Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Шестаков Д.А. Криминологическая диагностика семейных отношений ОВД

.pdf
Скачиваний:
105
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
900.8 Кб
Скачать

потерпевшему в силу сложившихся личных отношений: невеста (жених), друг (подруга) и т.д.8

В настоящее время в России насчитывается около 42 млн семей9. Доля социально опасных семей колеблется от 0,4% до 0,9% из общего числа семей в России. По данным некоторых исследователей, с «проблемными» родителями проживает около 280 тыс. детей. В семьях граждан под опекой (попечительством) находятся всего 347,5 тыс. детей, оставшихся без родительского попечения; усыновлено 154,2 тыс. детей10.

Для целенаправленной профилактической деятельности сотрудникам органов внутренних дел требуется знать структуру семьи, правовой статус ее членов, чтобы выявлять тех из них, кто деформирует семейные отношения (так называемых носителей «криминального вируса»). На практике возникают определенные трудности в решении подобных вопросов. Например, за нарушение алиментных обязательств предусмотрена уголовная ответственность пасынка (падчерицы) по статье 157 УК РФ «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», относящейся к подследственности дознавателей органов внутренних дел. Однако при наличии у отчима (мачехи) совершеннолетних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов), имеющих возможность их содержать, судебная перспектива привлечения к ответственности пасынка отсутствует11.

Известно, что редкая семья обходится без конфликтов. Множество противоправных действий и конфликтов происходит и в семьях сожителей; однополых семьях; в семьях, где применено искусственное оплодотворение; в семьях «нареченных родителей», где имело место суррогатное материнство12, семьях патронатных и приемных. Рассмотрим более подробно некоторые из указанных форм семейных отношений.

8 См.: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 7).

9 См.: Кардашова И.Б. / Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Материалы семинара-совещания МВД России. М.: ВНИИ МВД России, 2007. С. 75.

10См.: Тимошина Е.М. / Там же. С. 44.

11См.: Семейный кодекс РФ. Ст. 97.

12См., напр.: Иванов Н.Г. Убийство суррогатной матерью новорожденного ребенка // Российская юстиция. 2005. № 12.

31

О семьях сожителей. В России проживают несколько сотен тысяч «сожительских» семей 13 . Выборочно установлено, что количество особо тяжких преступлений, совершенных в отношении сожителей и супругов, одного порядка. Так, в Санкт-Петербурге в 1999–2009 гг. ежегодно регистрировалось от 12 до 24 убийств сожителей, семейные отношения которых основаны на браке, не зарегистрированном официально 14 . Также в указанный период ежегодно регистрировалось от 14 до 34 супружеских убийств. То есть феномен насилия не обошел стороной семьи сожителей.

Спектр преступных посягательств в этих семьях разнообразен.

Например, двадцатидвухлетний П. 27 декабря 2006 г. вместе с напарником Л. взломал входную дверь и проник в квартиру к своей сожительнице В., где путем угроз отобрал и увез ее трехлетнего сына. Затем П. позвонил ей в квартиру с телефона-автомата и, угрожая убийством ребенка, потребовал отказаться от показаний по ранее возбужденному уголовному делу по факту нанесения им телесных повреждений данной сожительнице из-за внутрисемейного конфликта. В результате оперативных действий милиции ребенок был освобожден. Приговором суда за угрозу убийством и похищение ребенка виновный П. за осужден на 7 лет 3 месяца лишения свободы, а соучастник Л. – на 4 года лишения свободы15.

Примечательно, что ранее в России, в период с 1926 по 1944 гг., на основании Кодекса Законов о браке и семье 1926 г. (КЗоБСО РСФСР) фактический брак признавался законным наряду с

13По данным Всероссийской переписи населения 2002 г., было учтено 3 млн (10%) супружеских пар из общего их числа, состоявших в фактическом браке, не зарегистрированном в органах загса. См.: О положении детей в Российской Федерации: Государственный доклад. М., 2006. С. 11.

14См.: Харламов В.С. Противодействие внутрисемейным насильственным преступлениям милицейскими подразделениями (на материалах Санкт-Петербурга): Монография. СПб., 2007. С. 34; Харламов В.С., Мыльникова С.А. Криминологическая оценка умышленного причинения смерти в сфере семейных отношений в Санкт-Петербурге // Об организации взаимодействия между научноисследовательскими, образовательными учреждениями, территориальными подразделениями МВД России Северо-Западного федерального округа по научному обеспечению оперативно-служебной деятельности: Материалы круглого стола (Санкт-Петербург, 24 сентября 2010 года). СПб., 2010. С. 190.

