129

УДК 378 ББК 74

А47

Рецензенты:

И.Ю. Рыкова, кандидат юридических наук (Брянский филиал ВИПК МВД России); Л.Н. Госсельбах,

(УМВД России по Орловской области)

Алексеева, Л.А.

А47 Основные направления патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел : методические рекомендации /

Л.А. Алексеева. – Орел : ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова, 2019. – 32, [1] с. – 24 экз. – Текст : непосредственный.

В работе рассматриваются основные направления патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел.

Методические рекомендации предназначены для сотрудников воспитательных подразделений МВД России, преподавателей, курсантов, слушателей, адъюнктов и ученых-юристов, изучающих проблемы совершенствования правового и патриотического воспитания.

Издание представлено в авторской редакции.

УДК 378 ББК 74

© ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова, 2019

2

Оглавление

Введение ………………………………………………………………………...4

Глава 1. Основные направления патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел ..…………………..…………………..7

Глава 2. Особенности проведения патриотического воспитания среди сотрудников органов внутренних дел ..……………………………...16

Глава 3. Проблемы осуществления патриотического воспитания среди сотрудников органов внутренних дел ….…..………………………..24

Заключение ……………………………………………………………………32

3

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Тема патриотического воспитания граждан в современной России нередко поднимается на различных уровнях – от представителей общественных организаций до представителей высших органов государственной власти.

Несмотря на предпринимаемые рядом заинтересованных субъектов усилия, одной из основных проблем остается отсутствие консолидации деятельности различных органов власти, а также неконкретизированность мероприятий по патриотическому воспитанию, форм и методов их проведения. Особую актуальность приобретает вопрос патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел, поскольку именно данная категория граждан олицетворяет собой государство, сама непосредственно участвует в воспитании подрастающего поколения, работает с различными категориями населения.

В решении проблем патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел, в первую очередь, должны принимать участие специальные подразделения, существующие в самих органах внутренних дел. Данное воспитание должно быть построено на осознании важности своего участия в жизни Родины, любви, знании и уважении ее культуры, традиций и истории. Вместе с тем, направлять действия по патриотическому воспитанию в органах внутренних дел в нужное русло должно само государство, иные государственные и общественные формирования. При этом, основной задачей указанных субъектов должно выступать налаживание взаимодействия с целью формирования национального самосознания, гражданственности и патриотизма у сотрудников органов внутренних дел.

Важным показателем деятельности государства в данной сфере стало принятие поэтапно сменяющих друг друга государственных программ по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, снача-

ла на 2001–2005 годы, затем на 2006–2010, 2011–2015 и 2016–2020 годы.

Одной из основных составляющих этих программ являлась работа по формированию системы духовных, нравственных и социокультурных ценностей.

Еще в октябре 2012 года Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем выступлении на Совещании представителей власти и общественности по вопросам нравственного и патриотического воспитания молодежи определил четкую позицию в вопросах формирования патриотических чувств граждан России. В частности, он отметил, что прочным фундаментом российской государственности, моральным основанием для нашей страны должен стать патриотизм: «… это уважение к своей истории и традициям, духовным ценностям наших народов, нашей тысячелетней

4

культуре и уникальному опыту сосуществования сотен народов и языков на территории России»1.

В настоящее время на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы» продолжается работа по патриотическому воспитанию российских граждан2. Данная программа была подготовлена на основе накопленных за последние десятилетия знаний, опыта и традиций патриотического воспитания граждан с учетом важности обеспечения российской гражданской идентичности, непрерывности воспитательного процесса, направленного на формирование российского патриотического сознания в сложных условиях экономического и геополитического соперничества» и «ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи.

Переход к модели социально-ориентированной правоохранительной деятельности требует принципиально нового качества воспитания сотрудников органов внутренних дел в современных условиях, другими словами, обществом и руководством страны поставлена задача воспитания сотрудника нового типа.

Объектом данного научного исследования является совокупность общественных отношений, направленных на осуществление патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел.

Предметом исследования выступают формы, способы и средства осуществления патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел.

Цель исследования – исследовать основные направления осуществления патриотического воспитания среди сотрудников органов внутренних дел, направленного на формирование правового самосознания и гражданской ответственности, российской идентичности, толерантности, любви к Родине и преданности Отечеству.

Цель и предмет научного исследования предопределили необходимость постановки и решения следующих задач:

определить основные направления патриотического воспитания представителей органов внутренних дел;

исследовать особенности проведения патриотического воспитания среди сотрудников органов внутренних дел;

1Владимир Путин о патриотизме [Электронный ресурс]. URL: http://ros-idea.ru (дата обращения: 02.09.2018).

2О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы» [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос. Федерации от 30.12.2015 № 1493: в ред. от 13.10.2017. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5

выявить проблемы осуществления патриотического воспитания среди сотрудников органов внутренних дел.

