710

зультатов, сопоставление этих показателей может иметь решающее значение для выбора варианта.

Для обобщающей оценки сопоставляемых вариантов необходимо сведение их достоинств и недостатков к затратам общественного труда. Это и является задачей заключительной части комплексного анализа – анализа сравнительной экономической эффективности (экономичности) варианта.

Следует отличать сравнительную экономическую эффективность вариантов от их абсолютной экономической эффективности. Абсо-

лютная экономическая эффективность варианта характеризуется от-

ношением полезных результатов к затратам совокупного общественного труда на его осуществление. Она характеризует затраты совокупного общественного труда на единицу полезного результата. Полезные результаты разнообразны. В конечном счете они выражаются в удовлетворении материальных либо духовных общественных и личных потребностей. Последнее достигается потреблением определенной продукции (потребительных стоимостей), поэтому в принципе можно свести полезные результаты к продукции.

Затраты совокупного общественного труда на достижение полезных результатов составляют их стоимость и складываются из затрат труда, овеществленного в используемых средствах, и вновь затрачиваемого живого труда «на себя» и «на общество». Следовательно, абсолютная (общая) экономическая эффективность хозяйственного мероприятия может быть оценена из выражения

εа = Q/CT,

где Q – количество продукции; СТ – стоимость производства продукции.

Показатель абсолютной экономической эффективности также определяют как отношение вновь созданной стоимости (национального дохода) к затратам (ресурсам). Этот показатель еще недостаточен для выбора рационального варианта, если при сопоставлении вариантов они не приведены в состояние тождества производимой продукции.

При наличии тождества продукции, например по двум вариантам (QI = QII), показатель сравнительной экономической эффективности (экономичность) нового (II) варианта

Из факта многообразия непосредственных и конечных полезных результатов улучшения производства нельзя делать вывод о многооб-

71

разии и разнородности состава экономического эффекта улучшения техники. Экономическим эффектом может быть только экономия затрат общественного труда. О сравнительной экономичности вариантов можно судить как по отношению затрат, так и по их разности. Анализ сравнительной экономичности вариантов позволяет определить экономический эффект, а также экономическую эффективность дополнительных вложений и других ограниченных ресурсов. Кроме того, могут быть выявлены экономически предельные значения параметров средств и способов и на этой основе найдены области эффективного их применения.

Определение сравнительной экономической эффективности ва-

риантов базируется на сочетании качественной и количественной оценок их достоинств и недостатков. Качественный анализ без расчетов сводится к оценке: лучше – хуже, больше – меньше, дешевле – дороже и т. п. Но даже самый умелый качественный анализ экономической эффективности не всегда может дать правильную характеристику. Количественный анализ состоит в расчете и сравнении затрат общественного труда, обусловленных производством соответствующей продукции (работ) по вариантам.

На практике сравнительная экономичность плановых и проектных вариантов в народном хозяйстве рассчитывается на основе методик определения экономической эффективности капитальных вложений и новой техники. На их базе созданы методики, учитывающие специфику отдельных отраслей производства, а также методики функционального назначения – по НИР, охране окружающей среды и др.

6.5. Определение экономической эффективности новой техники

Методы расчета и анализа сравнительной экономической эффективности капитальных вложений, новой техники и других хозяйственных и социальных мероприятий окончательно еще не разработаны. Годовой экономический эффект от внедрения вариантов хозяйственных или технических решений определяется как экономия на приведенных затратах.

Приведенные затраты по каждому варианту рассчитываются:

Z=С + ЕНК,

72

где С – текущие затраты (себестоимость) по варианту; ЕН – нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных вложений; К – капитальные вложения по варианту.

При этом нормативный коэффициент ЕН трактуется как величина, характеризующая «минимум снижения себестоимости на единицу дополнительных капитальных вложений, при котором эти дополнительные капитальные вложения могут быть признаны эффективными». По отдельным отраслям этот коэффициент может колебаться в пределах

0,08 0,25.

Согласно основным положениям определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений экономический эффект определяется по-разному. Так, годовой экономический эффект от применения новых технологии, техники, прогрессивной организации производства и труда

Э = (З1 – З2) А2 ,

где З1 и З2 – приведенные затраты на единицу продукции (работы), производимой с помощью базовой и новой техники; А2 – годовой объем производства продукции (работы) в расчетном году с помощью новой техники в натуральных единицах.

