1593
.pdfвии с теорией конкурентных стратегий источником экономических выгод является позиционирование во внешней среде (М. Портер): повышение рыночной доли, способность противодействовать входу новичков в отрасль, диверсификация продукции, лидерство по издержкам и пр.
Причины возникновения межфирменной кооперации исследуются в многочисленных работах, относящихся к различным дисциплинарным и междисц пл нарным подходам (О.А. Третьяк, М.Н. Румянцева,
В. . Катькало, А.Р. Стерлин, А.А. Ардишвили). Выгоды формирования |
|
Издержки |
|
альянсов |
сетей компан й анализируются с позиций экономических, со- |
Сциальных друг х наук. Сложность объекта исследования определяет |
|
многообраз е подходов к его о ъяснению. В экономике трансакционных |
|
издержек (О.И. У льямсон) формирование альянсов и сетей фирм может |
|
|
б |
быть объяснено стремлением фирм к минимизации трансакционных из- |
|
держек. |
внутр фирменной координации создают преимущест- |
ва использован я полож тельного эффекта масштаба в форме взаимодействия ф рм.
В рамках теорииАотраслевой организации эффективность квазиинтеграции, то есть устойчивой системы эксклюзивных отношений между фирмами, устраняющей нео ходимость организационного мониторинга, объясняется с позиций оптимизации издержек производства, экономии от масштаба, разнообразия, специализации и опыта ( . Тис, Р. Эклс). Согласно концепции ресурсной зависимостиДж( . Пфеффер, Г. Саланчик) большинство из действий компании определяется внешними для неё силами, контролирующими ключевые потоки ресурсов, а принимаемые ею стратегические решения нацелены на приспособление к внешним условиям. В таком контексте решения о формировании альянса могут рассматриваться как попытки воздействия на внешнюю среду с темИ, чтобы сделать её более благоприятной. В рамках отношенческого подхода ( ж. Дайер, Х. Сингх) указывается на появление отношенческой ренты за счёт применения специфических для партнёров активов, процедур совместного использования знаний, комплементарных ресурсов и способностей, а также эффективного управления межфирменными взаимодействиями.
Межфирменная кооперация, выходящая за пределы добросовестного, но относительно формального соблюдения условий заключённых договоров, создаёт не только выигрыши, но и риски для участвующих в ней предприятий. В терминах новой институциональной экономики сотруд-
51
ничество и связанные с ним специфические инвестиции создают квазиренту. В свою очередь, это даёт участникам взаимодействия возможность её присвоения (У. Бентон, М. Малони, Д. Корстен, Н. Кумар, Х. Сингх). Всё это, с одной стороны, снижает для компании привлекательность стратегии формирования альянсов, а с другой – повышает ценность устойчивых связей между проверенными контрагентами. С помощью сете-
вого подхода |
зучают различные вертикальные и горизонтальные струк- |
|
турные конф гурац |
, формирующиеся из сетей фирм на рынках |
|
(В.В. Радаев). Одно |
з направлений исследований в этой области – анализ |
|
Сразвит я кластеров малых фирм (Ф. Перру). Взаимозависимость соседст- |
||
вующих ф рм, |
х вовлечённость в процесс информационного и ресурс- |
ного обмена, жёсткая конкуренция, заставляющая перенимать наилучшую практ ку в про зводстве и инфраструктуре, – вот факторы развития
в кластере повышения их конкурентоспособности. |
|
|
||||
фирм |
|
|
|
|||
В современном м ре возможны несколько сценариев развития эко- |
||||||
номическ х прео разований (та л. 2.2). |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
Таблица 2.2 |
|
Основные сценарии развития экономических преобразований |
||||||
|
б |
|
|
|
||
|
|
в современном мире |
|
|
|
|
Тип |
|
Направление |
Основные |
Роль |
|
|
сценария |
|
движения |
черты |
государства |
|
|
|
|
преобразова- |
А |
|
|
|
|
|
ний |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
2 |
3 |
|
4 |
|
Корейский |
|
Горизонтально |
гентом роста является боль- |
Лидер |
|
|
|
|
|
шой бизнес в связке с сильным |
|
|
|
|
|
|
и эффективным государством |
|
|
|
|
|
|
Д |
|
|
|
Скандинав- |
|
Сверху вниз |
Агентами роста являются круп- |
Не является |
||
ский |
|
|
ные фирмы с центральным пра- |
лидером |
|
|
|
|
|
вительством при наличии менее |
|
|
|
|
|
|
крупных агентов (местных ор- |
|
|
|
|
|
|
ганов самоуправления и мелких |
|
|
|
|
|
|
фирм) |
И |
|
|
Чилийский |
|
Сверху вниз |
Агентами роста являются круп- |
Не является |
|
|
|
|
|