15Архив федерального суда Фрунзенского р-на Санкт-Петербурга за 2007 г. Уголовное дело № 1-567/07.

32

зарегистрированным 16 . В нынешней России никаких правовых гарантий лицам, проживающим в фактическом браке, не предусмотрено, что можно отнести к недостаткам действующего российского законодательства.

Об однополых семьях. Семья является союзом мужчины и женщины в большинстве стран мира. В зарубежных странах, таких как Дания, Норвегия, Швеция, Голландия, Франция, в течение последних лет были приняты специальные законы, разрешающие так называемые зарегистрированные партнерства лиц одного пола. Признаются семьей однополые партнеры в американском штате Гавайи. В других штатах США (Аляска, Калифорния, Вашингтон, Висконсия, Мэн, Колорадо, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Пенсильвания) и округе Колумбия суды защищают родительские права гомосексуальных родителей, проживающих в однополом союзе, практически наравне с юридическими родителями 17 . В некоторых из указанных штатов действуют правила о том, что женщина, воспитывавшая ребенка совместно со своей однополой партнершей, но не являющаяся его биологической матерью, после распада однополого союза признается «функциональным родителем» ребенка. Этого признания достаточно для защиты ее родительских прав18 . Необходимо понимать, что в России имеют возможность проживать иностранцы, наделенные соответствующими правами и обязанностями. Очевидна потребность криминологического диагностирования указанных семейных отношений для предупреждения семейного неблагополучия.

Как показывает практика, в семьях неблагополучных чаще, чем в остальных, формируются лица с криминальным поведением. Поэтому их семейные отношения подвергаются первоочередному диагностированию со стороны органов внутренних дел. В чем особенности таких семей? В настоящее время достаточно много научно-педагогической, социальной и медицинской (при незначительном числе криминологической) литературы, где рассматриваются характеристики семьи неблагополучной и

16 Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. 1926. № 82. Ст. 612.

17См.: Zgonjanin S. What does it take to be a lesbian parent? On intent and genetics // Hastings women,s law journal. 2005.Vol. 16. P. 257.

18См.: Худякова О.Ю. Установление происхождения детей в однополых союзах по законодательству США // Государство и право. 2009. № 6. С. 100.

33

благополучной 19 . Для сотрудников полиции важны критерии (показатели) последней, разработанные Всемирной организацией здравоохранения. Среди них:

1)наличие обоих родителей, состоящих в зарегистрированном браке, детей, воспитывающихся на основе преемственности поколений;

2)духовно-нравственное благополучие;

3)медицинское благополучие;

4)социально-бытовое благополучие;

5)материальное благополучие;

6)отсутствие хронических семейных конфликтов;

7)удовлетворенность браком, отношениями в нем;

8)единый подход к воспитанию детей со стороны родителей;

9)здоровый семейный образ жизни20.

Значение семейных отношений в формировании криминальной обстановки справедливо оценил российский криминолог С. Абельцев: «Практика показывает, что такие негативные явления, как пьянство, наркомания, проституция… берут свое начало в семье и в ней проявляют себя наиболее активно» 21 . Аналогичной позиции придерживается другой известный российский криминолог Я.И. Гилинский: «Семья… «лепит» ребенка по образу и подобию своему, влияет на формирование свойств личности в наиболее восприимчивом возрасте…, роль семейного воспитания превосходит по значимости все другие средства социального контроля... То, что

19 См.: Шульга Т. И. Работа с неблагополучной семьей: Учебник для вузов. М., 2007; Дивицына Н.Ф. Социальная работа с неблагополучными детьми и подростками: Конспект лекций. Ростов/н/Д, 2005; Тараданов А.А. Семейное благополучие: от теории к практике. Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2002; Насилие в семье: с чего начинается семейное неблагополучие: Научно-методическое пособие / Под ред. Л.С. Алексеевой. М.: Гос. НИИ семьи и воспитания, 2000; Шестаков Д.А. Семейная криминология: Криминофамилистика. 2-е изд. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003; Побегайло А.Э. Семейное неблагополучие в системе детерминации преступного поведения несовершеннолетних: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.,

2007.

20См.: Доклад о состоянии здравоохранения в мире. 2002 г. Женева: Всемирная организация здравоохранения, 2003. С. 12; Тюрина Э.И. Социальная работа с семьей

идетьми: Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений. М.: Изд. центр «Академия», 2009. С. 44.

21Абельцев С. Семейные конфликты и преступления // Российская юстиция. 1999. № 5. С. 29.

34

«испорчено» семьей и в семье, очень трудно, если невозможно, «исправить» с помощью других институтов социального контроля»22.

