253

62

водстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

2.В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3.Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

4.Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

5.Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом».

Кочетковой А.В. также разъяснена ст. 51 Конституции РФ, согласно которой – «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

Ознакомившись со своими правами и обязанностями, Кочеткова А.В. заявила, что права и обязанности ему (ей) понятны, в защитнике (представителе)

не нуждается.

______________ (Кочеткова А.В.)

63

Корешок к протоколу БО № 412283* об административном правонарушении

Протокол получил_________________________ «___»____________2012 года Составлен материал по ст.___________ КоАП РФ «___»___________2012 года

Протокол хранится - ________________________________________________

Ст. УУП и ПДН ОМВД России по Энскому району старший лейтенант полиции Шелушинин А.В.

Составил настоящий протокол о том, что гражданин (гражданка):

Фамилия КОЧЕТКОВА Имя АНТОНИНА Отчество ВАСИЛЬЕВНА

Дата и место рождения: 12.04.1963 года рождения, уроженка с. Захарбю Эн-

ского района Энской области

Гражданство РФ

Место жительства и телефон: с. Русская Халань ул. Центральная, 35 Энско-

го района Энской области, тел. 89205800696

Место работы и должность: не работает Размер зарплаты (пенсии, стипендии) нет. Семейное положение не замужем, на иждивении 1 человек.

Привлекался ли ранее к ответственности: ИЦ справка имеется в материалах

дела

Документ, удостоверяющий личность ПАСПОРТ 1404 № 274386 выдан

14.10.2003 г. Энским РОВД Энской области.

Владеет ли русским языком: владеет. Нуждается ли в помощи переводчика: нет.

Мне разъяснено, что в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, я вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства; согласно ст. 51 Конституции РФ я не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом (родных братьев (сестер), родителей, детей, деда (бабушки). Объяснено, что согласно ст. 48 Конституции РФ, ст. 25.5 КоАП РФ с момента составления протокола или задержания я имею право пользоваться услугами адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика.

Права ясны, ходатайств нет.

(указать, ясны ли права, имеются ли ходатайства)

В помощи адвоката (защитника) не желаю

(указать, желает ли иметь адвоката)

64

Обстоятельства совершения административного правонарушения:

Кочеткова Антонина Васильевна совершила административное правонарушение, посягающее на права граждан при следующих обстоятельствах:

08 февраля 2012 года в 16 часов 00 минут, Кочеткова А.В., проживающая по адресу Энская область, Энский район, с. Русская Халань, ул. Центральная, 35, в нарушение ст.ст. 63, 65 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетней Кочетковой Н.В., 27.08.1996 года рождения, матерью которой она является.

Так, при неоднократных проверках семьи Кочетковых по месту жительства, проведенных в январе-феврале 2012 года сотрудниками ОМВД России по Энскому району, было установлено, что несовершеннолетняя Кочеткова Н.В. в доме своей матери не проживает, так как в доме антисанитарные условия проживания – мусор на полу, грязное постельное белье, немытая посуда; отсутствуют условия для развития ребенка – нет детской литературы, игрушек, отдельного места для подготовки школьных домашних заданий. В связи с невозможностью проживания совместно с матерью, несовершеннолетняя Кочеткова Н.В. проживает совместно со своей старшей сестрой Пионт И.С., 07.02.1981 г.р., в ее доме по адресу Энская область, Энский район, с. Русская Халань, ул. Горького, 2.

Также установлено, что Кочеткова А.В. самоустранилась от воспитания своей несовершеннолетней дочери, оказывает на нее негативное влияние, подавая отрицательный пример своим поведением – поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни и систематически допускающими совершение административных правонарушений, не трудоустроена и не имеет постоянного источника заработка, систематически злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности (протоколы об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ от 14.01.2011 г., 17.05.2011 г., 23.05.2011 г., 19.10.2011 г.,

01.02.2012 г.).

Кроме того, согласно справке МБОУ СОШ с. Русская Халань, мать ученицы 9 класса Кочетковой Н.В., 27.08.1996 г.р. – Кочеткова Антонина Васильевна, воспитанием дочери не занимается, школьные родительские собрания не посещает.

Несмотря на неоднократные обращения администрации МБОУ СОШ с. Русская Халань к Кочетковой А.В. по вопросу исполнения своих родительских обязанностей по обучению своей несовершеннолетней дочери, действенных мер с ее стороны принято не было.

