27)Города.

Огромную роль в формировании пол. и прав. соз­нания в Зап. Европе сыграли средневек. города, некоторые вели cвоe начало от рим. времён. Нo наиб. бурный рост городов относится к концу XI-XIIв., когда начинается развитие ремесла и торговли, зарождаются капиталистические отношения. Города во всех сферах своей жизни испытали влияние феод. порядков, городские общины основывались и развивались долгое время на землях, составлявших феод. собственность королей и др. светских сеньоров, монастырей и т.п. Сначала городское население испытало на себе те или иные формы личной зависимости от сеньора, но даже и в более позднюю эпоху, уже после приобретения личной свободы, они в условиях господства феод. власти не могло преодолеть сословную неполноценность. Даже сама основа городской жизни -— производство и торговля не были свободны от всевозможных феодальных пут. Но по своей сути западноевроп. города были как бы чужеродным телом в системе феод. отношений. И в пол. жизни города, особенно в эпоху

НОВАЯ СИСТЕМА ТОРГОВОГО ПРАВА

Основные понятия и институты западного торгового права нового времени сформировались в период конца XI и XII. Однако, создатели этих понятий и институтов были в долгу перед римским правом.

К тому же харак­терной приметой того времени является тот факт, что первоначальная раз­работка торгового права была по большей части, хотя и не целиком, предо­ставлена самим купцам, которые организовывали международные ярмарки и рынки, создавали торговые суды и учреждали торговые представительства в новых городах, выраставших по всей Западной Европе.

Время от времени нормы торгового права, разработанные купцами, собирались и распространялись. Один из самых ранних примеров — сборник морских законов, изданный примерно во время первого крестового похода (1095).

Торговое право управляло особым сословием людей (купцами) в особых местах (на ярмарках, рынках, в бортах); оно также регулировало торговые отношения в городах. Оно существовало отдельно от церковного пра­ва, феодального, городского и королевского, хотя имело осо­бенно тесные связи с городским и с церковным правом.

Торговое право разделяло с другими основными правовыми системами эпохи качества объективности, универсальности, взаимности прав и обязан­ностей, коллективного правосудия и роста.

ГЛАВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ГОРОДСКОГО ПРАВА

Коммунитарный характер. Городское право было правом тесно взаимосвязанного, интегрированного сообщества, которое часто называли "коммуной". Коммуна, то есть община, основывалась на выраженном или подразумеваемом договоре. Многие города основывались путем принесения торжественной коллективной присяги или ряда присяг на верность хартии, которая перед тем была вслух прочитана всем гражданам.

Коммунитарный характер нашел отражение в правовых требованиях взаимной помощи граждан и взаимной защиты против чужих и врагов. В положениях о проведении "общего совета" граждан при принятии новых зако­нов.

Светский характер. Города Запада не несли ответственности за поддер­жание религиозного культа ( в отличие от Греции, Рима). Богослужения и вера не входили в городскую юрисдикцию, находясь под отдельной юрисдикцией церкви.

