duiunov_vk_khlebushkin_ag_kvalifikatsiia_prestuplenii_zakono

норм получают свое текстуальное выражение (формализуются) в санкциях статей нормативных актов.

Также и в уголовном праве: санкция — это необходимая составная часть (элемент)

нормы уголовного права, определяющая виды мер уголовно-правового воздействия,

которые в соответствии с законом могут (и должны) быть применены в отношении лица, совершившего преступление. К таким мерам относятся уголовные наказания и различные альтернативные им меры, связанные с освобождением лица от уголовной ответственности или от наказания. Санкция — это также и часть статьи уголовного закона, в которой указаны одна или несколько мер уголовного наказания, но отсутствует указание на иные меры уголовно-правового воздействия.

Санкция нормы права, вопреки мнению некоторых ученых, наличествует всегда,

невозможна правовая норма, не обеспеченная санкцией, ибо «право есть ничто» без соответствующего государственного обеспечения — по определению не может быть правовой нормы, не обеспеченной государственным принуждением (санкцией).

Санкция всегда сопровождает диспозицию правовой нормы, обеспечивая ее исполнение принудительной силой государства.

Другое дело, что при текстуальном выражении нормы права в законе по соображениям юридической техники санкция может быть указана в одной и той же статье закона, что и диспозиция, но может быть помещена в другой статье того же закона или даже в статьях другого закона, и приобретает по существу, как и диспозиция, «ссылочный» или даже «бланкетный» характер. В таких случаях складывается ошибочное впечатление, будто соответствующая норма права не имеет санкции.

Статьи уголовного закона, в тексте которых санкции не указаны, фактически обеспечиваются соответствующими санкциями содержащихся в них уголовно-

правовых норм. Санкции уголовно-правовых норм в таких статьях присутствуют

«незримо», обеспечивая их применение силой государственного принуждения. Таким образом, понятие «санкция нормы права» шире, богаче по содержанию понятия

«санкция статьи закона».

31

Квалификация преступлений с учётом пределов действия

уголовного закона во времени

Согласно ч. 1 ст. 9 УК «преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния». Следовательно, к лицу, совершившему преступление, должен быть применен только тот уголовный закон, который действовал на момент совершения соответствующего преступного деяния.

Действовавшим и, соответственно, подлежащим применению в таких случаях, признается закон, который на момент совершения преступления вступил в юридическую силу и не утратил ее. Поэтому при квалификации важно установить временные рамки действия этого закона.

Время вступления уголовного закона в силу регулируется ст. 6 ФЗ от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. ФЗ от 21.02.2011 № 289-ФЗ).

По общему правилу, уголовный закон вступает в силу одновременно на всей территории России по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации», или первое размещение (опубликование) его на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Это так называемый ординарный (обычный) порядок вступления уголовного закона в силу.

Другой — экстраординарный (необычный) порядок применяется, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу: в самом законе может быть указано, что закон «вступает в силу после официального опубликования» или называется конкретная — более отдаленная дата (например, УК,

32

принятый Государственной Думой РФ 24 мая 1996 г. и опубликованный в

«Российской газете» в июне 1996 г., вступил в силу с 1 января 1997 г.).

Утрачивает юридическую силу уголовный закон в результате его отмены, замены новым законодательным актом; в связи с истечением срока действия или отпадением условий, вызвавших закон к жизни.

Пределы действия уголовного закона во времени определяются в соответствии с тремя принципами: немедленного действия, ультраактивности и ретроактивности.

Принцип немедленного действия заключается в том, что к лицу, совершившему преступление, применяется закон, действовавший (т.е. вступивший в юридическую силу и не утративший ее) на момент совершения преступного деяния.

Принцип ультраактивности выражается в том, что к указанному лицу применяется закон, уже утративший силу, с учетом того, что преступное деяние было совершено в период, когда он был действующим.

Принцип ретроактивности (обратная сила уголовного закона) состоит в том, что вновь принятый закон распространяет свое действие на лиц, совершивших преступление до его вступления в силу. Это исключение из общего правила,

предусмотренного ст. 9 УК (из принципов немедленного действия и ультраактивности), установлено в ст. 10 УК. При этом обратную силу имеют только три вида уголовных законов: устраняющие преступность деяния, смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение лица, совершившего преступление. И зеркально напротив, уголовные законы, устанавливающие преступность деяния, усиливающие наказание или иным образом ухудшающие положение лица, обратной силы не имеют (ч. 1 ст. 10 УК).

В ч. 2 ст. 9 УК установлено важное положение, согласно которому «временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий». Это положение установлено для всех случаев, когда преступление имеет продолжительность во времени (так называемые длящиеся и продолжаемые преступления), или существует более или менее продолжительный промежуток

33

времени между моментом совершения общественно опасного деяния и моментом наступления общественно опасных последствий (например, смерть наступает спустя некоторое время после удара ножом). За указанный период времени может измениться уголовный закон: для таких случаев как раз и предусмотрена норма ч. 2

ст. 9 УК.

