Полякова Т.А. Служба в ОВД. Учебно-практическое пособие

31

Раздел 3. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ

СЛУЖЕБНОГО СТАТУСА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1. Права, обязанности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, требования к их служебному поведению

Нормативный материал

Статьи 10, 11, 12, 13, глава 10 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статьи 14, 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Пункты 357–368 приказа МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

Контрольные вопросы:

1.Назовите права и основные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

2.Что понимается под служебным спором в органах внутренних

дел?

3.Какие способы разрешения служебных споров предусмотрены законодательством?

4.Порядок рассмотрения служебного спора.

5.Права заявителя и руководителя при рассмотрении служебного спора.

6.Что понимается под конфликтом интересов в органах внутренних дел?

7.Какие меры должен принять сотрудник для предотвращения или урегулирования конфликта интересов?

8.Какие обязанности по предотвращению или урегулированию конфликта интересов имеют руководители?

9.Что понимается под личной заинтересованностью сотрудника?

32

Задача № 112

К сотруднику ОВД, имеющему специальное звание капитана полиции, в выходной день обратились соседи и попросили пресечь драку нескольких мужчин, происходившую в подъезде. Сотрудник пояснил, что он самостоятельно не может пресечь данное правонарушение и предложил соседям позвонить в полицию. Прав ли сотрудник?

Задача № 113

Участковый уполномоченный полиции обжаловал действия начальника ОВД Министру внутренних дел и представителю по делам Президента России в регионе. Прав ли сотрудник?

Задача № 114

Сотрудник обжаловал наложенное на него взыскание в суд. Начальник ОВД обвинил его в нарушении субординации, заявив, что сначала он должен был обратиться к начальнику УМВД по области. Оцените ситуацию.

Задача № 115

Участковый уполномоченный полиции сдал свою квартиру иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Имеется ли в данной ситуации конфликт интересов? Если да, то в чем он заключается?

Задача № 116

Дознаватель расследовал преступление, по которому свидетелем являлся его друг. Имеет ли место конфликт интересов?

Задача № 117

Сотрудник ОВД рекомендовал на вакантную должность в отделе внутренних дел, где он проходил службу, дочь своего близкого друга и стал для нее поручителем. Имеет ли место конфликт интересов?

Задача № 118

Сотрудник ОВД неоднократно покупал самогон у гражданина, не законно торгующего спиртосодержащими продуктами. Имеется ли в данной ситуации конфликт интересов? Если да, то в чем он заключается?

33

Задача № 119

Майор полиции Сидоров замещал должность начальника уголовного розыска. Его родная сестра замещала должность начальника следствия в том же органе внутренних дел. Имеет ли место конфликт интересов?

Задача № 120

Накануне выборов Президента Российской Федерации руководитель ОВД собрал сотрудников и приказал им всем явиться на выборы и проголосовать за определенную кандидатуру кандидата в Президенты. Законно ли данное действие? Обоснуйте свой ответ.

Задача № 121

Накануне праздника Пасхи руководитель ОВД собрал сотрудников и приказал им всем явиться на Крестный ход и пожертвовать определенную сумму на восстановление храма. Законно ли данное действие? Обоснуйте свой ответ.

Задача № 122

К участковому уполномоченному полиции на его административном участке обратилась гражданки Орехова и потребовала немедленно задержать ее соседа Краснова. По мнению Ореховой, именно он 2 дня назад украл ее полотенца с веревки во дворе. В противном случае она будет писать жалобу в прокуратуру района. Как должен поступить сотрудник полиции? Обоснуйте свой ответ.

Задача № 123

В отношении сотрудника была проведена служебная проверка. Он потребовал, чтобы его ознакомили с ее результатами. Однако сотрудник РЛС сказал, что документ уже приобщен к личному делу сотрудника и результаты ему сообщат позже. Оцените ситуацию.

Задача № 124

Дознаватель Фомин допросил в качестве свидетеля сотрудника ОВД и в протоколе допроса указал его домашний адрес. Усматривается ли в действиях Фомина нарушение законодательства Российской Федерации? Обоснуйте свой ответ.

34

Задача № 125

Участковый уполномоченный Сомов имел среднее юридическое образование и проработал в должности 10 лет. На освободившуюся должность старшего участкового уполномоченного был назначен другой сотрудник, имевший высшее юридическое образование, но меньший стаж службы в органах внутренних дел и в должности. Правомерно ли данное решение? Обоснуйте свой ответ.

Задача № 126

На сотрудника было наложено дисциплинарное взыскание по факту опоздания на службу. Сотрудник обратился с рапортом к руководителю ОВД с ходатайством провести по данному факту служебную проверку, поскольку он опоздал по объективным причинам. В ходатайстве ему было отказано, поскольку, по мнению руководства, в данном случае и так все было ясно. Правомерно ли принятое решение?