28. Рецепция римского права в средневековой Европе – первые опыты заимствований из римского правоведения приходятся на VI век, когда победоносные варвары образовали новые гос-ва в Галлии и Испании. Они разрушили многие памятники искусства и науки, но оставили в сохранности многие институты и конструкции римского права. Первыми такими заимствованиями стали сборники правовых обычаев и римских законов в Бургундской правде (494 г.), Бревиария Алариха (506г.; вплоть до XI в. имел название Законов римских вестготов, а затем до XVI в. – Бревиарий Алариха). Римское правовое наследие использовалось в церковном праве, а также в церковной литургии. Следующей стадией стало изучение и реципирование Свода законов Юстиниана, ее конечная фаза приходится на XV-XVI вв., когда римское право, чуждое правосознанию германских народов, впервые по выражению Иеринга, постучало в двери Германии. Германские государи воспринимали себя в то время непосредственными преемниками римских императоров и потому считали возможным покровительствовать изучению и адаптированию конструкций римского императорского законодательства. Это покровительство находило поддержку также в западной церкви, для которой римское право было воплощением более высокой культуры по сравнению с памятниками варварских правд. В то время церковь также воспринимала себя как хранительницу духа римского законоведения. Реципирование римского права (в дальнейшем РРП) в странах Европы проходит три стадии и связано с его комментированием глоссаторами, характерной привычкой которых было писать свои объяснения между строк или на полях рукописи памятниками в форме глосс. Большую роль в переработке РП, его согласования с действующим правом сыграли четыре центра юридического преподавания – в Провансе, городах Ломбардии, Равенне и Болонье. РРП ускорялось вместе с ростом потребностей в правовом регулировании торговли, морских перевозок, развитием кредитования и новых форм собственности. Рецепция могла быть полной, частичной, периодической. Рецепция прошла 3-4 фазы: начальная связана с появлением школы глоссаторов во главе с Ирнерием в Болонском университете, где поначалу изучали одну юриспруденцию без богословия. глоссаторов-комментаторов сменили исследователи и толкователи под именем постглоссаторов. затем центр изучения переместился во Францию, где комментаторская работа сочетается с изысканиями в области истории права. В позднем средневековье РП стало конкурировать с национальным и нередко менялось под воздействием этой конфронтации. В Германии РРП получило наименование “современное римское право”. В XII в. Фридрих Барбаросса, германский император, назвал римское право всемирным правом.

29. Мусульманское право: возникновение, доктрина, источники, структура, основные школы. – одним из наиболее крупных явлений в средневековой цивилизации на Востоке стало мусульманское право – шариат. Эта правовая система, которая со временем приобрела мировое значение, возникла и оформилась в рамках Арабского халифата. Мусульманское право (МП) вобрало в себя многие элементы предшествующих правовых культур Востока. Шариат с самого начала сложился и развивался как строго конфессиональное право, оно было органически слито с теологией ислама, пронизано его религиозно-этическими представлениями. Главным источником права у мусульман считается шариат – свод религиозно-этических правовых предписаний ислама. Он включает нормы гос-ного, гражданского, уголовного и процессуального права и опирается на Коран, Сунну и иджму. Коран – главная священная книга мусульман, собрание проповедей, обрядовых и юридических установлений, молитв, назидательных рассказов и притч. Содержащиеся в нем предписания носят характер религиозно-моральных направляющих установок. Сунна – сборники преданий (хадисов) о поступках и изречениях Мухаммеда, изложенных его сподвижниками. В значительной своей части содержат предписания относительно семейно-наследственного и судебного права. Шариатскому праву было известно деление вещей на движимые и недвижимые, заменимые и незаменимые, характеризующиеся индивидуальными признаками и не имеющие таковых. Движимое имущество тоже могло входить в категорию вакуфа. Особую категорию составляли вещи, которые не могли или не должны были находиться в собственности. Это воздух, море, пустыня, мечети, водные пути. Не признавалась собственность на нечистые вещи – вино, свинину, книги, противоречащие положениям ислама. Практические вопросы обязательственного права получили в шариате всестороннюю разработку. \\ Шариат рассматривает брак как религиозную обязанность мусульманина. Для заключения брака требовалось согласие сторон, в том числе и невесты. Волю невесты вправе были выразить и ее родители, поэтому брак часто выступал как торговая сделка между отцом невесты и женихом. Коран признает за мусульманином право иметь до 4 жен одновременно. Муж обязывается предоставить каждой жене имущество, жилище и одежду, которые соответствовали бы его положению. Школы: Малик ибн Анас – систематизация МП с позиций Сунны, написал тракта “Расчищенная тропа”. Он допускал, что хадисы могут быть изменены в своем действии, если вступят в противоречие с интересами общего блага (принцип истислах). Малик допускал индивидуальное толкование на основе велений совести (рай) – школа маликитов. Абу Ханиф – выдвинул три принципа: рай (личное мнение, основанное на здравом смысле), кияс (суждение по аналогии)также исправление и корректирование этих начал по началу истихсана, роль которого аналогична истихлаху (требование соблюдения общего блага) в школе Малика. Абу Ханиф – империя Сельджуков, Малик – Северная Африка. Мухаммед ибн Идрис Шафия (один из основателей мазхаба) – рекомендовал иджму, сведенную к мнению всех ученых мужей (но не всех времен). Он отрицал значение личного усмотрения судьи и ограничивал использование кияса. Ахмед ибн Ханбал – источником может быть только священное предание, был против всяких нововведений – движение ваххабитов – Сирия, Месопотамия, Саудовская Аравия.