Неблагополучие семьи и последующая семейная десоциализация с позиций криминологической науки и практики выражается в невыполнении семьей своего назначения по приспособлению ее членов к общественной жизни, обусловливающее их криминализацию, а также в способствовании семьи появлению у ее членов намерения совершить преступление23.

Криминологическая диагностика семейных отношений осуществляется органами внутренних дел повсеместно. По результатам криминологической диагностики происходит воздействие на семью вплоть до изменения характера и даже разрыва семейных отношений. Так, сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних дает оценку возможности лишения родительских прав; дознаватель на основе полученных медицинских заключений приходит к выводу о наличии жестокого обращения с детьми в семье и способствует направлению детей в социозащитное учреждение; участковый уполномоченный, посещая пожилых нетрудоспособных родителей, вправе усмотреть злостное уклонение от уплаты алиментов в отношении них и существенно повлиять на внутрисемейные отношения.

В ходе криминологической диагностики подвергается оценке характер деформаций семейных отношений, наличие которых создает угрозу целостности семьи. Различают структурные (отсутствие полной семьи) и функциональные (наличие нарушений семейных функций) деформации семейных отношений24:

1)к первым относятся неполные семьи с одним родителем или без родителей с иными родственниками (бабушкой, сестрой и т.д.). Остальные деформации относятся к функциональным:

2)деформации, связанные с совершением противоправных действий в отношении члена семьи;

22 Гилинский Я.И. Институт семьи в системе «Девиантность – социальный контроль» // Криминология: вчера, сегодня, завтра: Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2005. № 1 (2). С. 40.

23См.: Шестаков Д.А. Кризис семьи и преступность // Криминология – ХХ век: Научно-учебное издание / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. СПб., 2000. С. 497.

24См.: Побегайло А.Э. Семейное неблагополучие в системе детерминации преступного поведения несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 8.

35

3)деформации, не повлекшие уголовных и административно-пра- вовых последствий, но содержащие насилие в виде неоднократного подавления члена / членов семьи со стороны другого домочадца / домочадцев (например, пощечины, запугивание, пренебрежение и унижение, изоляция от родных и друзей, неоправданное ограничение свободы передвижения, а также лишение доступа к информации и помощи);

4)деформации, связанные с симптомами медицинскими (например, членом семьи является лицо, состоящее на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «наркомания» или «алкоголизм», либо лицо, состоящее на учете в психоневрологическом диспансере, или немощный инвалид, либо лицо с заболеванием компьютерной зависимостью);

5)деформации, связанные с симптомами педагогическими (например, родительская гиперопека, отчуждение приемных детей в семье);

6)деформации, связанные с симптомами психологическими (например, несовместимость супруга и тещи);

7)деформации, связанные с симптомами материальными: отсутствие у семьи достаточных средств к существованию (например, семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации);

8)деформации, связанные с иными симптомами (например, насилие в отношении члена семьи в результате неадекватной реакции на определенное воздействие – внешнее или внутрисемейное).

В качестве примера внешнего воздействия можно привести следующий случай. Б., будучи должником К., попытался от него скрыться и переехал с супругой и двумя детьми из Киргизии в Санкт-Петербург. Более чем через полгода после этого К. нашел Б.

ипообещал его опозорить, а жену и детей увезти в Киргизию на «рабские работы». В результате отчаявшийся Б. убил свою жену, тринадцатилетнюю дочь, восьмилетнего сына и пытался покончить жизнь самоубийством, оставив предсмертную записку о невозможности дальнейшей жизни из-за сложившихся обстоятельств. Внутрисемейные отношения в данной семье были достаточно ровными, спокойными, без взаимного напряжения и отчуждения25.

25 Архив городского суда Санкт-Петербурга за 2000 г. Уголовное дело № 245.

36

Другой пример неадекватной реакции супруга в ходе ссоры. В Санкт-Петербурге 13 октября 2005 г. в 7 часов 30 минут в жилом доме 144 по наб. канала Грибоедова, где зарегистрированы и проживают более 100 жильцов, частный предприниматель Д. после ссоры с женой совершил поджог своей квартиры, а также стоявших у дома двух своих автомобилей «Опель-Омега» и «ОпельАскона», облив их из канистры с бензином. В результате пожара от ожогов различных частей тела виновный скончался на месте происшествия. Из указанной квартиры госпитализированы трое его детей и двое пожилых соседей с ожогами различных степеней тяжести. 25 жильцов дома были эвакуированы. Оперативное вмешательство пожарных и милиции предотвратило более тяжкие последствия26.