ные фирмы с центральным пра- |
лидером |
|
|
|
|
|
вительством при наличии менее |
|
|
|
|
|
|
крупных агентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
52
Окончание табл. 2.2
|
1 |
2 |
|
3 |
4 |
|
Китайский |
Снизу вверх |
Агентами |
роста являются мел- |
Посредник |
|
|
|
кие фирмы, действующие со- |
|
|
|
|
|
вместно с |
органами местного |
|
|
|
|
самоуправления; возможно воз- |
|
|
|
|
|
никновение крупных фирм как |
|
|
|
|
|
объединений малых |
|
|
|
Израильск й |
зу вверх |
Агентами |
роста являются мел- |
Посредник |
Сн |
|
кие фирмы, действующие со- |
|
||
|
вместно с |
органами местного |
|
||
|
самоуправления; возможно воз- |
|
|||
|
|
|
|
||
|
|
|
никновение крупных фирм как |
|
|
|
|
|
о ъединений малых |
|
|
|
Согласно корейскому сценарию агентом роста является большой |
||||
|
и |
|
|
||
|
бизнес, который действует в связке с сильным и эффективным государ- |
бизнес, но сильнееглобальныхприсутствие многонациональных корпораций, причём государство здесь не является лидером экономических
ством, пр чём о а характеризуются широким горизонтом планирования. В сценарии скандинавских стран и Чили тоже действует большой
преобразований. В оАоих сценариях экономические преобразования
Вдвух других сценариях – китайскомДи израильском – преобразования имеют совершенно иную динамику. Они исходят снизу, от местных источников – нарождающихся мелких фирмИи местных (областных
игородских) органов самоуправления, которые ускоряют и развивают частную инициативу. Агентами здесь являются новые игроки, действующие совместно с органами местного самоуправления. При этом крупные фирмы тоже возникают, но больше как объединения сетей малых фирм, причём центральное правительство не играет решающей роли в экономических преобразованиях и выступает во многих децентрализованных инициативах, скорее, как посредник, чем как лидер.
Вновых социально-экономических и научно-технологических ус-происходят в направлении «сверху вниз». Их инициируют крупные и
ловиях исчерпывают свои возможности традиционные подходы к
53
управлению крупными корпорациями. Эволюция организационной структуры корпораций, происходящая по второй половине ХХ в. (линейная, функциональная, смешанная, дивизионная, проектная и матричная и т.д.), приводит к их виртуализации – часть внутрикорпоративных функций выводится за пределы корпорации, в ней остается лишь небольшое ядро, позволяющее обеспечивать принятие и контроль ответственных решен й. Внешняя среда становится пространством суще-
ствован я в ртуальных бизнес-систем, проникающих друг в друга. |
||
мирован |
||
|
В настоящее время сложились существенные особенности в раз- |
|
Свитии сектора малого среднего бизнеса в англоамериканской эконо- |
||
мике |
эконом ке |
олее поздно индустриализировавшихся стран – |
Франци , Герман |
, Италии, Японии и др. Последние достаточно ус- |
|
|
б |
пешно адапт ровал сь к современным изменениям, связанным с форем высокотехнологических рынков, на основе развития более крупного сектора малого и среднего предпринимательства. Вместе с тем в эконом ке США и Велико ритании, несмотря на применяемые меры по стимулированию малого предпринимательства, их доля остается несколько меньшей из-за высокой вероятности приобретения (как дружественного, так и вражде ного) успешно действующего предпри-
ятия растущими корпорациями. Стремление крупных американских и |
||
британских корпораций к экспансии некоторые исследователи объяс- |
||
|
Д |
|
няют особой ролью рынков обыкновенных акций в этих странах. Рост |
||
корпорации путем приобретенияАмелких предприятий привлекателен |
||
как из-за традиции разделения между владением предприятием и |
||
управлением |
предприятием на том же предприятии (А.А. Бирл и |
|
Г. Минс, В. |
Лазоник) [60, 61], так и из -за послевоенной тенденции к |
|
размеру фирмы и цене ее акций [30, с. 128]. |
И |
|
|
Кроме того, поскольку экономический рост в раннеиндустриализировавшихся странах носил самоподдерживающий характер, то здесь не придавали особого значения росту общественного сектора и развитию инфраструктуры, которые отличали страны «второй волны» индустриализации. Меры по стимулированию роста сектора малого и среднего бизнеса включают различные программы по защите малого бизнеса от экономического влияния крупных предприятий и даже такие, передовые, на первый взгляд, нейтральные меры, как развитие обширных сетей общественного транспорта.