Приведенные затраты в этой формуле характеризуются как сумма себестоимости и нормативной прибыли. При этом нормативный коэффициент эффективности установлен в методике как средняя рентабельность производственных фондов по народному хозяйству. Согласно такой трактовке остаются неучтенными несэкономленные затраты в других предприятиях, обусловленные использованием капитальных вложений и других ресурсов при производстве данной продукции.

Экономический эффект от производства и использования новых средств труда долгосрочного применения с улучшенными качественными характеристиками за срок их службы определяется по формуле

где З1 и З2 – соответственно приведенные затраты на производство базового и нового средства, руб. Вместо приведенных затрат следует учитывать оптовые цены средств по базовому и новому вариантам; B1/B2 – коэффициент, учитывающий рост производительности нового средства по сравнению с базовым; B1 и B2 – соответственно годовые

73

объемы продукции (работы), единицы базового и нового средств в натуральных единицах; (Р1 + ЕН)/(Р2 + ЕН) – коэффициент, учитывающий изменение срока службы нового средства по сравнению с базовым; Р1 и Р2 – соответственно доли амортизационных отчислений от балансовой стоимости на полное восстановление (реновацию) базового и нового средства (определяются как величины, обратные срокам службы средств с учетом их морального старения); И1 и И2 – соответственно годовые эксплуатационные издержки потребителя при использовании базового и нового средства труда в расчете на объем продукции (работы) нового средства труда, руб. (без учета отчислений на реновацию средств); К1 и К2 – соответственно капитальные вложения потребителя (без учета стоимости рассматриваемых средств труда) при использовании базового и нового средства труда в расчете на объем продукции нового средства, руб.; А2 – годовой объем производства новых средств труда в расчетном году в натуральных единицах.

Годовой экономической эффект от производства и использования новых или усовершенствованных предметов труда (материалов, сырья, топлива), а также средств труда со сроком службы менее одного года определяется по формуле

здесь З1 и З2 – приведенные затраты на единицу базового и нового предмета труда; y1 и y2 – соответственно удельные расходы базового и нового предметов труда в расчете на единицу продукции (работы), выпускаемой потребителем; И1 и И2 – соответственно затраты на единицу продукции (работы), выпускаемой потребителем при использовании базового и нового предметов труда без учета их стоимости; К1 и К2 – капитальные вложения потребителя при использовании им базового и нового предметов в расчете на единицу продукции, производимой с применением нового предмета труда в расчетном году в натуральных единицах.

6.6. Функционально-стоимостный анализ (ФСА)

Функционально-стоимостный анализ представляет собой систему поиска резервов. Сущность ФСА состоит в оптимизации соотношения между общественно необходимыми потребительскими свойствами

74

объектов и затратами на их проявление. Задачей ФСА является поиск излишних затрат, причин их возникновения и ликвидация их.

Затраты ресурсов, связанные с созданием и функционированием объекта, определяются степенью совершенства процесса разработки, производства и эксплуатации объекта, т. е. техническим уровнем производства. Их складывают из двух составляющих: минимума затрат, достигаемого в оптимальных условиях создания и функционирования объекта (функционально-необходимых затрат), и затрат, обусловленных отклонениями от оптимальных условий (излишних затрат).

Возникновение излишних затрат обусловлено несовершенством процесса конструирования объектов, технологии создания объектов, организации управления процессом создания объектов и процесса эксплуатации объектов. Наиболее характерными причинами возникновения излишних затрат, обусловленных несовершенством процесса конструирования объектов, являются: завышение характеристик (мощности, точности, надежности, долговечности и т. п.) объектов, не вызванное требованиями сферы эксплуатации; экономически необоснованное применение дорогостоящих и дефицитных материальных ресурсов; чрезмерное усложнение конструкции объектов, вызывающее необходимость использования ограниченных трудовых ресурсов; отсутствие системного подхода к проектированию объектов; недостаточное применение системы автоматического проектирования САПР; низкий уровень организации проектных и конструкторских работ, а также технико-экономических обоснований разрабатываемых стандартов; пренебрежение принципами коллективного творчества при выработке наиболее ответственных технических решений. На этапе технологической подготовки производства излишние затраты возникают в результате: низкого уровня типизации технологических процессов и развития АСУТП; недостаточного распространения ресурсосберегающей технологии (групповых методов обработки, безотходной технологии и т. п.); применения средств технологического оснащения в экономически неэффективных областях.