Данное правило, в случаях изменения уголовного закона в период от совершения действия (бездействия) до наступления последствия, обусловливает квалификацию преступления по уголовному закону, наиболее благоприятному для лица,

совершившего преступление, либо, если на момент совершения действия

(бездействия) или на момент наступления последствия содеянное не признавалось преступлением, — исключение уголовной ответственности.

При завершении содеянного на стадиях приготовления к преступлению или покушения на преступление временем совершения преступления признается время совершения соответственно приготовления или покушения.

Для правильного применения закона важно уметь правильно устанавливать момент юридического окончания преступления. Такой момент определяется в соответствии с положениями ст. 9 УК и зависит от юридической конструкции состава преступления в статьях уголовного закона.

Так, преступления, имеющие материальный состав считаются оконченными в момент наступления указанных в законе последствий (например, смерти потерпевшего при убийстве); преступления с формальным составом окончены в момент совершения преступного деяния (изнасилование — в момент начала полового акта); при усеченных составах содеянное признается оконченным преступлением с момента начала совершения указанного в законе преступного деяния (разбой — с момента нападения в целях хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия).

Преступления, описанные в законе как длящиеся (уклонение от уплаты налогов,

незаконное хранение наркотических средств, дезертирство и др.), своеобразны тем,

34

что они совершаются (длятся) в течение некоторого периода времени непрерывно и имеют как бы два момента окончания — юридический (в момент начала совершения преступного деяния, когда юридически состав преступления уже налицо) и

фактического, когда длящееся преступное состояние лица прекращается по собственной воле субъекта (например, явки его с повинной) или по независящим от него объективным обстоятельствам (например, в связи с задержанием виновного).

Большинство ученых моментом окончания длящегося преступления признают фактическое завершение длящегося преступления.

Внекоторых случаях вопрос о моменте окончания такого рода преступлений представляет сложность и нуждается в официальном разъяснении. Так, в частности, «преступления, предусмотренные статьями 328 и 338 УК РФ, являются длящимися.

Вслучае если лицо не явилось с повинной или не было задержано, указанные преступления оканчиваются вследствие отпадения у него обязанностей по призыву на военную службу, прохождению военной или альтернативной гражданской службы. Таким моментом следует считать достижение лицом возраста, после наступления которого указанные обязанности ни при каких обстоятельствах на него не могут быть возложены, либо возраста, который является предельным для пребывания на альтернативной гражданской или военной службе.

Уклонение от призыва на военную службу оканчивается с момента достижения лицом 27-летнего возраста. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы считается оконченным преступлением для лиц, направленных на альтернативную гражданскую службу после 1 января 2008 г., с момента достижения ими возраста 28 лет 9 месяцев или 28 лет 6 месяцев в зависимости от ее срока.

Дезертирство для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января

2008 г., считается оконченным с момента достижения ими возраста 28 лет.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дезертирство будет оконченным преступлением по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе в зависимости от воинского звания (например, в

случае совершения дезертирства военнослужащим, имеющим воинское звание

35

“капитан”, преступление будет оконченным с момента достижения этим лицом возраста 45 лет).

Если преступления, предусмотренные статьями 328 и 338 УК РФ, в силу отпадения у лица соответствующих обязанностей окончены, но при этом оно уклоняется от следствия или суда, течение сроков давности приостанавливается. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной (часть 3 статьи 78 УК РФ)».

Преступления, описанные как продолжаемые, считаются оконченными после совершения последнего из ряда тождественных действий, которые охватывались единым умыслом виновного и входили в объективную сторону соответствующего состава преступления (например, хищение по частям автомобиля с автомобильного завода с целью собрать собственный автомобиль). Каждое из указанных действий может быть квалифицировано как самостоятельное преступление, но в силу того, что все они объединены внутренней, субъективной связью (единым умыслом, а нередко и единой целью) и являются лишь звеньями (этапами) совершения единого преступного деяния, правильнее рассматривать их как единое (но более опасное, чем его составляющие) продолжаемое преступление. Если субъекту по независящим от него обстоятельствам не удалось выполнить хотя бы одно из ряда задуманных им действий, составляющих единое продолжаемое преступление, то ответственность субъекта должна наступать за неоконченное преступление.

При совместном совершении преступления несколькими лицами (в том числе при соучастии) каждый из них несет ответственность по закону, действовавшему во время совершения преступного деяния именно им, независимо от времени совершения преступления исполнителем и другими соучастниками.

При неоконченном преступлении ответственность наступает по закону,

действовавшему во время совершения, соответственно, приготовительных действий или покушения на преступление (момент приобретения орудия убийства, момент сбыта фальшивых денег и т.п.).

36

Квалификация преступлений с учётом пределов действия

уголовного закона в пространстве

Действие уголовного закона в пространстве определяется в соответствии с пятью принципами, предусмотренными ст. 11-12 УК: территориальным, гражданства,

универсальным, реальным и покровительственным.

Согласно территориальному принципу, всякое лицо (гражданин России,

иностранный гражданин или лицо без гражданства), совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по действующему УК РФ (ч. 1 ст. 11).