54
Слабая инновационная активность российских предприятий часто трактуется как результат неразвитости рыночных отношений в стране. В данных условиях многие закономерности развитой рыночной экономики или не проявляются вообще или проявляются в специфических, возможно, искаженных формах. При этом нередко ситуация понимается так, что с развитием рыночных отношений эти искажения претерпевают
необход мые |
зменен я в более или менее быстрые сроки. |
|
Анал з |
нновац онной деятельности в странах с развитой эконо- |
|
микой |
||
демонстр рует многовариантность исходов. Конкуренцию, как и |
||
Смонопол ю, в отношен и инновационного рынка нельзя понимать од- |
||
нозначно как благопр ятную или неблагоприятную структуру. В тех |
||
случаях, |
когда |
нновац я имеет второстепенный характер (небольшие |
|
б |
|
усовершенствован я технологических процессов и продуктов), конку- |
||
рентная структура рынка удет в ольшей степени способствовать раз- |
||
витию |
нновац онной деятельности по сравнению с монопольной, по- |
скольку для конкурента важна экономическая прибыль от инновации, а для монополиста, доминирующегоАна рынке, имеет значение не сам факт получения при ыли, а ее величина, которая при данном характере инновации не может ыть существенной. Поэтому в отраслях «старых» производственных структур поощрение конкурентных начал (в частности, через активную антимонопольную политику) может активизировать инновационную деятельностьД. Наличие же в этих отраслях фирм, господствующих на рынке, действительно только тормозит осуществление технического прогресса. Таким образом, антимонопольная политика пересекается с научно-технической.
Если инновация носит решающий характер (в первую очередь, в отраслях высокотехнологичных), монопольнаяИструктура может стать эффективной при наличии адекватного вознаграждения. Важную роль при этом приобретает патентная политика, а период действия патента становится критическим фактором выделения расходов на Н ОКР. Разрушение монопольных структур подобных рынков привело бы к ухудшению ситуации. Конкурентная фирма не обладает достаточными средствами для соответствующей инновационной политики. Поэтому если антимонопольная политика применяется к таким фирмам, она должна дополняться государственными средствами в виде либо прямых инве-
55
стиций, либо налоговых льгот и других подобных мероприятий косвенного характера.
Промышленная политика в отношении инноваций должна исходить из двойственной природы технического прогресса и патентов: монопольной стороны патентодержателя и динамичного роста рынка.
лишком жесткая антимонопольная политика по отношению к держателю патента может вызвать отрицательный стимул к инновационным
вложен ям, в то время как слишком мягкая приведет к укреплению мо- |
|||
рмами |
|
||
нопольной власти ф рмы-инноватора и повышению уровня рыночной |
|||
Сконцентрац . Здесь необходим баланс между интересами техническо- |
|||
го прогресса, с одной стороны, и интересами конкурентного результата |
|||
на рынке – с другой. Кроме того, какой бы ни была структура рынка, |
|||
|
б |
||
как показывают результаты анализа, величина расходов на НИОКР, вы- |
|||
деляемая ф |
|
, все же меньше социального оптимума в силу нали- |
|
чия знач тельного положительного эффекта инноваций даже при нали- |
|||
чии хорошей патентной защиты. Поэтому эффективное развитие инно- |
|||
вационного рынка невозможно |
ез хорошо продуманной государствен- |
||
ной инновационной политики, от отсутствия которой больше всего и |
|||
страдает экономика России. |
|
||
Закономерности инновационного развития сектора малого и сред- |
|||
него предпринимательства в современных условиях в России выража- |
|||
|
|
|
Д |
ют: во-первых, особенности функционирования сектора малого и сред- |
|||
него предпринимательстваАв инновационной экономике ведущих стран |
|||
мира; во-вторых, своеобразие формирования сектора малого и среднего |
|||
предпринимательства в развивающихся странах с догоняющей моде- |
|||
лью; в-третьих, |
национальные особенности трансформации ресурсно- |
||
|
|
|
И |
экспортной модели российской экономики в инновационную. |
|||
2.2. Роль |
государства |
в формировании сектора малого |
и среднего предпринимательства инновационного типа
Занимая определенное место в социально-экономическом пространстве, субъекты малого и среднего бизнеса формируют специфический ее сектор как системное образование на основе своих особых позиций, встроены в сети социально-экономических связей и, исходя из этого, взаимодействуют между собой и другими предпринимательскими структурами. Освобождение утвердившихся концепций от абсолю-
56
тизации роли отдельных структурообразующих факторов и выработка более универсального и адекватного подхода предполагают анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в соци- ально-экономическом пространстве как результата сложного процесса взаимодействия разных детерминант [41, с. 104].
