15.5. Добровольная сертификация: системы, схемы, знаки соответствия

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции , работ или услуг положениям стандартов, технических условий, контрактов, рецептур и других документов, определяемых заявителем. Добровольная сертификация не может заменить обязательную сертификацию, если она необходима для данной продукции, но может дополнить ее. В рамках добровольной сертификации по продукции, прошедшей обязательную сертификацию, могут проверяться дополнительные требования (надежность, эстетичность, эргономичность и др.).

Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, несколькими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. При создании системы устанавливается перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения работ и их оплаты. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.

Ростехрегулирование РФ ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации. В России зарегистрировано более ста систем добровольной сертификации. Примеры таких систем:

15.6. Отраслевая сертификация

Сертификация систем качества

Ученые и специалисты многих стран пришли к выводу, что качество не может быть гарантировано только путем контроля готовой продукции. Оно должно обеспечиваться на всех стадиях создания изделия - в процессе изучения требований рынка, на стадиях проектных, конструкторских разработок, при выборе поставщиков комплектующих изделий и материалов, на всех стадиях производства, при реализации продукции, ее техническом обслуживании у потребителя, при утилизации ее после использования.

Способность предприятия обеспечивать конкурентоспособность выпускаемой продукции определяется действующей на нем системой организации и управления - системой управления (менеджмента) качеством.

Выделяют три уровня систем управления качеством, имеющие некоторые концептуальные различия:

- системы, соответствующие требованиям стандартов ИСО серии 9000;

- общефирменные системы управления качеством (TotalQualityManagement,TQM- всеобщее управление качеством);

- системы, соответствующие критериям международных, региональных или национальных премий и дипломов по качеству.

В 1990-х годах определился круг основных факторов, заставляющих предприятия заниматься разработкой, внедрением и сертификацией систем качества:

- преимущества перед конкурентами;

- требования заказчика;

- улучшение качества продукции;

- снижение риска ответственности за продукцию;

- требования материнской компании.

Госстандарт РФ разработал и ввел в действие ГОСТ Р 40.001-95 "Правила по проведению сертификации систем качества в РФ". Была создана система, которая обеспечивает добровольную и обязательную сертификацию систем качества - Регистр систем качества. Реализация сертификации систем качества опирается на ряд международных и национальных документов:

- стандарты ИСО серий 9000 и 10000;

- руководства ИСО/МЭК 2, 61 и 62;

- национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 62;

- национальные стандарты ГОСТ Р ИСО 9000, 9001, 9004;

- национальные стандарты ГОСТ Р 40.002 и ГОСТ Р 003.

Экологическая сертификация

Цель экологической сертификации - стимулирование производителей к внедрению таких технологических процессов и разработке таких товаров, которые в минимальной степени загрязняют природную среду и дают потребителю гарантию безопасности для его жизни, здоровья, имущества и среды обитания.

Объекты экологической сертификацииделятся на четыре группы:

В большинстве развитых стран для многих видов продукции экологический сертификат является определяющим фактором их конкурентоспособности. Принятие в 1996 г. международных стандартов (МС) ИСО серии 14000, которые включают руководства по экологическому менеджменты и по экологическому аудиту, создало основу для организации и проведения экосертификации. Уже в 1998 г. было сертифицировано свыше 5 тысяч компаний на соответствие созданных ими систем экологического менеджмента требованиям стандарта ИСО 14001. К 2001 г. их число возросло до 27 тысяч. Лидирующие позиции здесь занимают Япония, Германия, Великобритания.

Основополагающим стандартом по экологическому аудиту является МС ИСО 19011, который служит руководством по аудиту систем управления качеством и систем экологического менеджмента.

В России на сегодняшний день экологическая сертификация находится в начале развития, в связи с чем возникает ряд проблем, требующих своего решения.

Указанные проблемы мог бы снять закон об экологической сертификации, которого пока в России нет.

Сертификация социальной ответственности

В последнее десятилетие прошлого века в условиях возрастания конкурентной борьбы и поиска новых конкурентных преимуществ стала широко использоваться зарубежными компаниями социальная лояльностьдля пропаганды своей социально-этической ответственности перед обществом. Однако чтобы перейти от пропаганды к конкурентному преимуществу, требуется подтверждение такой декларации независимой стороной.

Инициативу в разработке и принятии официального документа, содержащего критерии социально-этической ответственности, а также механизм доказательства соответствия организации этим нормам, проявило большое число производственных фирм, банков, профсоюзных организаций, университетов СЩА и Великобритании. В результате общих усилий на основе консенсуса заинтересованных сторон был принят стандарт SA 8000, который де-факто приобрел статус международного.

В основу положений стандарта SA8000 (SocialAccountability) положены документы:

- Всеобщая декларация прав человека;

- Конвенция ООН о правах ребенка;

- ряд конвенций и рекомендаций Международной организации труда, международных стандартов ИСО серий 9000 и 14000.

Всемирно принятой формой доказательства соответствия является сертификация третьей стороной, однако для этого необходимо наличие соответствующего органа, аккредитованного на право проведения независимого аудита и сертификации по требованиям SA8000. Во главе этой деятельности поставленСовет экономических приоритетов, в рамках которого создана специальная аккредитующая организация, проводящая свою работу на основе Руководства ИСО/МЭК 62.

Стандарт SA8000 установил критерии для оценки социальной лояльности (ответственности) организаций:

(см. след. стр.)