Под территорией Российской Федерации, согласно Закону РФ от 1 апреля 1993 г. «О

Государственной границе Российской Федерации», следует понимать часть суши,

водного и воздушного пространства, а также недра планеты Земля в пределах,

которые очерчены линией Государственной границы Российской Федерации.

Действие УК РФ распространяется также на преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (ч. 2 ст. 11 УК).

По действующему УК несут уголовную ответственность лица, совершившие преступление на российском военном корабле или военном воздушном судне, где бы они ни находились, а также лица, совершившие преступление на гражданском судне,

приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов России, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 11 УК).

Действие УК распространяется и на лиц, совершивших преступление на иностранном гражданском судне во время его стоянки в российском порту или нахождения в российских территориальных водах (т.е. территория судна приравнивается к территории РФ). Территории, занятые посольствами других государств в России,

37

остаются ее территориями, равно как и территории, занятые посольствами России, не являются ее территориями.

К лицу, совершившему преступление, применяется уголовный закон, действовавший в момент совершения общественно опасного деяния в месте совершения преступления. Вопрос о том, что считать местом совершения преступления, в УК не решен. На практике этот вопрос решается в соответствии с ч. 2 ст. 9 УК. Преступление должно считаться совершенным на территории Российской Федерации, если:

•преступное деяние (действие или бездействие) хотя бы частично совершено на ее территории, даже если преступный результат наступил за пределами России;

•преступные последствия наступили на территории России;

•преступление было пресечено на территории России;

•на территории России имел место хотя бы один эпизод преступлений длящегося,

продолжаемого или неоконченного;

• на территории России совершил преступное деяние хотя бы один из соучастников преступления.

Территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве имеет одно исключение: в соответствии с международно-правовым принципом экстерриториальности или дипломатического иммунитета, в ч. 4 ст. 11 УК установлено: «вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ,

разрешается в соответствии с нормами международного права».

Дипломатической неприкосновенностью пользуются послы, посланники,

поверенные в делах, советники, первые, вторые и третьи секретари посольств,

консулы, атташе и их помощники, члены семей указанных лиц, если они проживают вместе с ними и не являются российскими гражданами, а также представители иностранных государств, члены правительственных и парламентских делегаций,

сотрудники делегаций, прибывающие в Россию для участия в международных переговорах или с другими официальными поручениями либо следуют в этих целях

38

транзитом через территорию нашей страны, а также сопровождающие члены семей указанных лиц, если они не являются гражданами РФ.

Принцип гражданства установлен в ч. 1 ст. 12 УК: граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в ней лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых российским уголовным законом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с ним, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

Реальный принцип применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 12 УК указанные лица, не проживающие постоянно в России,

совершившие преступление вне ее пределов, подлежат уголовной ответственности по УК в случаях, если преступление направлено против интересов России либо ее гражданина или постоянно проживающего в России лица без гражданства, если указанные лица не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Универсальный принцип вытекает из международно-правовых обязательств России в сфере противодействия преступлениям международного характера (незаконный оборот оружия, наркотиков, работорговля, террористическая деятельность и т.п.).

Содержание этого принципа раскрыто в ч. 3 ст. 12 УК: иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне ее пределов, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории нашей страны.

Покровительственный принцип сформулирован в ч. 2 ст. 12 УК: военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за ее пределами, в случае совершения ими преступления на территории иностранного государства, несут

39

уголовную ответственность по действующему УК, если иное не предусмотрено

международным договором Российской Федерации.

Толкование уголовного закона, его виды и значение

для квалификации преступлений

Под толкованием уголовного закона понимается уяснение (для себя) и разъяснение

(для других лиц) содержания уголовно-правовых норм, всестороннее и глубокое уяснение их смысла, правильное и точное раскрытие содержащихся в норме терминов, воплощенной в них воли законодателя, осуществляемое с использованием всех необходимых приемов (способов). Правильное понимание содержания и смысла уголовно-правовых норм необходимо для правильного их применения, точной квалификации преступлений и реализации целей уголовного законодательства.

Принято выделять виды толкования: в зависимости от субъектов толкования, его приемов и объема.

Субъект толкования — это государственные органы и физические лица,

разъясняющие уголовный закон. По данному основанию толкование подразделяется на легальное, судебное, доктринальное и обыденное.

Легальное (аутентичное) — это толкование уголовного закона самим законодателем.

Например, определение понятия «хищение» в примечании к ст. 158 УК, понятие

«должностное лицо» в примечании к ст. 285 УК, и т.д.

Судебное толкование представляет собой интерпретацию положений закона судом,

уполномоченным осуществлять правосудие по уголовным делам. Выделяют три разновидности судебного толкования: а) толкование, даваемое Конституционным Судом, на предмет соответствия уголовно-правовых норм Конституции РФ; б)

толкование, осуществляемое Верховным Судом РФ по вопросам применения уголовно-правовых норм и институтов; в) толкование норм уголовного закона применительно к обстоятельствам конкретного уголовного дела непосредственно

40