Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Юзефович Ж.Ю. Право интеллектуальной собственности

.pdf
Скачиваний:
54
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
778.22 Кб
Скачать

91

мнению судов, указывает на то, что оно не является самостоятельным объектом исключительных прав. Кроме того, российское законодательство не содержит норм, определяющих правовой статус доменного имени и регулирующих отношения, возникающие в связи с использованием доменных имен1.

Регистрация. Не урегулирован законодательно порядок регистрации доменных имен. С точки зрения судов такие правила могут определяться обычаями делового оборота2.

Согласно информации, приведенной в судебных актах, ранее действовали Правила регистрации доменных имен, утвержденные решением Координационной группы РосНИИРОС от 29.12.2001 г. Они применялись к доменам второго уровня в домене .RU.

В настоящее время приняты Правила регистрации доменных имен в домене .RU и Правила регистрации доменных имен в домене .РФ. С ними можно ознакомиться на официальном сайте Координационного центра национального домена сети Интернет (URL: http://www.cctld.ru/ru).

Указанные правила определяют общие термины, а также права и обязанности сторон по регистрации доменных имен в том или ином домене сети Интернет, сроки, на которые осуществляется регистрация, обязанности сторон по поддержанию сведений о доменном имени. В силу положений данных документов в правоотношениях участвуют две стороны:

регистратор лицо, оказывающее услуги по регистрации доменов и аккредитованное координатором;

администратор (пользователь) лицо, обратившееся за услугой по регистрации доменного имени и в последующем осуществляющее администрирование (управление) зарегистрированным доменом.

Срок регистрации доменного имени в доменах .RU и .РФ 1 год, в дальнейшем он может быть продлен регистратором на основании заявки администратора.

Важно! Договор на оказание услуг по регистрации доменных имен является публичным, что в силу ст. 426 ГК РФ означает обязательность его заключения с каждым лицом, кто обратился за услугой.

Регистратор в домене .RU вправе отказать в регистрации по следующим основаниям:

1Постановление ФАС Московского округа от 29 июля 2003 г. № КГ-А40/4894-03.

2Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22 октября

2009 г. № А38-2321/2009.

92

наличие доменного имени в Реестре зарегистрированных доменных имен;

наличие доменного имени в перечне зарезервированных доменных имен;

использование в качестве доменного имени слов, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали (в частности, слов непристойного содержания, призывов антигуманного характера, оскорбляющих человеческое достоинство либо религиозные чувства).

В Правилах регистрации в домене .РФ перечень оснований для отказа в регистрации дополнен следующими положениями:

предоставление администратором неполных или недостоверных сведений о себе;

невыполнение администратором условий договора о регистрации доменного имени.

Право на использование. При регистрации доменного имени администратор должен учитывать, что доменное имя может пересекаться с объектами исключительных прав: товарным знаком, знаком обслуживания, фирменным наименованием юридического лица, иными наименованиями и названиями, использование которых регулируется законодательством.

В действующих правилах отсутствует прямая обязанность администратора проверять доменное имя на подобного рода совпадения, в них содержатся лишь рекомендации администраторам при регистрации имени осуществлять такую проверку. Вместе с тем, как следует из сложившейся судебной практики, зачастую администраторы доменов в той или иной степени нарушают исключительные права владельцев средств индивидуализации.

Напомним. Объектами исключительных прав являются следующие средства индивидуализации:

фирменное наименование;

товарные знаки и знаки обслуживания;

наименование места происхождения товара;

коммерческое обозначение.

Статьями 1484, 1519 ГК РФ прямо предусмотрено исключительное право владельца товарного знака и наименования места происхождения товара на использование их в сети Интернет, в том числе в доменном имени. Это справедливо также и для фирменного наименования.