Смики, при знач тельном влиянии на их деятельность данных условий. Но образуя своеобразный сектор национальной экономики и осуществляя хозяйственные действия, они также оказывают то или иное преобразующее вл ян е на сложившуюся социально-экономическую систе-
убъекты малого и среднего бизнеса действуют в заданных, заставаемых ми структурных условиях развития национальной эконо-
болеемоделипоздн развития сектора малого и среднего предпринимательства в рамках национальной экономики могут быть объяснены через более ранн е соц ально-экономические действия субъектов малого и среднего . Вместе с тем развитие сектора малого и сред-
му, ее отдельные структурные о разования, создавая новые структурные услов я для последующей хозяйственной деятельности. Поэтому
бизнеса него предпринимательстваАв национальной экономике представляет со-
бой двунаправленный процесс, имеющий свои корни в истории страны, и выступает как результат структурной детерминации и генезиса структур национального хозяйства.
Сектор малого и среднего предпринимательстваД, включающий в себя совокупность разнообразных вертикальных и горизонтальных связей, является регулятором процесса использования природных, производственных, трудовых ресурсов и выпуска продуктов. Он характеризует сложную систему взаимосвязей и взаимозависимостей хозяйствующих субъектов, различающихся местом вИобщественном разделении труда и в социально-экономической структуре, располагаемыми ресурсами, ценностями, потребностями и интересами. Формирование данных взаимосвязей определяется своеобразием множества структурных условий развития малого и среднего бизнеса в национальной экономике. Последние выражают действие совокупности скрыто детерминирующих факторов, которые позволяют выявить формы развития малого и среднего предпринимательства, наблюдаемых во внешней стороне хозяйственной жизни. Признание наличия в экономике сектора малого и среднего предпринимательства как особого системно-
57
целостного образования предполагает пересмотр сложившихся подходов к его анализу, в которых переоценивается данное обстоятельство и акцентируется внимание на микроаспекте.
ектор малого и среднего предпринимательства характеризуется сложной совокупностью структурных условий хозяйствования и отли-
чается такой многомерностью, которая крайне затрудняет целостное |
||||
изучен е его нтеграт вных свойств. Поэтому многие исследования |
||||
посвящаются его отдельным аспектам: экономико-географическим, |
||||
конфигурац |
экономико- |
|||
технико-эконом ческ м, |
политико-экономическим, |
|||
Скультурным т.д. Каждая из таких частных проекций развития малого |
||||
среднего предпр н мательства в национальном хозяйстве выражает |
||||
его спец |
ческое качество как целого, некоторую свойственную ему |
|||
|
б |
|
||
|
ю эконом ческой структуры. |
|
||
Сектор малого |
среднего изнеса страны может быть представ- |
|||
лен в в де вектора, |
меющего соответствующие координаты в много- |
мерном соц ально-экономическом пространстве. Для описания многомерной динамики малогоАи среднего предпринимательства в национальном хозяйстве целесоо разно использовать следующую совокупность важнейших структурных условий его экономической деятельности и связанную с ними совокупность проекций экономики, характеризующих сложившиеся в ходе исторического развития страны национальные особенности малого предпринимательстваДи отношения, связанные с использованием национальных ресурсов, производством, распределением, обменом и потреблением хозяйственных благ.
Структурно-институциональный аспект характеризует сектор малого и среднего предпринимательства как совокупность взаимосвязанных экономических субъектов различных формИсобственности и институтов государства, функционирование которых направлено на генерирование и диффузию инноваций, повышение производительности и конкурентоспособности. При этом властно-иерархические условия хозяйственной жизни и соответствующая им система власти и прав собственности регулирует доступ к ресурсам и богатству и определяет формирование экономических основ распределения доходов и структуры хозяйственных интересов.