Методы исследования. Сбор обработка, анализ необходимой информации и решение поставленных задач в настоящей работе осуществлялся с использованием принципов объективности и научности. Научность требует привлечения всей совокупности научных методов исследования, в частности, логического, сравнительно-исторического и сравнительноправового, формально-юридического.

Вопросы патриотического воспитания достаточно активно изучались как в советское время, так и в постсоветский период развития нашего Отечества. Эти вопросы стали темой научных исследований таких известных советских и российских ученых, как: Т.Л. Александрова, С.В. Вятлева, В.В. Дьяченко, Н.В. Ипполитова, М.А. Сиволобова. Непосредственно научными изысканиями, посвященными патриотическому воспитанию, осуществляемому среди сотрудников органов внутренних дел, занимались С.Г. Зырянов, В.И. Лесняк, В.С. Олейников, Ш.Ш. Хайрулин и Е.И. Яковлева.

6

ГЛАВА 1.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Традиционно патриотизм принято понимать, как любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность, вплоть до самопожертвования, к его защите. На личностном уровне патриотизм выступает в качестве важнейшей, устойчивой характеристики человека, нашедшей отражение в его мировоззрении, нравственных идеалах, нормах поведения. Патриотизм имеет свое внешнее выражение и проявляется в поступках и деятельности человека. Патриотические чувства берут свои истоки в любви к своей «малой Родине», и, пройдя ряд этапов личностного взросления, перерождаются в любовь к своему Отечеству. Характерная особенность патриотизма заключается в том, что он не сводится только к личным переживаниям, напротив, он предполагает наличие деятельностного аспекта, выражающегося в готовности совершать конкретные дела и поступки на благо своего государства, зачастую жертвуя своими личными интересами.

Определение понятия «патриотизм», согласно Военному энциклопедическому словарю России, происходит от греческого слова «патриотес» – соотечественник, от «патрис» – Родина, отечество, стремление своими действиям и служить их интересам1.

Формирование патриотизма – выступает одним из приоритетных направлений воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел.

Традиционно понятие патриотизма принято рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле слова «патриотизм» представляет собой одно из наиболее глубоких человеческих чувств, выражающих любовь к Родине, готовность служить ее интересам, выполнять конституционные обязанности по защите Родины. Он неразрывно связан с воспитанием чувств чести, долга, ответственности человека в обществе.

В узком смысле слова «патриотизм» понимается как любовь к своей «малой» родине, к месту, где человек родился, живет. Это может быть населенный пункт, улица, дом. Это может быть любовь к своему народу, родным местам, языку, национальным традициям и национальной культуре. Несмотря на то, что в отечественной литературе, особенно дореволюционного периода, существовало различное отношение к патриотизму и мотивам его проявления, как, например, у Л.Н. Толстого, трактующего его как «проявление животного инстинкта самосохранения общностей, искусственно возбуждаемого правящим классом в целях защиты собственных

1 Энциклопедия. Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) [Электронный ресурс]. URL: http://encyclopedia.mil.ru (дата обращения: 02.09.2018).

7

интересов», события XX века убедительно доказали, что патриотизм не является искусственным, напротив, представляет собой глубокое и возвышенное чувство, основанное на любви и ответственности перед теми, кто тебе дорог.

Несложно заметить, что в основе патриотизма во многом лежит национальное самосознание. Вместе с тем, патриотизм нельзя смешивать с национализмом и шовинизмом.

При этом в отличие от национализма и шовинизма, патриотизм не предполагает проповедования исключительности своей нации, высокомерного, презрительного отношения к другим культурам и народам, а самое главное, не несет характера этнической, культурной и религиозной нетерпимости.

Именно патриотизм должен представлять собой национальную идею современной России, что неоднократно подчеркивалось и российской политической элитой. Реализация идеи патриотизма требует ответов на ряд вопросов, в числе которых ответы на вопросы о месте и роли России в современном мире, о направлении ее движения, о движущих силах и основах формирования и воспитания этих движущих сил.

Всвязи с этим одной из центральных задач, разрешить которые представляется возможным с помощью комплекса различных средств, форм и методов воспитательной работы, выступает передача современному поколению предшествующего опыта в его национальной форме, а также воспитание высоконравственных, духовно богатых, обладающих чувством гражданского долга и любовью к Родине сотрудников.

Всовременном мире происходит стремительная смена ценностей. Нивелируются прежние духовно-нравственные ценности, и рождаются новые, обусловленные развитием рыночных отношений. Высоконравственные коллективные ценности замещаются ценностями индивидуальными, образцами для подражания становятся люди, обладающие социальным благами.