93

7. Защита прав на средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции, работ, услуг

Защита товарного знака и знака обслуживания. Меры ответст-

венности за незаконное использование товарного знака. Взыскание компенсации за нарушение исключительных прав на товарный знак, согласно п. 4, является одним из способов защиты, предусмотренных ГК РФ, наряду с такими способами, как:

признание права;

пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

возмещение убытков;

изъятие материального носителя;

- публикация решения суда;

ликвидация юридического лица или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;

другие способы, предусмотренные законодательными актами. Согласно п. 3 ст. 1252 ГК РФ взыскивается компенсация при дока-

занности факта правонарушения. При этом правообладатель, обратившийся за защитой права, освобождается от доказывания размера причиненных ему убытков. Размер компенсации определяется судом в размере от 10 тыс. до 5 млн рублей в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости. Правообладатель вправе требовать от нарушителя выплаты компенсации за каждый случай неправомерного использования товарного знака либо за допущенное правонарушение в целом.

Защита наименования места происхождения товаров. Незакон-

ное использование наименования мест происхождения товаров, согласно ст. 1519 ГК РФ, означает использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе либо в сочетании с такими словами, как «род», «тип», «имитация» и т. п., а также использование для любых товаров сходного обозначения, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара (незаконное использование наименования места происхождения товара). Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно использо-

94

ваны наименования мест происхождения товаров или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными.

Использованием наименования места происхождения товаров считается размещение этого наименования, в частности:

на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках

иярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

на бланках, счетах, иной документации и в печатных изданиях, связанных с введением товаров в гражданский оборот;

в предложениях о продаже товаров, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

в сети Интернет, в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Наряду с перечисленными в данной статье способами защиты могут применяться и другие способы, в частности, предусмотренные ст.ст. 12, 1250, 1252, 1253 ГК РФ. К ним, например, относятся:

признание права (ст. 12, подп. 1 п. 1 ст. 1252 ГК РФ);

пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12, подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ);

признание недействительным акта государственного органа

(ст.ст. 12, 13 ГК РФ);

возмещение убытков (ст.ст. 12, 15, п. 3 ст. 1252 ГК РФ);

компенсация морального вреда при причинении вреда деловой репутации (ст.ст. 12, 151 ГК РФ);

изъятие по решению суда из оборота и уничтожение за счет нарушителя оборудования, прочих устройств и материалов (п. 5 ст. 1252 ГК РФ);

ликвидация судом юридического лица или соответственно прекращение деятельности индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 61,

ст. 1253 ГК РФ);

публикация решения суда о нарушении исключительного права на наименование места происхождения товара с указанием действительного правообладателя, которая производится независимо от вины нарушителя и за его счет (п. 5 ст. 1250, подп. 5 п. 1 ст. 1252 ГК РФ).

95

Т е м а 8. ПРАВА НА ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ,

СЛУЖЕБНУЮ И КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ

План:

1.Понятие и правовой режим информационных ресурсов, служебной и коммерческой тайны.

2.Субъекты прав на информационные ресурсы, служебную и коммерческую тайну.

3.Содержание прав на информационные ресурсы, служебную и коммерческую тайну.

4.Способы защиты прав на информационные ресурсы, служебную

икоммерческую тайну.

5.Информационные ресурсы системы МВД России.

6.Понятие, содержание и нормативное правовое регулирование режима секретности в системе МВД России.

1.Понятие и правовой режим информационных ресурсов, служебной и коммерческой тайны

Информация, зафиксированная на материальном носителе и хранящаяся в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах) образует информационные ресурсы.

Под информационной системой понимается организационноупорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы. Информационный ресурс может принадлежать одному человеку или группе лиц, организации, городу, региону, стране, миру1 .

Основным законом, определяющим правовые основы информационной работы в России, является Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ. В соответствии с этим законом информационные ресурсы делятся на государственные и негосударственные.

Информация составляет служебную или коммерческую тайну при наличии трех признаков:

1 Селетков С. Н., Днепровская Н. В. Мировые информационные ресурсы: учебно-методический комплекс. М. : Изд. центр ЕАОИ, 2010. С. 5.