Организационно-управленческий аспект ориентирован на анализ системы малого и среднего предпринимательства как совокупности
58
специфических согласованных экономических механизмов и видов управленческой деятельности, обеспечивающих осуществление инно- вационно-предпринимательских процессов. Согласно этому аспекту сектор малого и среднего бизнеса представляет собой многоуровневую сеть рыночных и нерыночных институтов и механизмов их взаимодействия, в рамках которых осуществляется деятельность по созданию, хранен ю распространению новых знаний и технологий. Реализация
и функц он рован е эт х институтов призваны обеспечить эффектив- |
||||
возникшие |
|
|
||
ное государственно-частное партнерство как механизм реализации ин- |
||||
Сновационных проектов, развития малого и среднего предприниматель- |
||||
ства. При этом орган зационно-институциональные условия развития |
||||
малого |
среднего знеса |
национальной экономике характеризуют |
||
|
субъектов |
|
||
утверд вш еся формальные |
неформальные правила поведения хозяй- |
|||
ственных |
, |
|
в данной политико-правовой среде. |
|
Про зводственно-технологический аспект характеризует сектор |
||||
малого |
среднего предпринимательства как сложную систему взаимо- |
|||
действующих между со ой |
изнес-процессов создания новых знаний, |
|||
технического и технологического конструирования продуктов и техно- |
||||
логических процессов и их интенсивной масштабной диффузии во всех |
||||
сферах экономики. При этом ресурсные условия развития малого и |
||||
среднего |
предпринимательстваА(природные, |
материально- |
ивыступают в виде совокупностиДнекоторых технологических укладов (доиндустриальные, раннеиндустриальные, индустриальныеИ, позднеиндустриальные, постиндустриальные).
Культурно-ценностный аспект учитывает утвердившиеся хозяйственные традиции, убеждения и стереотипы мышления. Сложившиеся в связи с этим особенности социально-экономической культуры обусловливают специфические способы решения жизненно важных проблем развития малого и среднего предпринимательства в национальном хозяйстве. Социально-экономический аспект определяет сектор малого
исреднего бизнеса как систему специфических отношений между элементами «личность – общество – государство», требующих особых
59
форм стимулирования, компромисса интересов, форм и отношений собственности. Пространственный аспект развития малого и среднего предпринимательства в национальной экономике выражает территориальную дифференциацию хозяйственной жизни и региональные особенности организации деятельности малого и среднего предпринимательства.
Внешнеэконом ческий аспект развития системы малого и средне-
го предпр н мательства в национальной экономике характеризует ее |
|
си |
|
позиции в м ровом хозяйстве, особенности международной конкурен- |
|
Сции и внешнеэконом ческой ситуации, а также определяет особенно- |
|
сти орган зац |
хозяйственной жизни малого и среднего предприни- |
мательства в стране, связанные с ее местом в международном разделе- |
|
б |
|
нии труда в стеме м рохозяйственных связей [41, с. 106–108]. |
|
Выделен е |
предложенной системы координат социально- |
эконом ческого пространства позволяет избежать односторонности моделирован я с стемоо разующих структур развития сектора малого
ской динамики. КорректнаяАеё интерпретация должна принимать во внимание взаимную детерминацию каждого измерения системы малого и среднего предпринимательстваД, каждого ее структурного образования, их взаимная связанность не является жесткой, в реальной хозяйственной жизни могут возникнуть разные типы структурных противоре-
и среднего предпринимательства в стране, абсолютизации институционалистских, технократических, модернистских, культурологических, кратократических, геократических и других версий социоэкономиче-
чий, деформаций и асимметрий. Вместе с тем в силу плюралистичности социально-экономической реальности в поведении субъектов малого и среднего бизнеса обнаруживается внутренняяИпротиворечивость занимаемых позиций, что становится источником проблем и конфликтов. Кроме того, использование предложенного подхода позволяет учитывать своеобразие взаимодействия структурных детерминант в рамках данного исторического периода, принимая во внимание особенности внутренних и внешних угроз и вызовов времени. Современный мир продемонстрировал огромные расхождения в социальноэкономической динамике малого и среднего предпринимательства в различных странах, что свидетельствует о резком возрастании цивилизационных факторов в развитии национальных хозяйств и существенно
60