Вусловиях глобализации стираются и пересматриваются культурные ценности и ценностные ориентиры. Данный процесс крайне негативно влияет на патриотическое воспитание граждан и, как отмечается в литературе «происходит обрыв исторической памяти народа, фальсификация ее истинного содержания, антипатриотическая дегероизация великого подвига народа страны, на плечи которого выпала тяжелейшая доля в годы Великой Отечественной войны. Все это ведет к разрыву между поколениями

по мировоззренческим, жизненным ценностям, представлениям о смысле жизни, моральным нормам и нравственным мотивам поведения»1.

1 Воспитательная работа с личным составом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: учебник / под общ. ред. В.Я. Кикотя. М.: ЦОКР МВД РФ, 2009. 480 с.

8

Втакой ситуации особенно важно найти тот духовный объединяющий стержень, способный консолидировать нацию, сохранить независимость нашего государства. Такой стержень должен объединить в себе прошлое, настоящее и будущее нашей страны и соответствовать имеющимся внутренним запросам, преодолевать духовную опустошенность и адекватно отвечать внешним вызовам России.

Одним из самых опасных проявлений духовной опустошенности является «депатриотизация» общественного сознания, влекущая за собой забвение традиционных национальных ценностей, отечественной истории

икультуры, утрата самоидентичности, распад ценностно-нормативных основ, положенных в основу организации общества. Преодоление этого негативного явления возможно только в условиях приложения значительных сил со стороны государства и его общественных институтов, поскольку только таким структурам под силу сохранить историческую память, восполнить пробелы, воспитать интерес и уважение к прошлому своего народа и обеспечить преемственность этих ценностей в масштабах всей страны.

Для достижения указанных целей, безусловно, необходима продуманная политика. Выход из кризиса базируется на изменении отношения к человеку и самого человека к историческому прошлому своей страны. В таких условиях становится очевидной необходимость решения на государственном уровне проблем, связанных с воспитанием патриотизма, как основы консолидации общества и укрепления государства. Это актуализи-

ровало проблему патриотического воспитания, превращая его в один из главных приоритетов государственной политики1.

Идея патриотического воспитания не является новой. Еще Платон, Аристотель, Руссо и ряд других авторов обращались к вопросам патриотического воспитания. В российской педагогике о воспитании в гражданах патриотических чувств писали А.Н. Радищев, В.Г. Белинский, Н.Г. Чернышевский, Н.А. Добролюбов, А.И. Герцен, К.Д. Ушинский и ряд других авторов. В советской педагогике особое внимание уделялось структурам, на которые возложено было патриотическое воспитание: школе, общественным организациям и т.д.

Внастоящее время проблема патриотического воспитания не утратила своей актуальности. Особенно важным представляется развитие патриотизма у сотрудников органов внутренних дел. Действительно, являясь представителями государственной власти, сотрудники органов внутренних дел по своим морально-нравственным качествам должны соответствовать самым высоким стандартам.

1 О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001–2005 годы [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос. Федерации от 16.02.2001 № 122. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

9

В настоящее время воспитательная работа в органах внутренних дел проводится по таким направлениям как патриотическое воспитание, про- фессионально-нравственное и правовое1.

Содержание патриотического воспитания в органах внутренних дел во многом зависит от работы руководителей, воспитателей и общественных объединений сотрудников. В целом под патриотическим воспитанием можно понимать систематическую и целенаправленную деятельность руководителей органов и подразделений внутренних дел, других участников воспитательного процесса, направленную на формирование у сотрудников высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского и служебного долга.

Вместе с тем, в условиях разнонаправленной информационной активности и отсутствии четкой государственной идеологии молодому поколению практически невозможно самостоятельно разобраться в сложных процессах общественной жизни, адекватно представлять свое отношение к ним.

Безусловно, человек не может родиться патриотом, наделенным патриотическим сознанием, мужеством и героизмом. Все эти качества формируются в течение жизни в семье, образовательных организациях, рабочем коллективе. Вклад в формирование патриотического сознания вносят средства массовой информации, учреждения культуры, религиозные организации. Однако, пожалуй, самой продуктивной составляющей в механизме формирования личности патриота выступает целенаправленная воспитательная работа.

Существующие в современных органах внутренних дел основные направления воспитательной работы объединяют в себе гражданскоправовое и патриотическое, нравственное и поликультурное, профессиональное и иные виды воспитания. Все это в итоге позволяет сформировать, прежде всего, во-первых, социально ответственного гражданина, вовторых, специалиста-профессионала, обладающего социальной и коммуникативной компетентностью в сфере деятельности органов внутренних дел, настоящего патриота своей страны, который любит и знает ее историю, народ и пр.

Патриотическое воспитание является симбиозом целесообразного сочетания форм и методов патриотического просвещения с организацией патриотически сообразной деятельности, стимулированием патриотически выраженного сознания сотрудников через интеграцию усилий всех субъектов воспитательного процесса. Вышеуказанная деятельность проводится по таким направлениям как:

- духовно-нравственное воспитание;

1 Организация морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: методические рекомендации. М.: ДГСК МВД Рос-

сии, 2018.

10