30Салическая правда: общая характеристика, регулирование имущественных и обязательственных отношений. – параллельно с формированием государственности у франкских племен шло создание права. С этой целью осуществлялась письменная фиксация древнегерманских обычаев – запись обычного права германских племен. Таким образом были записаны варварские правды. Салическая, Рипуарская, Бургундская, и др. Салическая правда создана в начале VI в.,. Она делится на титулы. Ей присущи казуистический характер и отсутствие общих, абстрактных понятий; описанные в ней правовые действия и акты отличаются формализмом. Она воспроизводит различные этапы архаической судебной процедуры. Основное содержание СП – перечень правонарушений и соответствующих им наказаний.сборник написан на латыни, что давало возможность заимствований из римских правовых конструкций. СП составлена 4 выборными мужьями от разных частей королевства, которые составили его полностью за три заседания. Обязательственные отношения в СП освещаются слабо, что объясняется неразвитостью товарно-денежных отношений, частной собственности. Упоминаются такие виды сделок: купля-продажа, ссуда, заем, наем, мена, дарение. Передача права собственности при сделках осуществлялась путем простой передачи вещи. Неисполнение обязательств или просрочка в их исполнении влекли за собой имущественную ответственность. Истребование долга происходило в строго установленной форме. СП предусматривает наследование по закону и по завещанию. Наследование по закону осуществлялось различно применительно к движимому и недвижимому имуществу. При наследовании движимого имущества первую очередь составляли дети, затем мать, братья и сестры, сестры матери, сестры отца, ближайшие родственники. Из числа наследников недвижимости женщины исключались, земля передавалась по мужской линии. Наследование по завещанию осуществлялось путем дарения, совершавшегося публично в народном собрании в строго установленном порядке форме: имущество передавалось третьему лицу, которое было обязано не позже чем через год после смерти дарителя передать это имущество указанному лицу.

№ 31 Феодальное и и манориальное право в средневековой Европе.

Термин "феодализм" был изобретен только в XVIII в. До этого, начиная с XII столетия, люди писали и говорили не о феодализме или о "феодальном обществе", а о "феодальном праве", имея в виду главным образом систему прав и обязанностей, связанных с отношениями "сеньор — вассал" и зависимым держанием земли. До великих переворотов конца XI — начала XII в. политическая организация народов Европы представляла собой расплывчатую, сложную структуру: 1) местных образований, 2) сеньорий, 3) племенных образований, 4) крупных территориальных образований, например герцогств или княжеств, и 5) ко­ролевств, одно из которых, королевство франков, с 800 г. именовалось также империей. В рамках этой общей классификации существовали очень широкие различия от местности к местности, от одного феодального владения к дру­гому, от одного племенного образования к другому и т. д. Экономика Европы до XI в. была по преимуществу местной и аграрной. Каналы коммуникаций были очень ограничены. Кроме монахов и некоторых других представителей духовенства и небольшого числа купцов, да если не брать в расчет во­енные походы, путешествовали только высшие аристократы и короли..

Несмотря на это, политическая организация народов Европы в период с VI по XI в. свидетельствует об общей модели развития.

Самые маленькие местные политические образования назывались обычно "деревни" они группировались в "сотни", а те в "графства". Эти местные образования появи­лись в то время, когда переселяющиеся из Западной Азия кочевые племена, наконец, перешли к оседлости в IV, V и VI вв. Второй тип — сеньории — возник вскоре после этого. Их число росло по мере того, как поселенцы отдавали себя под покровительство" выделив­шихся среди них лидеров и обещали им службу в обмен на пищу и одежду, а также защиту от врагов. Человек, отдавший себя под покровительство, ста­новился "человеком" своего сеньора

Присяги составляли торжественный ритуал. Когда установилась связь между переходом под покровительство и ленным держанием, к церемонии была до­бавлена вторая часть, а именно религиозная клятва верности ("fealty") со стороны вассала. Соединение вассалитета с ленным держанием через присягу на вер­ную службу стало характерным для франкских феодальных обычаев.

