Шох М.А. Основы функционирования ресурсных рынков

ОГЛАВЛЕНИЕ

3

ВВЕДЕНИЕ

Ресурсные рынки занимают важное место в структуре рыночной экономики. Эффективность их функционирования определяет оптимальность их использования, а следовательно, равновесие и устойчивость национальной экономики в целом. По мере развития экономики ресурсами становятся все больше новых компонентов природы, появляются новые профессии и меняются условия найма на работу работников, развиваются и приобретают новые формы отношения собственников и пользователей капитала – все это говорит о том, что ресурсные рынки – это не застывшие конструкции, а постоянно развивающиеся институты.

В настоящее время ресурсные рынки изучены недостаточно глубоко, что объясняется проблемами экологического, статистического, производственного и правового характера. Этим объясняется также тот факт, что на ресурсных рынках зачастую складываются отношения вне правового поля, совершаются правонарушения и преступления. Все вышесказанное обосновывает актуальность данного учебного пособия и определяет его цель – сформировать у обучающихся системное представление об общих закономерностях функционирования ресурсных рынков, специфике их проявления

вэкономике России и условиях, способствующих противоправной деятельности на этих рынках.

Научной новизной учебного пособия следует признать комплексный подход к изложению учебного материала, предусматривающий как освещение основных теоретических концепций, раскрывающих механизм функционирования рынка ресурсов, так и характеристику состояния этих рынков в России и основных противоправных действий, совершаемых на них.

Практическая значимость учебного пособия заключается в том, что оно формирует у обучающихся интегративное представление о механизме функционирования ресурсных рынков, их особенностях в российской экономике, в частности тех, которые могут привести и приводят к экономическим правонарушениям и преступлениям.

Для достижения поставленной цели предполагается решить задачи:

–дать общую характеристику ресурсов, ресурсных рынков и их отличий от товарных рынков;

–исследовать различные виды доходов, формирующихся благодаря функционированию ресурсных рынков;

–охарактеризовать рынок капитала в целом и его особенности в российской экономике;

–изучить различные модели рынка труда, в том числе специфические отличия этого рынка в России;

–исследовать рынок земли и выявить его основные характеристики

вРоссии.

4

Объектами рассмотрения в этом учебном пособии являются рынки капитала, труда и земли, а предметом – экономические отношения, складывающиеся в процессе их функционирования в России.

Учебное пособие раскрывает разного рода экономико-правовые про-

блемы ресурсных рынков. Оно содержит теоретические положения, характеризующие различные аспекты их функционирования, статистический материал, позволяющий оценить состояние этих рынков в России, и анализ условий, способствующих формированию противоправных отношений. Учебное пособие в

полной мере соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Представленный в пособии учебный материал соответствует требованиям ФГОС ВО по указанным специальностям и примерным программам дисциплин «Экономика» и «Экономическая теория» и может использоваться при изучении данных дисциплин, а также при изучении дисциплины «Теневая экономика». Его основная идея – помочь в изучении и осмыслении экономических законов, по которым продаются и покупаются факторы производства. Пособие также может быть полезно всем получающим высшее или послевузовское образование и тем, кто интересуется проблемами современной экономики в связи со своей профессиональной деятельностью.

5

1. ТЕОРИЯ РЕСУРСНЫХ РЫНКОВ

1.1.Общая характеристика экономических ресурсов

иресурсных рынков

Ресурсы – то, с чего начинается экономическая деятельность. Современная экономика в это понятие включает все, что ей способствует: «природные ресурсы (наземные, ископаемые, подводные); людские ресурсы, включая способности и квалификацию; товары производственного назначения, или произведенные человеком средства производства»1. Ресурсы стали

объектом изучения экономической науки вместе с началом ее формирования. Еще в Древней Греции Аристотель2, а затем и средневековые исследователи считали труд одним из основных экономических ресурсов3. Подоб-

ных взглядов придерживались и последователи первой экономической школы в мире – меркантилизма4. Критики меркантилизма, физиократы,

наоборот, особое значение приписывали земле как экономическому ресурсу5. Основоположник классической экономики Адам Смит сформировал

классический взгляд и на экономические ресурсы, включив в их состав три основных – труд, землю и капитал6. Однако заслуга наиболее четкой фор-

мулировки теории факторов производства принадлежит французскому экономисту Жану Батисту Сэю7. Дальнейшее развитие теория ресурсных рын-

ков получила благодаря английскому экономисту Альфреду Маршаллу, который предложил добавить четвертый ресурс – предпринимательскую способность8. Многие современные экономисты склонны полагать, что в пост-

индустриальном обществе, в котором мы живем, все более на ведущую роль выдвигается новый ресурс – знания, который также называют «технология», «научно-технический прогресс», «наука», «информация»9. Однако четкой

теории рынка ресурса знаний пока не разработано. Поэтому будем считать, что экономические ресурсы традиционно подразделяются на четыре группы: земля; капитал; труд; предпринимательская способность.

