433

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Создание эффективной ведомственной системы социальной поддержки личного состава органов внутренних дел – это нравственный долг государства, руководителей органов внутренних дел, что является одним из важнейших факторов укрепления морального психологического состояния сотрудников органов внутренних дел, выражающейся в постоянной заботе и социальной помощи семьям сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей, сотрудникам, ставшим инвалидами вследствие увечий (ранений, ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при выполнении служебных обязанностей в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Основными функциями оказания социальной помощи и поддержки со стороны руководителей органов внутренних дел, руководителей образовательных, научно-исследовательских, медицинских и иных учреждений системы МВД России являются обеспечение реализации социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством, и создание условий для предоставления дополнительной социальной помощи органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и благотворительными объединениями.

Для реализации социальной помощи сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей необходимо, чтобы руководители органов внутренних дел:

знали порядок совершения первоначальных действий по оказанию социальной помощи семьям сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей, а также сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы;

умели оказывать и оказывали действенную помощь в применении мер социальной реабилитации и адаптации членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы;

умели эффективно применять законодательные, ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие социальную помощь, социальную помощь семьям сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей, а также сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий, заболеваний, полученных при выполнении служебных обязанностей;

умели создавать условия членам семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы для самообслуживания и независимого сосуществования, восстановления разрушенных или утраченных ресурсов жизнедеятельности, социальных связей и отношений, вхождения в новую социальную среду;

71

умели организовать дополнительную социальную помощь со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и благотворительных фондов.

Правовое обеспечение социальной работы позволит эффективно осуществить контроль за действиями, проводимыми органами и подразделениями МВД России в отношении членов семей погибших. Постоянный контроль за соблюдением их прав при правильной организации работы, в свою очередь, позволит исключить возможность невыполнения законных обязательств, и, как следствие, – возникновения конфликтных ситуаций, приводящих к жалобам со стороны членов семей погибших.

Полагаем, что материалы, включенные в учебное методическое пособие, будут востребованы как практическими работникам подразделений по работе с личным составом, так и членами семей погибших и инвалидами вследствие военной травмы.

72

ЛИТЕРАТУРА

1.Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового

иначальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы: федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 11 мая 2018 г.).

2.Трудовой Кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 21 марта 2018 г.).

3.О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 18 мая 2018 г.).

4.О полиции: федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 14 июня 2018 г.).

5. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 26 июля 2018 г.).

6.О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 19 июля 2011 г.

№247-ФЗ [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 28 апреля 2018 г.).

7.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных га-

рантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: федеральный закон от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 19 марта 2018 г.).

8. О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной

73

противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»: постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 18 июля 2018 г.).

9.О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг: постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 475 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 22 июня 2018 г.).

10.Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца: постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. № 313 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 19 марта 2018 г.).

11.О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации: постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 23 июня 2018 г.).

12.О дополнительных выплатах военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время: постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. № 1122 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 12 мая 2018 г.).

13.О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г.

№1174 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 29 июля 2018 г.).

14.О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 26 июня 2018 г.).

74

15.О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел: постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1228 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 12 мая 2018 г.).

16.Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторнокурортные или оздоровительные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей,

атакже проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1229 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 14 марта 2018 г.).

17.О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения: постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1232 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 19 марта 2018 г.).

18.О порядке предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан в системе МВД: постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1235 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 22 июня 2018 г.).

19.Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных

20. Об организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях): приказ МВД России от 6 мая 2012 г. № 490 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 14 марта 2018 г.).

75

21.Об утверждении порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, связанных

соплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел: приказ МВД России от 16 мая 2012 г. № 514 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 25 апреля 2018 г.).

22.Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам: приказ МВД России от 18 июня 2012 г. № 590 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 29 июля 2018 г.).

23.О некоторых вопросах федерального казенного учреждения «Центр социальных программ Министерства внутренних дел Российской Федерации»: приказ МВД России от 3 марта 2014 г. № 127 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 18 апреля 2018 г.).