Феодальные сеньории и местные политические образования (деревни, сотни, графства) могли существовать и часто существовали бок о бок. Каждая деревня (вилла), сотня, графство имели свои собственные органы управления, роль которого выполнял суд, представлявший собой со­брание свободных людей. Рассматриваемые вопросы включали уголовные дела и гражданские споры, но далеко не ограничивались ими. Короли и императоры тоже жили путешествиями. Империя, как и королевства за ее пределами практически лишена была центрального управления, центральной судебной власти и представителей на местах, императоры и короли, объезжая свои владения, возили свое правительство с собой. Эта картина странствий императора или короля завершает основу для анализа путей, которыми феодальный обычай в XI—XII вв. превратился в систему феодального права. В период от 1000 до 1200 г., а в основном между 1050 и 1150 гг., феодальные установления в Европе претерпели существенные изменения, ко­торые можно классифицировать по следующим рубрикам: 1) объективности, 2) универсальности, 3) взаимности прав господ и вассалов, 4) коллективное правосудие, 5) интеграции, 6) рост.

№ 32 Английское королевское «общее право» и «право справедливости».

Источники права. Феодальное право Англии отличалось сложностью, запутанностью, казуистичностью, что было связано с особыми путями его формирования, оно не испытало влияния римского права.

До нормандского завоевания в XI в. основными источниками права в Англии были обычай и королевское законо­дательство. Провозглашение законов рано стало у англосаксонских королей средством поднятия их престижа. Первые правовые сборники стали появляться здесь еще в VI в. В 601—604 гг. в Кенте была провозглашена Правда Этельберта. В VII в. была составлена Правда Инэ, в IX в. Правда Альфреда, в XI в. — Законы Кнута. Все эти сборники отразили процессы социального расслоения, становление государственности, влияние христианской религии, принятой здесь в начале VII в.

В основу Правды Этельберта были положены нормы старого обычного права, но она отразила и новые правовые положения, устанавливающие, например, повышенные штрафы за преступления против короля и церкви.

В IX в. король уже выступает как главный гарант "королевского мира", как защитник и господин своих подданных. Устанавливается высшая юрисдикция короля по ряду правонарушений. Усиливается охрана жизни короля.

Основываясь на обычном праве, последующие сборники заимствовали правовые нормы предшествующих.

Политика первых нормандских королей, начиная с Вильгельма Завоевателя, также была направлена на соблюдение "старинных и добрых англосаксонских обычаев". В это время, таким образом, уже зарождается традиция стойкой исторической преемственности английского права.

С деятельностью королевских разъездных судей при Генрихе II (XII в.) и было связано формирование "общего права" страны. Оно рассматривало дела, представляющие прямой интерес для казны: об обнаружении кладов, о злоупотреблениях королевских должностных лиц.

Кроме того, рассматривались ими "общие тяжбы" или "тяжбы народа" по жалобам, поступающим к королю. Одним из первых центральных королевских судов и стал суд "общих тяжб", созданный в 1180 году.

Со временем в приказах стал четко формулироваться вид требования, иска; приказы стали классифицироваться по определенным видам правонарушений.

Этому способствовали, прежде всего, ассизы (законодательные акты, формы исков) Генриха II, которые установили единообразный способ рассмотрения гражданских тяжб о земле. Наиболее известная "Великая ассиза", предусматривавшая установление правового титула на землю.

Так как на ранней стадии формирования "общего права" королевские приказы издавались по каждому конкретному случаю, то уже к началу ХШ в. их накопилось так много, что в них трудно было разобраться. В связи с этим в XIII в. стали издаваться своеобразные справочники по "общему праву" — реестры приказов, в которых они стали фиксироваться в виде образцов исков, в строгой юридической форме.

Стороны теперь не могли свободно обосновывать свои права, а обязаны были опираться на эти образцы, что привело к окостенению системы приказов, к сокращению притока новых формул исковых требований.