1 Экономика. Толковый словарь. М., 2000. С. 566.

2 См.: Аристотель. Сочинения: в 4 т. Т. 4. М., 1983. С. 387–402.

3 См.: Коваль Т.Б. «Тяжкое благо». Христианская этика труда: Православие, католицизм, протестантизм: Опыт сравнительного анализа / Рос. АН, Ин-т этнологии и антропологии.

М., 1994.

4 См.: Мокир Дж. Меркантилизм, Просвещение и Промышленная революция // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006. Т. 4. № 1. С. 7–31. 5 См.: Кенэ Ф., Тюрго А.Р.Ж., Дюпон де Немур П.С. Физиократы. Избранные экономиче-

ские произведения. М., 2008.

6 См.: Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 2007. 7 См.: Сэй Ж.-Б. Трактат по политической экономии. М., 2000.

8 См.: Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 1993.

9 См.: Бакиров Г.Т. Теоретические основы исследования содержания информационной ренты // Сегодня и завтра российской экономики. 2013. № 57. С. 45–48.

6

С понятием «ресурс» напрямую связано понятие «фактор производства»: те ресурсы, которые реально были оценены рынком, то есть проданы покупате- лям-фирмам и вовлечены в процесс производства, теперь становятся факторами

производства. Таким образом, под факторами производства понимают производящие ресурсы (фактор (лат.) – делающий, производящий). Все ресурсы могут существовать независимо друг от друга: необработанный участок земли, человек, обладающий навыками управления комбайном, и топливо, необходимое для работы комбайна. Даже если они не используются в сельскохозяйственном производстве, они не перестают быть ресурсами. Однако, только соединяясь друг с другом, они раскрывают свое значение, превращаясь в факторы производства, поскольку лишь в результате производства возникают экономические блага, а у собственников этих факторов возникает право на доход: «Всякий фактор производства – будь то земля, машинное оборудование, квалифицированный труд, неквалифицированный труд и т. д. – имеет тенденцию получать применение в производстве до тех пор, пока это приносит выгоду»1.

Ресурс «земля» объединяет не только все земельные ресурсы, но и полезные ископаемые, лесные и водные ресурсы, при этом он фактически подразумевает под собой влияние природных условий на процесс производства, а также использование в этом процессе полезных ископаемых, природных источников сырья и энергии, различных видов природных ресурсов. Таким образом, ресурс «земля» реализует возможность вовлечения в производство природных богатств конкретного вида и конкретных объемов с целью переработки их в сырье и дальнейшего изготовления различных необходимых производственных и потребительских благ.

Поскольку земля как фактор производства в основном выступает в качестве исходного сырья, которое в процессе переработки становится сначала материалом, а затем уже предметом или средством производства, то очевидно, что земля играет в процессе производства пассивную роль, в отличие от таких ресурсов, как труд или капитал, которые являются актив-

ными факторами. Именно поэтому зачастую при построении различных экономических моделей от этого фактора приходится абстрагироваться и разрабатывать основные модели на базе активных факторов – труда и капитала. При этом, разумеется, значимость ресурса «земля» для реального производства от этого не становится меньше.

Ресурс «капитал» может выступать в разных видах, формах и по-раз-

ному измеряться. Капитал как экономический ресурс может принимать вещественную форму – это здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и т. п., то есть в данном случае под капиталом в первую очередь

подразумеваются основные средства производства (основной капитал). Правомерно будет прибавлять к нему и оборотные средства – товарные запасы, незавершенное производство и т. п. (оборотный капитал), поскольку

1 См.: Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 1993. С. 457.

7

и без них производство невозможно. Кроме того, выделяют также финансовый капитал – различные ценные бумаги и денежные средства. Однако, как фактор производства капитал – это всегда средства производства, которые непосредственно принимают участие в производственном процессе. При этом все большее значение приобретает не только количество применяемого в производстве капитала, но и его качество. Таким образом, при оценке фактора капитала должна учитываться также и степень технического и технологического совершенства производства.

Под ресурсом «труд» понимают совокупность умственных, физических и организационных способностей человека, используемых им также

впроцессе производства, за исключением тех способностей, которые составляют особую предпринимательскую способность. Именно соединение труда и остальных факторов производства и представляет собой сам процесс производства. Как таковой трудовой фактор представляет собой непосредственно труд занятых в производственном процессе работников. При этом фактор «труд» предполагает все различные виды и формы трудовой деятельности, направленной на преобразование вещества, энергии и информации, независимо от того, прямо или косвенно работники участвуют в процессе производства, поскольку каждый из них вносит в него свой труд и от усилий каждого зависит конечный результат производства. Необходимо также отметить, что хотя ресурсом являются именно способности человека к труду, зачастую в качестве фактора производства, особенно

вмакроэкономике, рассматривают не сами способности, а их носителей – людей, имеющих эти способности, или затраты рабочего времени. Таким образом, ресурс «труд» превращается в трудовые ресурсы, численность занятых в производстве, трудоспособное население или рабочее время, чему гораздо легче дать количественную оценку. Однако для производственного процесса большое значение имеет не только количество затраченных трудовых ресурсов, но и их качество – квалификация, отдача, эффективность. Поэтому при построении реальных экономических моделей, наряду с количеством затраченных ресурсов труда, учитывается их качественная оценка

ввиде показателя производительности труда.