Основными организационными причинами возникновения излишних затрат могут быть: отклонение от оптимальных календарноплановых нормативов производства (размеров и периодичности партий объектов производства, длительности производственного цикла, объемов незавершенного производства и т. п.); применение нерациональных форм специализации производства в цехах и на участках предприятий и кооперированных связей между ними; нерациональ-

75

ность транспортно-складских схем предприятий; диспропорции в развитии основных, вспомогательных и обслуживающих производств; нерациональность организационно-управленческой структуры (состава и взаимосвязей функциональных служб) предприятий и низкий уровень развития АСУП. В процессе эксплуатации объектов – машин и механизмов – излишние затраты возникают в результате: отклонений от предусмотренных паспортными данными режимов эксплуатации объектов; применения объектов для выполнения не предусмотренных технической документацией функций; применения объектов за пределами установленных экономически эффективных областей их использования.

Ниже приведены важнейшие принципы ФСА.

Функциональный подход, предполагающий рассмотрение функций объекта и его элементов с целью наиболее полного удовлетворения заданных требований и обеспечения эффективных путей их реализации. Подобный подход реализуется в процессе классификации функций. Выделяют внешние (главную и второстепенную) и внутренние (основную и вспомогательную) функции объекта. Внешние функции отражают отношения между объектом и сферой применения, внутренние функции – действия и взаимосвязи внутри объекта. Главная функция определяет назначение, сущность и смысл существования объекта, второстепенная отражает побочные цели его создания. Основная функция обеспечивает работоспособность объекта, второстепенная способствует реализации основной.

Коммерческий подход к оценке потребительских свойств и затрат на разработку, создание и использование объекта предусматривает нахождение варианта качественного и своевременного удовлетворения потребностей, т. е. варианта реализации главной функции объекта, при котором минимизируются народно-хозяйственные затраты, связанные с удовлетворением этих потребностей в условиях ограничения необходимых ресурсов, и обеспечивается соблюдение социаль- но-экологических нормативов.

Системный подход рассматривает объект ФСА как систему, характеризующуюся закономерностями целостности, интегративности, коммуникативности, т.е. при проведении ФСА следует учитывать: 1) объект состоит из взаимосвязанных элементов, свойства которых влияют на свойства объекта, однако последние не являются простой суммой свойств элементов; 2) в объекте существуют системообразующие, системосохраняющие элементы (параметры), которые необ-

76

ходимо анализировать в первую очередь; 3) объект представляет собой элемент системы более высокого порядка, поэтому его необходимо рассматривать во взаимосвязи с внешней средой.

Принцип соответствия полезности функций затратам на их осу-

ществление, предполагающий разделение функций на полезные, бесполезные и вредные. Полезная функция отражает функциональнонеобходимые потребительские свойства и характеризует работоспособность объекта. Бесполезная функция не снижает работоспособности, но создает избыточность значения какого-либо параметра и удорожает объект. Вредная функция отрицательно влияет на работоспособность и удорожает объект. Уровень затрат, связанных с реализацией полезных функций, должен соответствовать степени влияния этих функций на работоспособность объекта.

Принцип коллективного творчества, предусматривающий ис-

пользование методов поиска и формирования технических решений, а также методов качественной и количественной оценок вариантов решений. На всех этапах ФСА применяют методики «мозговых атак», Дельфи, морфологического анализа и т. п.

Основными задачами подготовительного этапа являются выбор объекта, определение задач ФСА, формирование исследовательских рабочих групп (ИРГ), разработка необходимой плановой документации, организация учебы ИРГ. Объекты ФСА должны быть перспективными (с точки зрения продолжительности жизненного цикла изделия), обладать потенциально высоким уровнем резервов повышения эффективности производства. В состав ИРГ должны входить творческие, инициативные работники: инженеры-методисты ФСА; ведущие специалисты (конструкторы, технологи, экономисты) по выбранному объекту; представители сферы эксплуатации объекта; новаторы и изобретатели.

Основная задача информационного этапа – подготовить, систематизировать и изучить технико-экономическую информацию по объектам, аналогам и вопросам, относящимся к разработке, созданию и эксплуатации объекта, и информацию, способствующую анализу функций и разработке оптимальных вариантов их реализации.

На аналитическом этапе исследуются функции объекта с выделением главной и второстепенной, основных и вспомогательных функций; определяют функционально-необходимые и излишние затраты; разрабатывают функционально-структурную модель объекта; устанавливают причины возникновения излишних затрат; определяют

77

задачи поиска вариантов реализации полезных и исключения бесполезных и вредных функций. Расчет затрат на осуществление функций ведут по их материальным носителям (сборочным единицам, деталям, элементам деталей); применяют методы удельных показателей, эмпирические формулы, экспертные оценки.

