гов; предусмотренных в оферте затрат труда местных рабочих.

По остальным офертам количество баллов рекомендуется устанавливать обратно пропорционально величинам соответствующих показателей, перечисленных в предыдущем абзаце (см. прил. 2).

Если предмет торгов состоит из нескольких объектов или комплексов работ, по каждому из которых оферентам предложено представить расчет цены и другие показатели раздельно, то по каждому из этих объектов или комплексов может устанавливаться их весомость (например, главный корпус – 0,6; вспомогательный корпус – 0,3; инженерные сети – 0,1), затем результаты балльной оценки по каждому из комплексов могут суммироваться.

При балльной оценке оферт победителем торгов рекомендуется объявить оферента, предложение которого получило максимальное количество баллов.

2.3. Метод экономической оценки

Если по предмету подрядных торгов заказчик заинтересован в ускорении ввода объекта в эксплуатацию и в повышении рентабельности проектируемого или сооружаемого о ъекта и предложил претендентам дать соответствующие альтернативные предложения при этом представляется практически возможным достоверно рассчитать величину дополнительной прибыли, то вы ор по едителя торгов может быть осуществлен методом экономической оценки по критерию минимума приведенных затрат, определенных с расчетом стоимости строительства, дополнительной прибыли, которую предлагается получить за период сокращения сроков строительства, а также дополнительной прибыли от снижения текущих затрат за расчетный период эксплуатации объекта по формуле[2]

руб.; Пi – экономия эксплуатационных затрат или увеличение прибыли по объекту при повышении качества строительства, предложенном i-ым оферентам (в сопоставимом уровне цен), млн руб. в год; Т – расчетный период эксплуатации в годах (рекомендуется принимать не более 10-ти лет); Тi – предложенное i-ым оферентом ускорение срока ввода объекта в эксплуатацию по сравнению со сроком, указанным в тендерной документации в годах; П – ожидаемая заказчиком среднегодовая прибыль после

8

ввода объекта в эксплуатацию, млн руб. в год.

Перечисленные стоимостные показатели должны приводиться в сопоставимом уровне цен (например, в уровне цен, сложившихся на момент проведения торгов).

В отдельных случаях, особенно при оценке вариантов проектных решений, рекомендуется учитывать по отдельным офертам как увеличение, так и снижение прибыли (см. прил. 3).

СибАДИПри экономической оценке оферты победителем торгов рекомендуется объяв ть оферента, по предложению которого величина приведенных затрат является на меньшей.

2.4. Метод балльно-экономической оценки

Если по предмету подрядных торгов одна часть показателей может быть соизмерена по алгор тму приведенных затрат, а другая часть – методом балльной оценки, то в этом случае рекомендуется проводить балльноэкономическую оценку. Эта оценка производится аналогично балльной оценке, про ллюстр рованной примером в прил. 4. Однако, вместо показателей "предложенная цена предмета торгов" и "сроки выполнения работ" балльную оценку получает показатель "приведенные затраты по предмету торгов", а также другие показатели технической части оферт, не учтенные при определении приведенных затрат.

При балльно-экономической оценке победителем торгов рекомендуется объявить оферента, предложение которого получило максимальное количество баллов.

2.5.Сущность, функции и классификация лизинга

Экономическая сущность лизинга трактуется неоднозначно и в течение длительного времени остается спорной. Не сформировалось единого мнения относительно сущности лизинга на практике в теории. В общем виде лизинг можно охарактеризовать как комплексные экономикоправовые отношения по приобретению в собственность имущества последующей сдаче его в аренду [3].

Слово «лизинг» происходит от английского термина «lease», что в переводе означает «аренда».