Задача № 127

Сотрудника ОВД направили на повышение квалификации в учебное заведение МВД, расположенное в другом городе. Сотрудник отказался ехать, поскольку он имеет большой опыт работы, а в подразделении есть сотрудники с меньшим стажем службы. Прав ли сотрудник? Обоснуйте свой ответ.

Задача № 128

Следователь получил от руководства для принятия к своему производству уголовное дело, в котором подозреваемым являлся его сосед, с которым они находились в неприязненных отношениях. Как должен поступить следователь?

Задача № 129

Сотрудник ОВД отказался пройти государственную дактилоскопическую регистрацию, поскольку, по его мнению, это унижает его достоинство и ущемляет его права. Прав ли сотрудник?

Задача № 130

В ходе ежегодного профилактического медицинского осмотра сотрудник отказался пройти химико-токсикологическое исследование наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, поскольку, по его мнению, это унижает его достоинство и ущемляет его права. Прав ли сотрудник?

35

3.2. Ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел Российской Федерации

Нормативный материал

Статьи 14, 17, 34, 82, 82.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статьи 17, 18, 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Контрольные вопросы:

1.В каких случаях сотрудник не может находиться на службе

ворганах внутренних дел?

2.Допускается ли работа сотрудников органов внутренних дел по совместительству?

3.Какими видами деятельности может заниматься сотрудник органов внутренних дел и при каких условиях?

4.Каков порядок предоставления сведений о доходах сотрудника

ичленов его семьи?

5.Какие запреты, установленные Федеральным законом от 27июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», распространяются на сотрудников органов внутренних дел?

6.Какие правовые последствия наступают за несоблюдение запретов и ограничений, установленных для сотрудников органов внутренних дел?

Задача № 131

Родной брат сотрудника ОВД был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления. Имеет ли данный факт правовые последствия для сотрудника?

Задача № 132

Сын сотрудника ОВД подал заявление о выходе из гражданства Российской Федерации. Сотрудник, зная об этом, не доложил своему руководству. Имеет ли данный поступок сотрудника ОВД правовые последствия для него?

36

Задача № 133

Дознаватель Смирнова вышла замуж за сына начальника ОВД. Может ли она продолжать службу в занимаемой должности?

Задача № 134

Мать и родная сестра сотрудника ОВД постоянно проживали в США. Ими было подано заявление заявления о выходе из гражданства Российской Федерации. Сотрудник, зная об этом, не доложил своему руководству. Имеет ли данный поступок сотрудника ОВД правовые последствия для него?

Задача № 135

В свободное от работы время оперуполномоченный уголовного розыска на принадлежащей ему машине занимался частным извозом, поскольку его жена находилась в отпуске по уходу за ребенком и в семье было тяжелое материальное положение. Договор с фирмой такси он не заключал, его дополнительная деятельность не мешала основной. Совершил ли сотрудник какое-либо нарушение законодательства?

Задача № 136

Сотрудник ОВД принял участие в конкурсе «Голос России» и занял призовое место. Ему была вручена крупная денежная премия. Совершил ли сотрудник какое-либо нарушение законодательства?

Задача № 137

Сотрудник уголовного розыска раскрыл убийство таксиста и участвовал в задержании лица, совершившего данное преступление. Фирма, где работал убитый таксист, в виде вознаграждения предоставила сотруднику право в течение 6 месяцев бесплатно пользоваться ее услугами. Сотрудник принял данное предложение и в течение полугода несколько раз использовал предоставленную возможность. Совершил ли сотрудник какое-либо нарушение законодательства?

Задача № 138

Жена сотрудника ОВД занималась предпринимательской деятельностью. В свободное от работы время на личной автомашине сотрудник помогал ей подвозить товар со склада в магазин. Нарушил ли сотрудник какие-либо ограничения и запреты?

37

Задача № 139

Находясь в основном отпуске, сотрудник ОВД за определенную плату собирал и устанавливал дачникам теплицы на участках. Договор с фирмой, осуществляющей данные работы, он не заключал, получал заказы по договоренности. Какие меры взыскания можно применить к сотруднику? Обоснуйте свой ответ.

Задача № 140

Следователь получил анонимное письмо с требованием прекратить уголовное преследование в отношении Иванова. Письмо содержало также угрозы физической расправы над его родственниками, если он не выполнит требования. Является данное письмо обращением в целях склонения следователя к коррупционному правонарушению? Какие действия должен предпринять следователь?