Основная задача творческого этапа – осуществить на основе коллективного поиска идей и разработать множество вариантов реализации задач, сформулированных на аналитическом этапе. На данном этапе определяют основные технико-экономические показатели и особенности реализации каждого варианта, вошедшего в множество. По результатам работ строят «дерево вариантов».

На исследовательском этапе проверяют технико-экономические, организационные возможности и целесообразность реализации предложенных на творческом этапе вариантов в конкретных условиях разработки, производства и эксплуатации объектов; определяют положительные и отрицательные последствия реализации каждого варианта; проводят дополнительный поиск решений, направленных на ослабление или исключение отрицательных последствий; отбирают варианты, которые могут быть реализованы в конкретных условиях производства и эксплуатации.

Основной целью рекомендательного этапа является отбор оптимального варианта реализации главной функции объекта в соответствии с критерием, изложенным выше. По выбранному оптимальному варианту готовят соответствующее решение и набор необходимой технической документации. При этом могут быть использованы эко- номико-математические модели выбора оптимального варианта.

На этапе внедрения результатов ФСА осуществляют план мероприятий, связанных с реализацией оптимальных вариантов. Силами ИРГ производят авторский надзор за ходом работ, а также анализ причин расхождений рекомендуемых и фактически получаемых результатов.

В качестве объектов ФСА могут быть выбраны любые функциональные системы: изделия, технологические процессы, производственные и организационно-управленческие структуры. В связи с этим области применения ФСА достаточно широки – это конструирование новых и модернизация существующих изделий и их элементов, разработка и усовершенствование технологических процессов, формирование производственных подразделений и управляющих систем. ФСА проводят как на стадии проектирования, так и на стадиях создания и

78

эксплуатации объектов. В настоящее время ФСА получил широкое распространение в качестве средства повышения экономической эффективности конструкции изделий. Наибольший эффект достигается, если применять ФСА на стадии конструирования изделий. В этом случае становится возможным создать оптимальную конструкцию объекта, предотвратив появление в производстве излишних затрат.

Опыт проведения ФСА в отечественном и зарубежном машиностроении свидетельствует о наличии значительных резервов и неиспользованных возможностей экономии ресурсов в отработанных конструкциях и технологических процессах. Так, проведение ФСА производства автоматического выключателя, изготовляемого серийно в течение 30 лет, позволило выявить излишние затраты и сэкономить 120 т проката черных металлов, 60 т проката цветных металлов, 120 т пресс-материалов в расчете на годовой выпуск. ФСА, выполненный по сравнительно несложным электротехническим изделиям (переключатели, кнопки), позволил на практике снизить их себестоимость на 8 млн руб., сберечь 464 т пресс-материалов, 58 т проката черных металлов, 74 т цветных металлов, 3 т серебра и т. п. Анализ показал, что более 70 % излишних затрат вызвано наличием излишних функций, остальные излишние затраты – результат неэффективных конструкторских решений.

Широкое распространение ФСА как системы поиска резервов является важнейшим условием ускорения интенсификации машиностроительного производства.

Контрольные вопросы:

1.Какие факторы оказывают влияние на качество продукции?

2.Какие существуют виды показателей качества?

3.Какими способами можно оценить экономию от повышения качества продукции?

4.Чем отличается сравнительная экономическая эффективность вариантов от абсолютной экономической эффективности?

5.Какие варианты определения экономического эффекта от использования новой техники вы можете назвать?

6.В чем преимущества функционально-стоимостного анализа?

79

КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

ЗАДАНИЕ № 1. Выберите несколько вариантов ответа.

Какие существуют формы общественного разделения труда?

ЗАДАНИЕ № 2. Выберите один вариант ответа.

Как называют отрасли, в состав которых входят несколько однородных, но специализированных внутри данной отрасли по более

ЗАДАНИЕ № 3. Выберите несколько вариантов ответа.

Какие существуют разновидности межотраслевых связей?

ЗАДАНИЕ № 4. Выберите один вариант ответа

Как называется коэффициент, отражающие расход продукции одной отрасли на единицу продукции другой отрасли?

1) коэффициент текущих затрат; 2) коэффициент прямых затрат; 3) коэффициент косвенных затрат; 4) коэффициент полных затрат; 5) коэффициент условных затрат.

ЗАДАНИЕ № 5. Выберите один вариант ответа.

Как называется концентрация производства, характеризующая размеры производства отдельных предприятий?

ЗАДАНИЕ № 6. Выберите один вариант ответа.

Что является одним из важных принципов размещения про-

80