№ 33 Общая характеристика имперского права. ГЕРМАНИЯ

Империя включала пять главных германских герцогств: Саксонию, Швабию, Баварию, Франконию, Лотарингию, — и другие города. Глава всей Германской империи в дополнение к руководству им­перскими союзами управляя и своей собственной землей.Империя, основанная Карлом Великим (768—814), с самого начала не была территориальным образованием, а была сферой власти личности императора. Карл Великий создал некоторые законодательные, административные и судебные механизмы центрального контроля, но они были слабыми. Им­перские правовые учреждения были рассеяны по империи и не имели глу­боких корней. Империя не имела столицы, бюрократии, профессионального судебного сословия, прочной фискальной власти. Император управлял с помощью своего двора, постоянно кочевавшего вместе с ним по империи. Канцлер был секретарем императора. Казначей отвечал за бюджет императорского двора. Королевские советники были не постоян­ными должностными лицами, а избирались от случая к случаю. Слабость имперского права с его светской стороны отражалась в том, что император не имел права облагать налогом своих подданных и получал свои доходы от собственных поместий. Существо­вали строгие ограничения его права приобретать новые земли путем перевода в казну выморочного имущества. Папская революция существенно изменила природу императорской должности, объем и характер императорского права. Конституционная роль императора внутри церкви была значительно уменьшена-он стал простым мирянином, хотя и могущественным. Его конституционное положение по отношению к правителям различных составлявших империю территорий так­же изменилось. Князья стали гарантами им­перских прав, посредниками между императором и папскими легатами. Империя состояла уже не из племенных территорий, а из территорий нового типа, управляемых герцогами, ко­торые считались участвующими в управлении империей.Император в своем избрании оказался полностью зави­симым от герцогов и других князей империи. Император должен был собирать "князей империи" всякий раз, когда предстояло принимать решения фундаментальной важности. Старая империя состояла из императорского двора и племенных герцогств, новая империя состояла из собственной территории императора — земли, а также земель, управлявшихся имперскими князьями, превратившихся в территориальные политические образования. Император имел право созывать знать для участия в нерегулярных консультативных ассамблеях. Эти съезды, ставшие в XIII в. регулярными, были неким аналогом тогдашних английских парламентов. Они были учреждениями, с помощью которых короли могли обеспечивать согласие церковных, феодальных и городских магнатов, на королевские законы, в обмен на это ассамблеи могли добиваться уступок от верховного правителя. Германские съезды не ставили целью представлять империю, каждый князь действовал в интересах своего собственного княжества или в интересах собственного класса.

№ 34 Средневековое государство и право Япония

Государственный строй.

В результате "переворота Тайка" было создано еди­ное японское государство во главе с императором, прин­цем правящей династии, опиравшимся на поддержку могу­щественного клана Фудзивара, который поставлял впос­ледствии из поколения в поколение наследствен­ных регентов — соправителей императоров и императриц.Синте­тическая религия Японцев "ребу синто" (двуединое син­то), сложившаяся в VI—VII вв. на основе смешения синто и буддизма, признавала в императоре главу, верховного жреца и светского монарха, руководителя войска. Отсюда берет начало тщательно разработанная в праве Японии структура всех государственных учреждений: центральных и местных, духовных и светских. Закон из 17 статей, гово­ря о "божественности суверена", содержал многозначитель­ную оговорку о советниках как "необходимом условии пра­вильного решения важных дел'". Советник любого ран­га с древнейших времен становится в Японии главной фи­гурой в императорском государственном аппарате. Божественный "тенно", обладавший по закону выс­шей законодательной, исполнительной и военной властью, уже в VIII в. более царствовал, чем управлял при могуще­ственном клане Фудзивара. Высшая государственная власть, как и в Китае, принадлежала в Японии Государственному совету, разраба­тывавшему общие направления государственной политики, рассылавшему указы императора по всей стране. Наряду со светским Государственным советом в Японии, в отли­чие от Китая, существовал особый духовный Государствен­ный совет или "Совет по делам духов неба и земли", осуществлявший надзор за храма­ми и молельнями, за деятельностью клира, за крестьяна­ми, приписанными к храмам и пр. Его штат был неболь­шим. Он занимал изолированное, но достаточно высокое положение среди других ведомств. Основные черты права средневековой ЯпонииИсточники права. Нормы обычного права. Право не выделилось из религиоз­ных и этических норм. Ста­новление писаного права происходило под силь­ным влиянием религиозно-правовой идеологии, норм ки­тайского права. Специфика сохранилась.Первые записи правовых норм, (напр. Конституция Сетоку-тайси) носи­ли характер наставлений, моральных заветов правителей своим чиновникам. Введение надельной системы в VII в., строгое деление общества на ранги привело к появлению "ко­дексов". Кодексы содержали нормы, регулирующие поземель­ные отношения, обязанности и привилегии различных групп. Первым был кодекс "Тайхо ре". В нем нет деления права на частное и публичное. Вещные, брачно-семейные, наследственные отношения приобретают в нем публично-правовой характер, регули­руются нормами уголовного и административного права. Нет четкого деления на отрасли права. Среди источников права этого пе­риода выделяют указы и постановления императоров. Указы объединялись в сборники. Например, в 927 году был создан Сборник постановлений годов Энги, вступив­ший в действие в 967 году. Указы стали со временем оттеснять кодексы на второй план.Резкие изменения в правовой сфере Японии происхо­дят после установления сёгуната. Государственные императорские предписания теряют свой общеяпонский нормативный ха­рактер, так как на первый план выходят морально-право­вые обыкновения, гири, исходящие из соображений при­личия, которые регулируют поведение индивида во всех случаях жизни: отношения отца и сына, мужа и жены, дяди и племянника.