96

если она имеет потенциальную или действительную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам;

к ней нет свободного доступа на законном основании;

обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (п. 1 ст. 139 ГК РФ).

Коммерческую тайну следует отличать от служебной. Условием защиты коммерческой тайны является принятие всех необходимых мер для сохранения ее конфиденциальности. Коммерческая ценность информации определяется по усмотрению ее обладателя. Такую ценность могут представлять, в частности, знания, практический опыт специалистов, применяемые в различных сферах предпринимательской деятельности: производстве, торговле, управлении фирмой, маркетинге и т. д.

Законом или иным нормативным правовым актом могут быть установлены ограничения на отнесение определенной информации к коммерческой тайне. Так, не могут составлять коммерческую тайну сведения, содержащиеся в учредительных документах и документах, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, свидетельства, патенты), документы об уплате налогов и обязательных платежей и др.

Сохранение в тайне служебной информации не всегда связано с ее коммерческой ценностью для хозяйствующего субъекта, так как она вообще может отсутствовать. Недопустимость разглашения служебной информации предписывается, прежде всего, нормами действующего законодательства. Так, работники (должностные лица) определенных сфер деятельности обязаны сохранять в тайне сведения, к которым они имеют доступ в связи с выполняемой работой (нотариусы, врачи, страховщики, банковские служащие, налоговые инспекторы, работники связи и т. д.).

Использование другими лицами служебной и коммерческой тайны может считаться правомерным лишь в случае получения указанной информации законным путем, например с согласия правообладателя указанной информации на ее использование (на основе договоров: лицензионного, коммерческой концессии и др.).

Целесообразно обратить внимание на имеющийся в данном пункте термин – « охраняемая законом тайна», которая отделена от «информации, составляющей коммерческую, служебную тайну» союзом «и», что означает, что это различные и равноценные понятия.

97

2. Субъекты прав на информационные ресурсы, служебную и коммерческую тайну

Основным законом, определяющим правовые основы информационной работы в России, является Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ. В соответствии с этим законом информационные ресурсы делятся на государственные и негосударственные. Собственники государственных информационных ресурсов – Российская Федерация и субъекты Российской Федерации.

Физические и юридические лица являются собственниками тех документов, массивов документов, которые созданы за счет их средств, приобретены ими на законных основаниях, получены в порядке дарения или наследования. Эти ресурсы – негосударственные. Граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения обязаны предоставлять документированную информацию органам и организациям, ответственным за формирование и использование государственных информационных ресурсов.

Исходя из того, что коммерческой тайной в соответствии с действующим законодательством признаются лишь сведения, касающиеся предпринимательской деятельности, субъектами права на коммерческую тайну являются лица, которые занимаются такой деятельностью. Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской считается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Субъектами предпринимательства и соответственно обладателями прав на коммерческую тайну могут быть как физические, так и юридические лица. Граждане, выступающие в гражданском обороте в качестве потребителей или своем обычном качестве, равно как и граждане, занимающиеся предпринимательством с нарушением установленного порядка, правом на охрану коммерческой тайны не пользуются.

Что касается юридических лиц, то субъектами права на коммерческую тайну выступают, прежде всего те из них, которые относятся к коммерческим организациям. Ими, как известно, являются хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы,

98

государственные и муниципальные унитарные предприятия. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, учреждения, благотворительные и иные фонды и др.), также могут быть обладателями прав на коммерческую тайну, если дело касается сведений, относящихся к разрешенной им предпринимательской деятельности.

Наряду с гражданами Российской Федерации и отечественными юридическими лицами правом на охрану коммерческой тайны в Российской Федерации пользуются иностранцы. На них распространяются без каких-либо изъятий общие правила, действующие в рассматриваемой области на территории Российской Федерации.

