачи:

-воспроизводить и распечатывать всю или часть компьютерной информации (по определенным темам, ключевым словам и т. п.), содержащейся на машинных носителях, в том числе находящейся в нетекстовой форме (в сложных форматах – в форме языков программирования, электронных таблиц, баз данных и т. д.);

-восстанавливать компьютерную информацию, ранее содержавшуюся на машинных носителях, но впоследствии стертую или измененную (модифицированную) по различным причинам;

-устанавливать дату и время создания, изменения (модификации), стирания, уничтожения либо копирования той или иной информации (документов, файлов, программ и т. д.);

-определять конкретных лиц, нарушивших правила эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети и др.

Исходя из этих задач, следователь может поставить на разрешение эксперта следующие основные вопросы:

1.Является ли представленное на исследование техническое устройство средством электронно-вычислительной техники? Если да, то укажите тип, вид, назначение, техническое состояние и тактико-технические характеристики;

2.Каковы тип, вид, марка, изготовитель, техническое состояние, так- тико-технические характеристики (исправность, процент износа и т. п.) средств вычислительной техники, представленных на исследование;

3.Какая информация содержится на машинных носителях, представленных на исследование;

4.Изготовлены ли представленные документы с использованием печатающих средств компьютерной техники;

5.Какого типа (вида, класса) печатающее устройство (принтер) использовалось при изготовлении представленных на исследование документов;

6.Изготовлены ли представленные документы на одном или на разных печатающих устройствах (принтерах);

7.Подготовлены ли предъявленные на исследование документы на представленных на исследование печатающих устройствах (принтерах);

8.Какого рода программное обеспечение могло использоваться при подготовке и распечатке представленных на исследование документов;

9.С помощью каких программно-аппаратных средств вычислительной техники был подготовлен документ (машинный носитель), представленный на исследование;

72

10.Каким паролем (кодом) осуществляется доступ к ЭВМ (системе ЭВМ, компьютерной сети, программе, файлу, периферийному устройству

ит. п.), представленной на исследование;

11.Каков уровень профессиональной подготовки конкретного лица, проходящего по делу, в области программирования (в качестве пользователя ЭВМ, системы ЭВМ, компьютерной сети, программиста, оператора, администратора баз данных и т. п.) либо защиты компьютерной информации;

12.С помощью каких технических устройств было осуществлено копирование (стирание, уничтожение, модификация) охраняемой законом компьютерной информации (по возможности укажите тип, вид и основные тактико-технические характеристики устройства);

13.Возможно ли сопряжение (соединение) представленного на исследование технического устройства с ЭВМ, системой ЭВМ или компьютерной сетью? Укажите тактико-технические характеристики аппаратуры.

Этот список вопросов не является исчерпывающим и может быть расширен исходя из обстоятельств конкретного уголовного дела. В затруднительных случаях при постановке вопросов следует консультироваться у самого эксперта.

Таким образом, хотелось бы отметить, что в целях борьбы с преступлениями, связанными с экстремистской деятельностью, необходим высокий уровень организации и деятельности правоохранительных органов, повсеместное внедрение в следственную практику научных методик расследования. Среди процессуальных действий досудебного производства по уголовным делам указанной категории наиболее специфичными являются следственные осмотры, допросы и некоторые судебные экспертизы, специфика тактики производства которых рассмотрена в настоящем учебнопрактическом пособии.

Вместе с тем следует отметить, что имеется настоятельная необходимость дальнейшего совершенствования теоретической и практической базы раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности на основе глубокого анализа следственной и судебной практики, использования современных достижений юридической науки и передового зарубежного опыта.

73

Заключение

На современном этапе проблема эффективного противодействия преступлениям экстремистской направленности имеет общемировой характер и актуальна для Российской Федерации как одного из главных участников мирового политического процесса. Организаторы и идеологи экстремистских движений и групп активно воздействуют на сознание граждан и, в первую очередь, молодежи, используя политическую, расовую, национальную или религиозную мотивацию. Как следствие обширной противоправной деятельности экстремистских организаций в последние годы происходит обострение проблемы экстремизма в России, что может рассматриваться как проблема общегосударственного значения и угроза национальной безопасности России. Наиболее актуальной и первостепенной задачей политики противодействия экстремизму является совершенствование нормативно-правового регулирования в части консолидированного международного противодействия экстремизму.