Ресурс «предпринимательская способность» – особый ресурс, по своему характеру схож с понятием «талант» – это особые способности отдельных людей, умеющих организовать производство, поддерживать его принятием решений по ведению бизнеса и внедрением новаторских идей.

Предпринимательский талант предполагает наличие у человека четырех основных особых способностей:

– способности выступать инициатором производства, то есть предвидеть, каким образом должны быть объединены все ресурсы в один произ-

водственный процесс;

8

–способности постоянно принимать решения по ведению бизнеса, выбирая из различных вариантов решений самый рациональный и предвидя его последствия;

–способности быть новатором, то есть угадывать из множества идей новых товаров, технологий, форм ведения бизнеса те, которые принесут ему наибольшую отдачу;

–способности рисковать ради собственного дела всем, что имеет этот человек: ресурсами, вложенными средствами, временем и, самое главное,

деловой репутацией.

Соединение этих способностей в одном человеке и образует предпринимательский талант, который, как и любой другой талант и другие ресурсы, обладает свойством редкости.

Использование каждого из ресурсов в производственном процессе дает основание тем, кто их для этого предоставлял, право на получение соответствующей части дохода, полученного от реализации результата процесса.

Следует отметить общие свойства, присущие всем ресурсам:

–во-первых, это их ограниченность – аксиомой является постулат

редкости ресурсов. Соединение ее с другой аксиомой о безграничности человеческих потребностей и составляет, как известно, основную проблему

экономики – «каким образом общество с ограниченными, дефицитными ресурсами решает, что, как и для кого производить»1;

–во-вторых, ресурсы взаимодополняемы – невозможно представить

себе производство без средств производства, то есть капитала, для работы

сними нужны работники, то есть ресурс «труд», но никакие ресурсы не объединятся в производстве без приложения ресурса «предпринимательская способность»;

–в-третьих, ресурсы взаимозаменяемы – увеличить объем выпуска

продукции можно как за счет найма дополнительных работников, так и за счет внедрения новой технологии или за счет введения новых форм управления бизнесом, то есть один и тот же результат дает разное сочетание разных факторов производства, при этом следует иметь в виду, что полной заменимости ресурсов достичь невозможно – никогда не получится работников полностью заменить на оборудование, а оборудование – на новое сырье;

–в-четвертых, ресурсы мобильны – в той или иной степени все ре-

сурсы могут перемещаться или по территории (внутри страны или между странами), или между различными производствами (использование земли под застройку или сельхозпроизводство); наименьшей мобильностью обла-

дает земля, наибольшей – труд и предпринимательская способность.

1 См.: Фишер С., Дорнбуш Р., Шмолензи Р. Экономика / пер. с англ. М., 1997.

9

Производство любого товара или услуги всегда начинается с приобретения фирмами необходимых для этого экономических ресурсов. Владельцами этих ресурсов в упрощенной модели рыночного кругооборота (см. рис. 1) прямо или косвенно являются домохозяйства.

Эти обстоятельства служат основой формирования особых рынков – ресурсных, или рынков факторов производства, на которых в качестве покупателей выступают фирмы, предъявляющие спрос на ресурсы с целью их дальнейшей переработки и производства товаров и услуг, а продавцами являются домохозяйства, формирующие предложение трех основных ресурсов – земли, труда и капитала. Таким образом, функциональные роли экономических субъектов на ресурсных рынках меняются на противоположные.

Рынок фактора «предпринимательская способность» не существует, поскольку, как уже говорилось выше, сама эта способность является особым качеством человека и не может быть предметом сделки на рынке.

Ресурсные рынки имеют свои специфические особенности, понимание которых дает возможность правильно оценить происходящие в рыночной экономике процессы. Кроме того, значение ресурсных рынков обусловливается также тем, что:

– непосредственно на рынке ресурсов благодаря действию рыночного механизма происходит процесс эффективного распределения ограниченных ресурсов между фирмами, благодаря чему минимизируются альтернативные издержки производства товаров и услуг;

Рис. 1. Кругооборот продуктов и доходов

– функционирование ресурсных рынков является основой эффективного функционирования экономики в целом, поскольку стремление фирм

10