3. Содержание прав на информационные ресурсы, служебную и коммерческую тайну

Будучи объектом интеллектуальной собственности, коммерческая тайна обладает рядом специфических особенностей. Прежде всего, следует отметить, что в ее основе лежит фактическая монополия определенного лица на некоторую совокупность знаний. Правовые средства, которыми располагает обладатель коммерческой тайны, хотя и предоставляют ему известные возможности для ограждения его интересов, являются менее эффективными, чем те, которые имеются в распоряжении владельцев иных объектов интеллектуальной собственности. Поэтому, прежде всего от самого правообладателя, от полноты и эффективности принимаемых им мер по сохранению его фактической монополии на знание зависит жизненность его права на коммерческую тайну.

Важной особенностью коммерческой тайны является ее наибольшая универсальность среди других объектов интеллектуальной собственности. Если под изобретениями, промышленными образцами, товарными знаками и иными объектами интеллектуальной собственности закон понимает вполне определенные результаты интеллектуальной деятельности, то под понятие коммерческой тайны могут быть подведены самые разнообразные сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предпринимателя. При этом коммерческой тайной могут быть объявлены вполне потенциально патентоспособ-

99

ные решения, которые правообладатель по каким-либо причинам не желает обнародовать и патентовать в установленном порядке.

4. Способы защиты прав на информационные ресурсы, служебную и коммерческую тайну

Следует различать термины «правовая охрана» и «правовая защита». Правовая охрана (правовое регулирование) устанавливает, на какой именно объект возникает то или иное право, в чем состоит его содержание, кому (какому субъекту) это право принадлежит, а также какими способами оно защищается в случае нарушения. В отличие от этого правовая защита определяет лишь те меры и действия, которые должны или могут предприниматься в случаях, когда определенное право нарушено. Таким образом, правовая защита – более узкое по-

нятие, чем правовая охрана.

1 января 2008 г. вступила в силу четвертая часть ГК РФ, принятая в конце 2006 г. Четвертая часть ГК РФ, а также одновременно вступивший в силу Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ:

установили исключительное право на секрет производства (ноухау) гл. 75 ГК РФ;

признали утратившей силу ст. 139 ГК РФ («Служебная и коммерческая тайна»);

исключили из ст. 128 ГК РФ информацию как один из объектов гражданского права;

исключили из Закона «О коммерческой тайне» ряд статей, существенно изменили многие нормы этого Закона.

Критерии охраноспособности коммерческой и служебной тайны: 1) информация должна иметь действительную или потенциальную

ценность в силу ее неизвестности третьим лицам; 2) к информации, составляющей коммерческую или служебную

тайну, не должно быть свободного доступа на законном основании; 3) обладатель информации должен принимать меры к охране ее

конфиденциальности.

Срок охраны коммерческой и служебной тайны не ограничен. Право на коммерческую и служебную тайну действует до тех пор, пока сохраняется фактическая монополия лица на информацию, которая образует тайну, а также имеются предусмотренные законом условия ее охраны. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну,

100

обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.

Правовая охрана информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется Федеральным законом от 29 июля 2004 г. № 98ФЗ «О коммерческой тайне». Право на отнесение информации к коммерческой тайне принадлежит обладателю этой информации.

5. Информационные ресурсы системы МВД России

Одним из приказов, регулирующих информационные ресурсы МВД России, является приказ МВД России от 3 сентября 2010 г. № 645 «О функционировании государственной информационной системы «Правоохранительный портал Российской Федерации».

Целями функционирования Системы являются:

обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства и организаций (далее – пользователи Системы) полной общедоступной информацией о деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещающих информацию

вСистеме, и сведениями, предусмотренными электронными сервисами Системы (далее – информация), с использованием информационных технологий;

обеспечение реализации прав пользователей Системы на обращение в федеральные органы исполнительной власти, размещающие информацию в Системе, о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) и средств связи, а также на сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти в области борьбы с преступностью;

обеспечение обмена информацией между федеральными органами исполнительной власти, размещающими информацию в Системе, в электронной форме в целях подготовки информации для предоставления с использованием Системы.

Оператором Системы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Информация, содержащаяся в Системе, может быть использована пользователями Системы для реализации их законных интересов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]