Исследование международных документов позволяет заключить, что указанные нормативные акты не только содействуют сотрудничеству государственных правоохранительных органов, Интерпола в борьбе с экстремизмом, но и определяют международные институциональные механизмы противодействия данному преступному проявлению.

Основным содержанием противодействия выступают различные формы воздействия на участников уголовного процесса: психологические, физические, организационные и другие его виды. В последние десятилетия от отдельных проявлений противодействия расследованию оно постепенно переросло в систему активных целенаправленных действий, а для некоторых видов преступной деятельности фактически стало обязательным элементом такой деятельности, вследствие чего существующие рекомендации по их преодолению являются уже недостаточно эффективными.

Вцелях борьбы с преступлениями, связанными с экстремистской деятельностью, необходим высокий уровень организации и деятельности правоохранительных органов, повсеместное внедрение в следственную практику научных методик расследования.

При учете глобальной негативной тенденции в области борьбы с экстремизмом необходимы решительные меры по противодействию и профилактике данного вида преступлений. Принимая во внимание всепроникающее внедрение Интернета во все сферы общественной жизни, представляется, что проблема преступности в глобальной сети, являясь одной из главных составляющих информационной безопасности РФ, относится к актуальным, своевременным, имеющим теоретическое и практическое значение.

Вучебно-практическом пособии приведены наиболее значимые элементы криминалистической характеристики, имеющие существенное значение для расследования преступлений, связанных с экстремистской дея-

74

тельностью. В частности, вычленены и охарактеризованы такие элементы, как мотив, орудия, механизм совершения преступлений и др.

В целях оптимизации расследования преступлений рассматриваемой категории определен предмет доказывания, выделены группы типичных следственных ситуаций первоначального этапа расследования, для каждой из которых предложены алгоритмы действий.

Среди процессуальных действий досудебного производства по уголовным делам указанной категории наиболее специфичными являются следственные осмотры, допросы и некоторые судебные экспертизы, специфика тактики производства которых рассмотрена в настоящем учебном пособии.

Вместе с тем следует отметить, что имеется настоятельная необходимость дальнейшего совершенствования теоретической и практической базы раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности на основе глубокого анализа следственной и судебной практики, использования современных достижений юридической науки и передового зарубежного опыта.

Еще одним важным механизмом противодействия идеологии экстремизма выступает развитие системы образования и воспитания в обществе. Здесь имеется значительный потенциал противодействия идеологии экстремизма.

Для решения этих проблем необходима концептуально обоснованная, многоуровневая система мер предупреждения экстремизма, которая должна включать в себя: нормативно-правовое обеспечение антитеррористических действий, совершенствование законодательства о недопустимости и запрете возбуждения религиозной, национальной вражды; превентивные мероприятия, позволяющие выявлять намерения экстремистов на стадии их реализации; централизация руководства всеми антитэкстремисткими действиями, обеспечение согласованности усилий силовых ведомств и органов власти всех уровней на основе четкого размежевания компетенции органов федерального, регионального и местного уровней; обеспечение взаимодействия и координации действий антиэкстремистских сил в международном, межгосударственном масштабе, контроль за деятельностью международных экстремистских объединений, их центров и штабквартир; выявление и ликвидация источников финансирования, включая легитимные и криминальные доходы; всестороннее информационнопсихологическое обеспечение антиэкстремистской деятельности, выявление и ликвидация центров идеологического обеспечения и поддержки экстремистских движений, идеологическое дифференцированное воздействие на население, субъектов их поддержки и противников; переориентацию СМИ на противодействие пропаганде насилия и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.

Мобилизация большого количества сотрудников позволяет принять меры по перекрытию каналов отхода преступников, в кратчайшие время

75

провести все необходимые следственные действия, назначить соответствующие экспертизы, допросить свидетелей. Следует отметить, что наиболее эффективными способами достижения целей расследования является организация проверок причастности к преступлению членов экстремистских групп, их родственников на предмет выяснения их местонахождения во время расследуемого события; организация обысков, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и принятие мер по обнаружению документальных свидетельств участия подозреваемых лиц в подготовке либо совершении теракций (при этом, особое внимание следует уделять телефонным и адресным сведениям, кодифицированным и зашифрованным записям, схемам и планам городов и районов). Важное, а порой решающее значение имеет подбор сотрудников для расследования экстремистских преступлений и их профессиональные качества.