Приведенные примеры показывают, что случившееся произошло из-за очевидной неуравновешенности виновных. Избежать таких последствий возможно путем своевременного привлечения работников кризисных центров, психотерапевтов, дружеской поддержки близких и других граждан.

Вцелом все перечисленные деформации отражают наличие социально негативных свойств семьи, влекущих нарушения устойчивости семьи, усугубление семейного неблагополучия. На наш взгляд, целесообразно каждый из названных восьми компонентов обозначить термином «индикатор семейного неблагополучия».

Общественно опасные свойства личности домочадца, в том числе склонность к агрессии, подтвержденные официальными документами из медицинских, правоохранительных и других государственных органов, являются не индикатором семейного неблагополучия, а катализатором (усилителем) социально негативных свойств семьи. К таким документам можно отнести справки о непогашенной судимости за насильственные преступления, справки о применении принудительного лечения. В комплексе с индикатором данный катализатор усиливает социально негативные свойства конкретной семьи, способствует снижению антикриминогенного потенциала семьи.

Впрактической деятельности целесообразно условно выделять

уровни неблагополучия семейных отношений (Рис. 5):

26 Архив 1 отдела милиции Адмиралтейского р-на Санкт-Петербурга за 2006 г. Материал № 809.

37

начальный уровень (имеет в совокупности от одного до трех любых индикаторов, за исключением индикатора, указанного в п. 2); средний уровень (имеет в совокупности от трех до пяти любых

индикаторов, за исключением индикатора, указанного в п. 2); Высокий уровень (имеет индикатор, указанный в п. 2, либо имеет

в совокупности выше пяти любых иных индикаторов).

Такое деление на уровни неблагополучия семейных отношений позволяет воздействовать на конкретную семью для устранения имеющихся дефектов и деформаций в семейных отношениях. Так, если индикаторы свидетельствуют о материальной нужде и неполноте семьи (два индикатора), то проблема семейного неблагополучия может быть разрешена путем определенных дотаций со стороны социальных служб для устранения материальной нужды и путем восстановления полноты семьи заключением нового брака.

Рис. 5. Уровни неблагополучия семейных отношений

При выявлении в ходе диагностирования любого из указанных индикаторов семейного неблагополучия работники соответствующих государственных служб получают возможность рекомендовать и применять необходимые меры криминологической коррекции семейных отношений.

В настоящее время в России формируется социальная модель партнерства правоохранительных органов, социальных служб и общественных организаций, а также внедрение новых

38

правозащитных технологий для решения проблем семейного неблагополучия.

Резюмируя изложенное, можно констатировать, что

криминологическая диагностика семейных отношений – это совокупность приемов оценки деформации семейной сферы, направленных на противодействие семейному неблагополучию и противоправному поведению членов семьи. В целом значение указанного вида деятельности состоит не только в предупреждении деформации семейных отношений, коррекции последних, но и в прогнозировании нарастания социально негативных свойств семьи.

_____________

39

4. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Органы внутренних дел находятся на передних рубежах борьбы с преступностью в сфере семейно-бытовых отношений и защиты прав членов семьи. Об этом свидетельствует полицейская статистика каждого региона страны о выездах на бытовые, в том числе внутрисемейные конфликты. Расчетные показатели таких выездов в последние годы мало меняются. Так, в Санкт-Петербурге в среднем ежесуточно в дежурных частях полиции фиксируется около 500 телефонных обращений граждан в связи с бытовыми, преимущественно внутрисемейными конфликтами. До трети этих обращений бывают ложными, для виновных три из десяти вызовов на бытовой конфликт заканчиваются привлечением к административной ответственности, один из десяти – к уголовной ответственности. Ежесуточно в подразделениях ОВД СанктПетербурга регистрируется не менее двух заявлений о домашнем насилии и около 80 телефонограмм из медицинских учреждений об обращении туда пострадавших от конфликтов в сфере быта 1 . Аналогичная статистика имеется по Республике Мордовия. В среднем ежесуточно в дежурных частях полиции столицы Мордовии Саранска фиксируется около 110 телефонных обращений граждан в связи с бытовыми конфликтами. Как и в Санкт-Петербурге, для виновных три из десяти вызовов на бытовой конфликт заканчиваются преимущественно привлечением к административной ответственности, один из десяти – к уголовной ответственности. Каждые сутки в подразделениях ОВД Республики Мордовия регистрируется около 70 заявлений о домашнем насилии и до 30

1 См.: Харламов В.С. Противодействие внутрисемейным насильственным преступлениям участковыми уполномоченными милиции (на материалах СанктПетербурга): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2002. С. 10.

40

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]