24.Об организации социальной работы в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 24 октября 2017 г. № 806 [Электронный ресурс] // URL: http://www/consultant.ru (дата обращения: 28 июля 2018 г.).

25.Социальная работа с членами семей погибших и инвалидами вследствие военной травмы в органах внутренних дел: методическое пособие / под общ. ред. канд. пед. наук В.Л. Кубышко. – М.: ЦОКР МВД России, 2008.

26.Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2017 год: сборник аналитических и информационных материалов. – М.: ДГСК МВД России, 2018.

76

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Первичное донесение о сотрудниках, погибших и пострадавших при исполнении служебных обязанностей

___________________________________________________________________________

(дата, время, место, краткое описание обстоятельств гибели или получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания)

Погибшие

Пострадавшие

__________________________________________________________________________________________

должность, специальное звание, подпись, инициалы, фамилия руководителя МВД, ГУВД УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, У(О)ВДРО, УМТС, научно-исследовательского, образовательного, медицинского учреждения МВД России)

«___» _________ 20 __ г.

1 Указываются фамилии, имена, отчества, даты рождения вдовы (вдовца), детей, родителей (опекунов), иждивенцев.

77

Приложение 2

Памятка, выдаваемая аппаратом по работе с личным составом

члену семьи погибшего сотрудника или инвалиду вследствие военной травмы

1. Сведения о закрепленном подразделении______________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование, адрес, телефон дежурной части)

2. Руководитель подразделения________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, ими, отчество, служебный телефон)

3. Закрепленный сотрудник аппарата по воспитательной работе_____________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, служебный телефон)

4. Закрепленный психолог____________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, служебный телефон)

5. Закрепленный сотрудник подразделения ______________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, служебный телефон)

6.Адрес и телефоны ведомственной поликлиники________________________________

7.Вышестоящее подразделение________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование, адрес, телефон дежурной части)

Заместитель руководителя по работе с личным составом___________________________

___________________________________________________________________________

(специальное звание, подпись, инициалы, фамилия)

«___» _________ 20 __ г.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

(линия отреза)

Установленный МВД России порядок оказания социальной помощи мне разъяснен и понятен. Памятка вручена.

Получатель памятки__________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

«___» _________ 20 __ г.

Первый экземпляр памятки вручен получателю, второй – приобщен к учетному делу.

Ответственный сотрудник_____________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, подпись, инициалы, фамилия)

«___» _________ 20 __ г.

78

Приложение 3

Справка об организации социальной работы

с членами семей погибших сотрудников и сотрудниками, пострадавшими при исполнении служебных обязанностей

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(дата, место, время, краткое описание обстоятельств гибели или получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания)

Погибшие

Пострадавшие

___________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, подпись, инициалы, фамилия руководителя МВД, ГУВД УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, У(О)ВДРО, УМТС, научно-исследовательского, образовательного, медицинского учреждения МВД России)

«___» _________ 20 __ г.

1 Указываются фамилии, имена, отчества, даты рождения вдовы (вдовца), детей, родителей (опекунов), иждивенцев.

79

Учебное издание

БУРКОВА Марина Алексеевна

ВОЛГИНА Галина Ельтаевна

ДАНИЛЬЧЕНКО Эдуард Дмитриевич, кандидат технических наук

ЯКОВЦОВ Сергей Алексеевич, кандидат педагогических наук

ВОПРОСЫ ОБУЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ПО РАБОТЕ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ РАБОТЕ С СЕМЬЯМИ

ПОГИБШИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ИНВАЛИДОВ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ

Редактор, технический редактор В.Г. Коврова

Подписано в печать 26.09.2018. Формат 60x84 1/16. Объем 3,6 уч.-изд. л. Заказ 29/18. Тираж 100 экз.

Цена договорная

РИО ВИПК МВД России ул. Пихтовая, д. 3, микрорайон Авиационный,

г. Домодедово, Московская область, 142007

80