35Законодательство основных этапов английской революции XVII в.Одна из глав-ных черт этой революции в том, что возглавлявшие ее предпринимательские круги Англии не ставили своей целью корен-ную перестройку старой политической и правовой системы. Английское "общее право", "право справедливости" и час-тично статутное право уже к XV-XVI вв. заметно приспо-собились к перспективе капиталистического развития. Правовая жизнь в Англии в период революции подверглась изменениям лишь постольку, поскольку в ней ущемлялись коренные интересы пришедшего к власти бло-ка лендлордов и предпринимателей. С начала гражданской войны парламент, стремясь покрыть большие расходы, связанные с ведением военных действий и содержанием армии, издал ряд актов о конфи-скации с последующей распродажей земель и иного иму-щества своих политических противников, сторонников ко-роля - роялистов. В октябре 1646 г. в разгар гражданской войны парла-мент издал Ордонанс о конфискации земель архиеписко-пов и епископов. Он положил начало секуляризации цер-ковных земель. Конфискованные в соответствии с этим Ор-донансом земли затем были пущены в распродажу по очень высоким це-нам. В результате земля становилась достоянием бо-гатой верхушки общества и не могла практически попасть в руки основной части крестьянства и тем более городской и сельской бедноты. Акт 1646 г. не облегчил положения большинства английского крестьянства, многочисленных копигольдеров (зависимых держателей земли). Требования английского крестьянства о радикальной ломке старых феодальных порядков не только отвергались парламентом, но и влекли за собой жестокие репрессии.Таким образом, в период революции коренное обновле-ние английского права, восходящего к средневековой эпохе, так и не состоялось. Но революция породила новые условия, при которых английское право, несмотря на его почтенный возраст и традиционные источники, получило возможность обновляться и развиваться.

36 Реставрация Стюартов. Оформление конституционной монархии в Англии. «Славная революция». Конституционные акты конца XVII - начала XVIII вв.

По замыслу эта монархия должна была быть конституционной и гарантировать незыблемость главных завоеваний рево-люции. Действительно, в так называемой Бредской декла-рации 1660 г. новый король Карл II обещал, что вопросы о содержании армии, о землях роялистов, о прощении участ-ников революции и о вероисповедании будут поставлены на разрешение парламента. В жизни это положение нарушалось.

