Лекция 10

Лекция № 10. Государственное регулирование

обеспечения единства измерений (окончание)

10.1. Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений

В соответствии с Федеральным законом Р.Ф. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» государственное регулирование в области единства измерений осуществляется в следующих формах.

Формы ГРОЕИ

10.2. Утверждение типа, поверка, калибровка СИ

Тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере ГРОЕИ, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа СИ устанавливаются показатели точности, интервал между поверками СИ, а также методика поверки данного типа средств измерений. Решение об утверждении типа принимает федеральный орган исполнительной власти (Ростехрегулирование) на основании положительных результатов испытаний в целях утверждения типа. Утверждение типа удостоверяется свидетельством об утверждении типа. На каждый экземпляр СИ утвержденного типа наносится знак утверждения их типа. Сведения об утвержденных типах вносятся в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере ГРОЕИ, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Поверку СИ осуществляют аккредитованные юридические лица и индивидуальные предприниматели. Правительство РФ устанавливает перечень СИ, поверка которых осуществляется только аккредитованными государственными региональными центрами метрологии. Результаты поверки СИ удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Знак поверки наносится на средство измерений в месте, доступном для просмотра, или на свидетельство о поверке. СИ, не предназначенные для применения в сфере ГРОЕИ, могут подвергаться поверке в добровольном порядке.

Калибровке могут подвергаться в добровольном порядке средства измерений, не предназначенные для применения в сфере ГРОЕИ. Калибровка СИ выполняется с использованием рабочих эталонов, прослеживаемых к государственным первичным эталонам или к национальным эталонам иностранных государств.

Виды государственного метрологического надзора включают в себя:

1) надзор за выпуском, состоянием и применением С.И., аттестованных методик для выполнения измерений соблюдением метрологических правил и норм;

2) за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

3) за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

10.3. Государственная метрологическая служба Российской Федерации

Государственная метрологическая служба (ГМС) представляет собой сеть государственных метрологических органов и предназначена для управления деятельностью метрологических органов по обеспечению единства измерений.

В состав ГМС входят, как уже отмечалось, государственные научные метрологические центры (НИИ), региональные центры стандартизации и метрологии (ЦСМ), департаменты органов исполнительной власти.

10.3.1. Государственные научные метрологические институты и их задачи

Будет уместным привести здесь названия всех государственных научных метрологических центров (ГНМЦ) и их основную специализацию:

- НПО "Всероссийский НИИ метрологии имени Д. И. Менделеева" (ВНИИМ, г. Санкт-Петербург) – величины длины и массы, механические, теплофизические, электрические и магнитные величины, ионизирующие излучения, давление, физико-химический состав и свойства веществ;

- НПО "ВНИИ физико-технических и радиотехнических измерений" (ВНИИФТРИ, пос. Менделеево Московской обл.) - радиотехнические и магнитные величины, время и частота, акустические и гидроакустические величины, низкие температуры, ионизирующие излучения, давление, твердость, физико-химический состав и свойства веществ и материалов;

- Сибирский государственный НИИ метрологии (СНИИМ, г. Новосибирск) – радиотехнические, электрические и магнитные величины;

- Уральский НИИ метрологии (УНИИМ, г. Екатеринбург) – создание и применение стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

- НПО "ВНИИ оптико-физических измерений" (ВНИИОФИ, г. Москва) – оптические и оптико-физические величины, акусто-оптическая спектрорадиометрия, измерения параметров лазеров, измерения в медицине;

- ВНИИ расходометрии (ВНИИР, г Казань) – расход и объем веществ;

- ВНИИ метрологической службы (ВНИИМС, г. Москва) - геометрические и электрические величины, давление, характеристики электромагнитной совместимости; главными задачами ВНИИМС являются: методическое и организационное руководство подразделениями ГМС, ведение реестров Государственных эталонов и типов средств измерений.

10.3.2. Задачи федеральных органов исполнительной власти и государственных региональных центров метрологии (в составе ЦСМ)

Основные задачи федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому надзору заключаются в следующем:

(см. след. стр.)

Распределение полномочий между органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому надзору осуществляет Правительство РФ. Эти же органы создают метрологические службы в целях организации деятельности по обеспечению единства измерений в пределах своей компетенции.

Государственные региональные центры метрологии:

10.4. Метрологическое обеспечение производства

Большая роль в обеспечении высокого качества продукции принадлежит метрологическому обеспечению производства, испытания и контроля качества. Достоверность и обоснованность результатов во многом определяется правильным выбором средств и методов испытаний, качеством методик выполнения измерений.

Основу нормативной базы метрологического обеспечения качества составляют национальные стандарты системы обеспечения единства измерений (ГСИ). В первую очередь здесь стоит упомянуть:

- ГОСТ Р 8.000-2000 ГСИ. Основные положения;

- ГОСТ Р 8.563-96 ГСИ. Методики выполнения измерений (с измерениями от 12.08.2002 г.);

- ГОСТ Р 8.568-97 ГСИ. Аттестация испытательного оборудования, Основные положения.

Качество создаваемой техники и процессов, их технический уровень и эффективность определяются также качеством конструкторской и технологической документации. К решению любой конструкторской задачи необходимо подходить с учетом необходимости достижения заданных конечных результатов в сочетании с минимальными затратами. В связи с этим качеству конструкторской и технологической документации следует уделять особое внимание, и, в частности, осуществлять проведение метрологической экспертизы.

МИ 1325-86 устанавливает ряд положений, обеспечивающих эффективность контрольно-измерительных операций на стадиях разработки, изготовления, испытания и применения продукции. Одно из важнейших положений этого документа - определение оптимальной номенклатуры измеряемых параметров при контроле с целью обеспечения эффективности и достоверности контроля качества и взаимозаменяемости.

Исследуя достаточность номенклатуры контролируемых параметров, необходимо проверить, что установлены требования:

- ко всем параметрам готовой продукции на соответствие своему назначению;

- параметрам условий испытания, влияющих на их точностные характеристики;

- параметрам технологического процесса, влияющим на показатели качества готовой продукции.

К числу положений, определяющих содержание метрологической экспертизы, относятся:

- оценка обеспечения конструкций изделия возможностью контроля необходимых параметров с требуемой точностью;

- установление соответствия показателей точности измерений требованиям эффективности и достоверности контроля и взаимозаменяемости;

- обеспечение оптимальных режимов технологических процессов, относящихся к числу основополагающих положений метрологической экспертизы.

В ходе экспертизы важным является анализ выбора методик выполнения измерений и испытаний, их метрологических характеристик, а также средств измерений. Следует отметить, что диапазон измерений СИ должен соответствовать диапазону возможных значений измеряемого параметра.

Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации проводится метрологическими службами предприятий, а также организациями, аккредитованными на право проведения метрологической экспертизы документов.

Основные задачи метрологического обеспечения производства показаны на схеме:

(см. след. стр.)

(продолжение на след. стр.)