Таким образом, хотелось бы отметить, что в целях борьбы с преступлениями, связанными с экстремистской деятельностью, необходим высокий уровень организации и деятельности правоохранительных органов, повсеместное внедрение в следственную практику научных методик расследования. Полагаем, что имеется необходимость дальнейшего совершенствования теоретической и практической базы раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности на основе глубокого анализа следственной и судебной практики, использования современных достижений юридической науки и передового зарубежного опыта.

76

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I.Нормативные правовые акты и иные официальные документы:

1.О противодействии терроризму : Федеральный закон от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 23.11.2018). – Текст : электронный.

2.О противодействии экстремистской деятельности : Федеральный Закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 23.11.2018). – Текст : электронный.

3.О ратификации Европейской Конвенции о пресечении терроризма

:Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 121-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. 2000. № 33. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 19.03.2019) – Текст : электронный.

4.Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд : Приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013 // Российская газета. 2013. № 282.

5.Об обеспечении межнационального согласия : Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 17.01.2019). – Текст : электронный.

6.Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная Президентом РФ В. В. Путиным от 28 ноября 2014 г. № Пр-2753 – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 19.01.2019). – Текст : электронный.

7.Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями на 23 апреля 2019 г. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 24.10.2018).

– Текст : электронный.

8.Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Шанхай, 15 июня 2001 г. – URL: http://www.pravo.gov.ru . (дата обращения: 21.11.2018) – Текст : электронный.

II.Учебная, научная литература и иные материалы:

9.Алгазин, И. И. Особенности допроса потерпевших по делам о причинении вреда здоровью по мотиву политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы // Правовые основы противодействия экстремистской деятельности ; мате-

77

риалы Всероссийской научно-практической конференции (11 февраля 2011 года) : Издатель Тюменская областная Дума, Вектор Бук. – 2011 – С. 65–66. – Текст : непосредственный.

10.Алпеева, М. А. Отдельные вопросы назначения экспертизы экстремистских материалов, задержанных при пересечении таможенной границы : научно – практический журнал / Таможенное дело № 2, 2013. – . – С. 19–22. – ISSN 2071–1220. Текст : непосредственный.

11.Ахмедов, У. Н. Доказывание мотива национальной или расовой

ненависти или вражды по делам о преступлениях против жизни и здоровья : специальность 12.00.09 «Уголовный процесс; криминалистика; судебная экспертиза; оперативно – разыскная деятельность» : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / У.Н. Ахмедов ГОУ ВПО «Воронежский государственный университет» - 2008

–25с. – Текст : непосредственный.

12.Белкин, Р. С. Тактика следственных действий : учебное пособие.

/Р.С. Белкин. – Москва : Новый Юристъ, 1997. – 176 с. ISSN 5785800209. – Текст : непосредственный.

13.Винников, А. Я. Методика расследования преступлений, совершаемых на почве национальной или расовой вражды или ненависти : учебное пособие / О. Н. Коршуновой. – Санкт Петербург : 2002. – 92 с. – Текст : непосредственный.

14.Валеев, А. Х. Расследование преступлений, связанных с экстремистской деятельностью : учебное пособие / А.Х. Валеев. – Уфа, Уфимский юридический институт МВД России : 2015. – 42 с. – Текст : непосредственный.

15.Волченков, В. В. Противодействие преступлениям террористической и экстремистской направленности. Вопросы теории и практики оперативно - разыскной деятельности : учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». / В. В. Волченков, Б. П. Михайлова. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право – 2013. – 432 с. – Текст : непосредственный.

16.Галяшина, Е. И. Лингвистика vs экстремизма : В помощь судьям, следователям, экспертам / под ред. проф. М. В. Горбаневского. Москва: Юридический мир. – 2006. – 95 с. – Текст : непосредственный.

17.Давыдов, В. О. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности, совершенных с использованием компьютерных сетей : специальность 12.00.12 «Криминалистика; судебно – экспертная деятельность; оперативно – разыскная деятельность» : автореферат диссертации на соискание кандидата юридических наук / Давыдов Владимир Олегович : Тульский государственный университет. – Тула, 2013 – 27 с. – Текст : непосредственный.

18.Зимин, Р. В. Содействие органов дознания следователю при производстве предварительного следствия : специальность 12.00.09 «Уголов-

78

ный процесс; криминалистика и судебная экспертиза, оперативно – разыскная деятельность» автореферат диссертации на соискание кандидата юридических наук / Зимин Роман Владимирович : Всероссийский научно – исследовательский институт МВД России. – Москва, 2008. – 23 с. – Текст : непосредственный.