В парламенте складываются две политические группиров-ки. Представители придворной аристократии и часть джен-три, ориентирующаяся на Стюартов, а также духовенство составили партию "тори". Оппозиция - купцы, финансовая буржуазия и верхушка джентри, обогатившаяся в ходе ре-волюции, которых поддерживала промышленная буржуа-зия, - образовала партию "вигов". Успехом оппозиции стало принятие Акта о луч-шем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями (Habeas Corpus Amendment Act) 1679 г., к-рый был призван ограничить возможности тайной расправы короля со сторонниками оппозиции, но приобрел более общее значение. Он упростил и упорядочил процеду-ру получения судебного приказа о предварительной дос-тавке арестованного лица в суд для решения вопроса о пре-бывании под стражей.Акт 1679 г. наряду с Великой хартией приобрел значе-ние одного из основных конституционных документов Анг-лии, содержащих ряд принципов справедливого и демокра-тического правосудия: презумпции невиновности, соблюде-ния законности при задержании, быстрого и оперативного суда, совершаемого с "надлежащей судебной процедурой" и по месту совершения проступка. Билль о правах определил положение парламента в системе государственных органов. Утверждая верховенство парламента в области законодательной власти и финансо-вой политики, Билль провозгласил незаконным: 1) приоста-новление действия законов или их исполнения без согласия парламента; 2) взимание налогов и сборов в пользу короны без согласия парламента. Устанавливал свободу слова и прений в парла-менте, свободу выборов в парламент. Содержал специальное указание, что парламент должен созываться достаточно час-то (сначала на 3 года, а за-тем - на 7 лет).Акт об устроении (Закон о пре-столонаследии), устанавливал порядок престолонаследия и содержал дальнейшие уточнения прерогатив законодатель-ной и исполнительной власти. Лица, вступившие на англий-ский трон, обязаны были присоединиться к англиканской церкви. Судьи, назначаемые короной, могли оставаться на своих постах, "пока ведут себя хорошо", и отстранялись от должности только по представлению обеих палат парламента. Запрещалось совмещение членства в палате общин с занятием должности королевского минист-ра На рубеже XVII-XVIII вв. в Англии получили оформление важнейшие институты буржуазного государственного права: верховенство парламента в облас-ти законодательной власти, признание за парламентом ис-ключительного права вотировать бюджет и определять во-енный контингент, а также принцип несменяемости судей. Вместе с тем законодательство XVII-XVIII вв. не решило окончательно вопрос о взаимоотношениях властей. Дуализм власти продолжал сохраняться: государствен-ный строй Англии XVII-XVIII вв. обычно определяется как дуалистическая монархия.

37 Развитие конституционной монархии в Англии.

Монарх продолжал оставаться главой государства, но постепенно превращался фактически лишь в номинального главу исполнительной власти. Прежде всего такое "отчу­ждение" короля от кабинета способствовало сосредоточе­нию функций по руководству кабинетом в руках его пре­мьер-министра. Кабинет стал действовать от имени "Его Ве­личества", но практически самостоятельно. Положение мо­нарха в дальнейшем было определено максимой, гласившей, что "король царствует, но не управляет".

В конце XVIII в. на­чинают устанавливаться еще два важных правила. В слу­чае утраты кабинетом доверия парламента он либо уходил в отставку в полном составе (солидарная ответственность), либо мог распустить палату общин и назначить новые вы­боры.

Так возникла система взаимных сдержек палаты общин и кабинета, в условиях которой кабинет должен был оценивать политическую ситуацию как в пар­ламенте, так и в стране в целом и в случае правительствен­ного кризиса принимать одно из двух решений.Таким образом, в течение XVIII в. в принципе сфор­мировались такие черты будущей системы британского пар­ламентаризма, как "партийное правление" и регулярная смена кабинета в зависимости от одобрения его политики в палате общин. Роль королевской власти и аристократической палаты лордов оставалась весьма значительной. Дальнейшее развитие парламентаризма было невозможно, пока сама система формирования нижней па­латы парламента имела феодальный характер и обеспечи­вала джентри командные посты в руководстве обществом;Избирательные реформы и дальнейшая эволюция фор­мы государства. Согласно Акту о реформе 1832 г., принято­му по инициативе вигов, более 50 "гнилых местечек" с насе­лением менее 2 тыс. жителей были лишены представитель­ства в парламенте. Тридцати небольшим городам с населе­нием менее 4 тыс. жителей разрешалось посылать одного депутата вместо двух, а некоторым городам — двух депута­тов вместо четырех. В итоге высвободились 143 депутатских места, распределенные между новыми городскими и сель­скими округами. Были введены новые цензы для избирате­лей.Реформа 1832 г. имела далеко идущие последствия, так как покончила со средневековой системой формирования высшего представительного органа — палаты общин. Важ­нейшим политическим итогом реформы стало также полу­чение вигами стабильного большинства в парламенте- В ком­промисс с аристократией была вовлечена новая фракция — магнаты промышленной буржуазии, и с этого времени ис­тория английского законодательства представляет собой серию уступок промышленной буржуазии. Вместе с тем реформа 1832 г. послужила лишь первым шагом в осущест­влении ее программы. Хотя избирательный корпус увели­чился почти вдвое, правом голоса после реформы пользова­лось менее 5% всего населения. Борьба за более демократи­ческую реформу избирательной системы стала одной из l важнейших черт политического развития Великобритании в 30—60-х гг. XIX в,Реформа 18У7 г. наряду с очередным перераспределе­нием депутатских мест предусмотрела дальнейшее расшире­ние избирательного корпуса, необходимое в новых услови­ях двухпартийного соперничества. Избирательное право в городах было распространено не только на собственников, но и на нанимателей (арендаторов) квартир, если стоимость найма составляла не менее 10 ф. ст. в год. Это увеличило количество избирателей в городах более чем в два раза.