В условиях России лизинг пока еще находится на стадии становления, формируются основы развития. Существуют противоречия в определениях сущности и функций лизинга. Говоря о лизинге, многие проводят аналогию с арендой и при этом почти полностью отождествляют эти понятия. На самом деле существуют некоторые отличия лизинга от арен-

9

ды:

Лизинговые отношения наряду с лизингодателем и лизингополучателем включают дополнительную фигуру – продавца лизингового имущества, который отсутствует при аренде;

При осуществлении лизинговых сделок стороны заключают как минимум два договора: договор купли-продажи и договор лизинга;

При лизинге активная роль отводится лизингополучателю, что СибАДИне свойственно арендным отношениям. Преимущественное право выбора имущества его продавца принадлежит пользователю. Лизингодатель должен постав ть в звестность продавца имущества, что оно приобрета-

ется спец ально для сдачи в финансовую аренду (лизинг).

дача мущества в лизинг, как правило, осуществляется не производ телем ли первоначальным собственником, а финансовым учреждением ли спец ал зированной лизинговой компанией;

При расчете л зинговых платежей учитывается покупная цена имущества, срок, на который заключается лизинговый договор, остаточная сто мость, кред тоспосо ность лизингополучателя, а также действующее законодательство, осо енно в отношении налогообложения и сроков аморт зац ; при расчете арендных платежей размер выплат в основном зависит от рыночной конъюнктуры;

В отличие от арендных отношений, при лизинге лизингополучатель наделяется правами о язанностями, свойственными покупателю;

По разному распределяются риски в договорах аренды и лизинга, связанные с недостатками, обнаруженными в имуществе: по договору аренды арендодатель отвечает перед арендатором за все недостатки, препятствующие пользованию имуществом, а по договору лизинга лизингодатель не несет, как правило, никакой ответственности за вышеуказанные недостатки. Лизингодатель также свободен от выполнения гарантийных обязательств на имущество.

В отличие от арендных отношений, при досрочном расторжении договора лизинга по вине или по желанию лизингополучателя, как правило, последний должен погасить общую сумму, предусмотренную договором;

По истечении срока аренды арендатор обязан возвратить имущество; по истечении срока лизинга предусматриваются следующие варианты взаимоотношения сторон: продление договора, возврат имущества, переход права собственности на имущество к лизингополучателю.

В соответствие с Федеральным законом «О финансовой аренде (лизинге)», под лизингом понимается совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в

10

том числе приобретением предмета лизинга. Под договором лизинга понимается «договор, в соответствии с которым арендодатель (далее - лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (далее - лизингополучатель) имущество за плату во временное владение и пользование». Понятие договора финансовой аренды (лизинга) отражает тройственную природу лизинговой сделки:

1. Лизингодатель заключает договор с поставщиком; СибАДИ2. Лизингодатель заключает (в большинстве случаев) договор с

банком на получен е кредита для приобретения имущества; 3. Л з нгодатель заключает договор с лизингополучателем на

передачу данного мущества в лизинг.

1. бытовая функция – это расширение круга потребителей и завоевание новых рынков с ыта посредством применения лизинговых схем;

2. Функц я получения налоговых льгот. На сегодняшний день к числу льгот для участн ков лизинговых отношений можно отнести:

взятое по л з нгу имущество может не отражаться на балансе пользователя, поскольку право со ственности сохраняется за лизингодателем;

лизинговые платежи относятся на себестоимость производимой продукции (услуг), что соответственно снижает налогооблагаемую прибыль;

применение ускоренной амортизации (с коэффициентом ускорения до 3-х) снижает налогооблагаемую прибыль и ускоряет обновление имущества.

Среди экономических преимуществ, которые дает лизинг участникам сделки, можно выделить следующие:

1. Для продавцов предметов лизинга:

возможность с помощью лизинга расширить каналы сбыта продукции размеры возможных продаж, что представляется весьма немаловажным фактором в условиях жесткой конкурентной борьбы;

возможность снижения запасов готовой продукции, ускорения оборачиваемости капитала;

поддержка платежеспособного спроса на продукцию.

2.Для лизингодателей:

экономические выгоды за счет налоговых, амортизационных

льгот;

снижение риска невозврата инвестированных средств, т.к. инвестиции производятся в конкретные материально-вещественные элементы основных средств, и предмет лизинга в течение всего времени дейст-

11