19.Козлов, Б. А. Факторы, влияющие на распространение экстремистских настроений и преступлений экстремистской направленности // Бюллетень «Оперативно-розыскная работа». Москва.: ОИД МВД России, – 2011. – Текст : непосредственный.

20.Кудрявцев, А. В. К вопросу о порядке производства проверки

сообщений о преступлениях : научный журнал / Пробелы в российском законодательстве. / А. В. Кудрявцев, О. Г. Кудрявцева. – 2013. – № 2. – С.

167-169. ISSN 2310-049. – Текст : непосредственный.

21.Маркин, В. В. Формирование российской идентичности как фактор противодействия идеологии экстремизма и терроризма: региональный аспект : общенациональный научно – политический журнал / Власть ; издатель ООО Редакция «Власть» – 2014. – № 6. ISSN 20715358. – Текст : непосредственный.

22.Наметкин, Д. В. Взаимодействие органов предварительного расследования как одна из предпосылок их процессуальной самостоятельности ; научный журнал / Следователь 2006. – № 9. – С. 22-24. ISSN 18123783. – Текст : непосредственный.

23.Мешков, М. В. Предварительное следствие : учебник / М.В. Мешков. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право – 2009. – 784 с. – Текст : непосредственный.

24.Осадчий, М. А. Судебно-лингвистическая экспертиза вербальных форм проявления экстремизма с учетом изменений от 27.07.2006 : практический журнал для юристов и адвокатов / Уголовный процесс. – 2006. – № 10. – Текст : непосредственный.

25.Пан Ги Мун. Экстремизм – это прямое покушение на Устав ООН. – URL: http://www.unmultimedia.org/radio/russian/archives. (дата об-

ращения: 19.03.2019). – Текст : электронный.

26.Плеснева, Л. П. Правовые и организационные основы взаимодействия следователя с органами дознания : специальность 12.00.09 «Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза, оперативно – разыскная деятельность» автореферат диссертации на соискание кандидата юридических наук / Плеснева Людмилла Павловна : Байкальский государственный университет экономики и права. – Иркутск, 2002. – 26 с. – Текст : непосредственный.

27.Паутова, Т. А. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами дознания при возбуждении и расследовании уголовных дел : специальность 12.00.09 «Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза, оперативно – разыскная деятельность» автореферат

79

диссертации на соискание кандидата юридических наук / Паутова Татьяна Александровна : Тюменский юридический институт. – Тюмень, 2005. –

27с. – Текст : непосредственный.

28.Погодин, И. В. Уголовные дела экстремистской направленности: проблемы гласности судопроизводства : научный журнал / Мировой судья. 2013. – № 2. – С. 6–11. – Текст : непосредственный.

29.Скориков, Д. Г. Расследование преступлений экстремистской направленности : специальность 12.00.12 «Криминалистика; судебно – экспертная деятельность; оперативно – разыскная деятельность» автореферат диссертации на соискание кандидата юридических наук / Волгоградская академия. – Волгоград, 2014. – 27 с. – Текст : непосредственный.

30.Халиков, А. Н. Расследование преступлений экстремистского характера : научно – практический журнал / Законность, 2006. – № 8. – ISSN 01321536. – Текст : непосредственный.

III.Электронные ресурсы

31.Статистические данные МВД России о состоянии преступности // Сайт МВД России. – URL: https://xn--b1aew.xn-- p1ai/folder/101762/item/11341800/ (дата обращения: 24.02.2018). – Текст : электронный.

32.Федеральный список экстремистских материалов // Сайт Министерства юстиции Российской Федерации. – URL: http://minjust.ru/ru/extremist-materials (дата обращения: 12.03.2018). – Текст : электронный.

33.Федеральному списку экстремистских материалов 10 лет // Национальный Центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет. – URL: http://xn-- h1ajgms.xn--p1ai/materialy-ntspti/?ELEMENT_ID=5073. (дата обращения:

19.03.2018). – Текст : электронный.

Учебное издание

Гайнельзянова Венера Равилевна

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

Учебно-практическое пособие

Редактор Т. И. Матвеева

Редакционно-издательский отдел

Уфимского юридического института МВД России 450103, г. Уфа, ул. Муксинова, 2

Отпечатано в группе полиграфической и оперативной печати Уфимского юридического института МВД России 450103, г. Уфа, ул. Муксинова, 2