38. Образование США. Декларация независимости 1776 г. и статьи конфедерации 1781г. – первые постоянные английские поселения были основаны в 1607г. на территории современного штата Вирджиния, а к середине XVIII в. в Северной Америке было уже 13 английских колоний. Важной особенностью социально-экономического развития североамериканских колоний было наличие рабства. Широкое применение рабского труда в колониях вызывалось прежде всего тем, что колонисты сравнительно легко приобретали здесь землю. Источниками «белой» рабской силы были иммигранты, лица осужденные по полит-м мотивам, уголовные преступники, несостоятельные должники, постепенно белое рабство было вытеснено более дешевым черным рабством. Однако элементов феодализма в социально-экономическом строе было мало, и быстро начали возникать элементы капиталистического строя. В южной группе колоний, где выращивались сахарный тростник, хлопок, табак, экономика основывалась на рабовладении. Колонисты считали себя свободными подданными английской короны, на которых распространялось действие права метрополий: великая хартия вольностей, билль о правах, общее права и право справедливости. Непосредственной причиной, вызвавшей массовое движение против метрополий, явились меры, принятые английским правительством в 60-х годах XVIII века: запрет на перенаселение колонистов за Аллеганские горы, принятие закона о гербовом сборе, ужесточение борьбы с контрабандной торговлей, что ущемило интересы почти всех американских купцов. В 1765 году в колониях собрался конгресс, отказавшийся признать за метрополией право на обложение налогами колоний, не имевших своих представителей в английском парламенте. Американская революция началась как национально освободительное движение, переросшее потом в войну за независимость. Особенность этой революции в том, она была одновременно национально освободительным, национально объединительным и антифеодальным движением. В 1774г. в Филадельфии собрался первый континентальный конгресс представителей колоний, который призвал к бойкоту английских товаров и в то же время попытался добиться компромисса с метрополией, составив петицию королю, в которой колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к разрыву с короной. В ответ английское правительство начало военные действия. В мае 1775 г. открылся второй континентальный конгресс. Он предложил всем колониям создать новое правительство взамен. Колониальных властей, констатировал состояние войны с Англией и принял решение о создании регулярных вооруженных сил. Главнокомандующим американской армией был назначен Дж. Вашингтон. Каждая колония объявила себя независимой республикой – штатом. Началась борьба за независимость. 4 июля 1776 года Третий континентальный конгресс принял носившую революционный характер Декларацию независимости. Декларация объявляла об окончательном прекращении гос. зависимости от метрополии и образовании независимых США. Разрыв мотивировался тем, что английское правительство нарушало права американцев.. Это был первый в истории государственно-правовой документ, формально провозгласивший принцип национального суверенитета и признавший за народом право на революцию. В войне за независимость стала очевидной необходимость консолидации штатов, и в 1781г. конгрессом из представителей штатов были утверждены «Статьи о конфедерации». Согласно данному документы штаты вступали в «вечный союз» - конфедерацию, именуемую Соединенными Штатами Америки.