Задача № 141

Сотрудник ОВД вступил в общество по защите животных и стал активным его членом. Имеет ли данный поступок правовые последствия для сотрудника?

Задача № 142

Сотрудник ОВД уговорил нескольких сослуживцев вступить в общество по защите животных, в котором сам состоял. Имеет ли данный поступок правовые последствия для сотрудника?

Задача № 143

Сотрудник ОВД создал филиал общества по защите животных, в котором сам состоял, и привлек нескольких сослуживцев к работе данного филиала. Имеет ли данный поступок правовые последствия для сотрудника и его сослуживцев?

Задача № 144

Сотрудник ОВД выдвинул свою кандидатуру на выборы главы администрации сельского поселения. Нарушил ли сотрудник какиелибо ограничения и запреты?

Задача № 145

Сотрудник ОВД вступил в партию «Единая Россия». Нарушил ли сотрудник какие-либо ограничения и запреты?

38

Задача № 146

Сотрудник РЛС рассказал сослуживцам о том, что оперуполномоченный уголовного розыска Тимофеев получил от родственников в наследство загородный дом. Данная информация стала ему известна из поданных Тимофеевым сведений о доходах. Совершил ли сотрудник РЛС какое-либо нарушение законодательства?

Задача № 147

Сотрудник РЛС попросил у своего сослуживца в долг крупную сумму денег. Тот отказал, заявив, что такой суммы у него нет. Сотрудник РЛС заявил, что у него на счету есть и большая сумма, он знает это из сведений о доходах сотрудника. Совершил ли сотрудник РЛС какое-либо нарушение законодательства?

Задача № 148

Сотрудник ОВД выставил свою кандидатуру на выборы главы администрации сельского поселения и был избран. Как должен поступить руководитель сотрудника?

Задача № 149

Следователь на законных основаниях прекратил уголовное преследование в отношении сына директора банка «Орбита». После этого он обратился в банк «Развитие» – дочернюю фирму банка «Орбита» за получением кредита на крупную сумму. Кредит был ему предоставлен. Совершил ли следователь какое-либо нарушение законодательства?

Задача № 150

Следователь на законных основаниях прекратил уголовное преследование в отношении дочери хозяина турбазы «Уют». После этого он купил путевку и поехал отдыхать на эту турбазу. Узнав об этом, хозяин предоставил следователю ряд дорогостоящих услуг бесплатно. Следователь данное предложение принял. Совершил ли следователь какое-либо нарушение законодательства?

Задача № 151

Сотрудник занимался разведением собак породы «ши-тцу», состоял в клубе собаководства, продал два помета щенков от своей собаки. Совершил ли он какое-либо нарушение законодательства?

39

Задача № 152

Сотрудник служил в подразделении, значительно удаленном от его места жительства. С ним по соседству жили еще два сотрудника этого подразделения. Он на своей автомашине подвозил сослуживцев на службу и обратно. Они отдавали ему деньги, потраченные на бензин. Совершил ли сотрудник какое-либо нарушение законодательства?

3.3. Гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

Нормативный материал

Глава 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный Закон Российской Федерации от 28 марта1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовноисполнительной системы».

Приказ МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утвержд ении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Контрольные вопросы:

1.Порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел.

2.Составляющие денежного содержания сотрудника органов внутренних дел.

3.Назовите размеры надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы в органах внутренних дел.

40

4.Исчисление надбавки за особые условия службы.

5.Исчисление и размеры надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

6.Порядок исчисления и выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

7.Какие категории сотрудников ОВД имеют право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения?

8.Нормы предоставления площади жилого помещения.

9.Страховые выплаты сотрудникам ОВД.

10.В каких случаях сотруднику ОВД и членам его семьи выплачивается единовременное пособие?

11.В каких случаях сотруднику ОВД и членам его семьи будет отказано в получении страховых выплат и единовременного пособия?

Задача № 153

ППСП Смирнов проходил срочную службу в ВС России в течение 2 лет. В ОВД он служит 4 года. Ему установлена ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) в размере 10 %. Правомерно ли данное решение?

Задача № 154

Дознаватель Васин до поступления на службу в органы внутренних дел обучался очно в высшем учебном заведении 6 лет и получил диплом государственного образца. В органах внутренних дел он служит 5 лет. В каком размере ему установлена надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)?

Задача № 155

Участковый уполномоченный полиции до поступления на службу в ОВД обучался очно в высшем учебном заведении 6 лет и получил диплом государственного образца. По окончании учебного заведения он 3 года проходил службу в Федеральной противопожарной службе. В органах внутренних дел он служит 4 года. В каком размере ему установлена надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)?