Таким образом, своими действиями Кочеткова Антонина Васильевна совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

65

Потерпевшие: нет

Свидетели: Куликова И.А., Пионт Е.В., Кочеткова Н.В. – объяснение на отдельном листе

Понятые: нет

(Ф.И.О., местожительства) (подпись)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении: показания Кочетковой А.В. имеются в материалах дела на отдельном листе.

К протоколу прилагаются: определение о передаче по подследственности, протокол об административном правонарушении, протокол разъяснения прав, рапорта сотрудников УУП и ПДН, объяснения свидетелей Куликова И.А., Пионт И.С., Пионт Е.В., Кочеткова Н.В., характеристика из администрации, справка о составе семьи, справка ИБД «Регион» в отношении Кочетковой А.В., копия паспорта Кочетковой Н.В., акт обследования условий проживания несовершеннолетней, на ____ листах.

С материалами дела на ___ листах ознакомлен (а). Копию протокола получил (а)

(подпись)

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, при отказе от подписи протокола лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, вправе изложить мотивы отказа его подписания:

Замечания по содержанию протокола: нет

Заместитель начальника полиции ОМВД России по Энскому району майор полиции Иванников М.С., рассмотрев материалы дела № 387 об административном правонарушении, совершенном «08» февраля 2012года гражданином (- кой) Кочеткова Антонина Васильевна 12.04.1963 года рождения, уроженка Энская область, Энский район с. Захарово зарегистрирована: Энская область, Энский район, с. Русская Халань, ул. Горь-

кого, 2; фактически проживает: Энская область, Энский район, с. Русская Халань, ул. Центральная, д. 35.

ответственность за совершение которого предусмотрена частью первой ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Кочеткова Антонина Васильевна совершила административное правонарушение, посягающее на права граждан при следующих обстоятельствах:

08 февраля 2012 года в 16 часов 00 минут, Кочеткова А.В., проживающая по адресу: Энская область, Энский район, с. Русская Халань, ул. Центральная д. 35, в нарушение ст.ст. 63, 65 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетней Кочетковой Н.В., 27.08.1996 года рождения, матерью которой она является.

Так, при неоднократных проверках семьи Кочетковых по месту жительства, проведенных в январе-феврале 2012 года, сотрудниками ОМВД России по Энскому району было установлено, что несовершеннолетняя Кочеткова Н.В. в доме своей матери не проживает, так как в доме антисанитарные условия проживания - мусор на полу, грязное постельное белье, немытая посуда; отсутствуют условия для развития ребенка – нет детской литературы, игрушек, отдельного места для подготовки школьных домашних заданий. В связи с невозможностью проживания совместно с матерью, несовершеннолетняя Кочеткова Н.В. проживает совместно со своей старшей сестрой Пионт И.С., 07.02.1981 г.р., в ее доме по адресу Энская область, Энский район, с. Русская Халань, ул. Горького, 2.

Также установлено, что Кочеткова А.В. самоустранилась от воспитания своей несовершеннолетней дочери, оказывает на нее негативное влияние, подавая отрицательный пример своим поведением – поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни и систематически допускающими совершение административных правонарушений, не трудоустроена и не имеет постоянного источника заработка, систематически злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности (протоколы об административном правонарушении по

67

ст. 20.21 КоАП РФ от 14.01.2011 г., 17.05.2011 г., 23.05.2011 г., 19.10.2011 г.,

01.02.2012 г.).

Кроме того, согласно справке МБОУ СОШ с. Русская Халань, мать ученицы 9 класса Кочетковой Н.В., 27.08.1996 г.р. – Кочеткова Антонина Васильевна, воспитанием дочери не занимается, школьные родительские собрания не посещает.

Несмотря на неоднократные обращения администрации МБОУ СОШ с. Русская Халань к Кочетковой А.В. по вопросу исполнения своих родительских обязанностей по обучению своей несовершеннолетней дочери, действенных мер с ее стороны принято не было.

Таким образом, своими действиями Кочеткова Антонина Васильевна совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 23.2 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35 КоАП РФ, рассматривают Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации « Об административных правонарушениях»,

определил:

1.Передать дело № 387 об административном правонарушении по части первой ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Кочетковой А.В. на рассмотрение по подведомственности в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Энского района.

68

кандидат юридических наук, доцент

Александр Владимирович Карагодин;

кандидат юридических наук

Алексей Николаевич Александров

(Белгородский юридический институт МВД России)

Елена Анатольевна Десятникова

(УМВД России по Белгородской области)

Привлечение родителей и иных законных представителей к административной ответственности за неисполнение

обязательств по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Сбор административных материалов доказательственной базы по ст. 5.35 КоАП РФ

Методические рекомендации

Оригинал-макет Белгородского юридического института МВД России