ОБЩЕЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Закончив анализ опыта различных стран во всем, что :касается новых городов, мы обнару­ жили, что многое еще остается здесь неясным. Впрочем, термин «новый город» можно, оче­ видно, применить к тем городским образова­ ниям, которые призваны осуществлять пол­ ный комплекс городских функций, что иск­ лючает из их числа не только большие комп­ лексы, но также и новые жилые массивы, за­ думанные для облегчения роста агломерации, с которой они тесно связаны и от центра ко­ торой во многом зависят.

Однако какими же будут те новые города, что сулят будущему поколению генеральные планы районов? Важнейший урок, который можно извлечь из опыта, приобретенного по ту сторону Ла-Манша, заключается в удиви­ тельной эффективности средств, используе­ мых для создания новых городов в Англии, начиная с 1946 года, то есть два года спустя после опубликования плана Большого Лондо­ на, который стимулировал эту идею. Был соз­ дан простой и действенный административ­ ный механизм; был предложен особый, един­ ственный в своем роде и весьма выгодный способ финансирования. Британским градост­ роителям не оставалось ничего иного, как раз­ рабатывать свои проекты и осуществлять их, не слишком заботясь о материальных трудно­ стях, которые в других местах (в Дании, Фин­ ляндии и т. д.) составляют целую проблему.

Из скандинавского опыта следует усвоить прежде всего высокое качество архитектуры, особенно заметное на примере Тапиолы и не­ которых кварталов Стокгольма, таких, как Хессельбю-Странд, при относительно невысо­ кой себестоимости строительства. Непра­ вильно ассоциировать, как зто слишком часто делают французские архитекторы, экономич­ ное строительство (в частности, квартиры, снимаемые при поддержке государства по ли­ митированным ценам) с посредственным ка­ чеством архитектуры. Скандинавские градо­ строители и архитекторы доказали, что, коль скоро речь идет о качестве, зто прежде всего вопрос вкуса, а не стоимости.

Британские, нидерландские, шведские до­ стижения свидетельствуют о возможности согласовать сроки строительства жилищ с воз­ ведением предприятий и учреждений соци­ ально-бытового обслуживания. Правда, эта согласованность облегчается в том случае, когда всем комплексом мероприятий руково­ дит один орган (в одном случае зто может быть корпорация развития, в другом - муни­ ципалитет с широкими полномочиями). Фран­ цузский наблюдатель не должен забывать урока новых градостроительных формообра­ зований (так называемых новых кварталов) в Стокгольме, где ко времени появления пер­ вых новоселов уже действует новая линия метро, а через несколько месяцев (срок может доходить до нескольких лет) полностью от­ крывается коммерческий центр. План разви­ тия города и план метро увязаны один с дру­ гим, и их осуществление идет одновременно. Существует опасение, что всякая задержка с налаживанием железнодорожной службы но­ вых городов (особенно когда дело касается Парижского района) может оказаться для них роковой, поскольку зто отпугнет от них как потенциальных жителей, так и предприятия и учреждения.

Наряду с этими факторами, смысл :которых представляется вполне очевидным, сохра­ няются некоторые неясности.

В :каком темпе будут возводиться новые города? Можно ли превысить максимальный ритм, отмеченный за рубежом,- 2000 квартир в период разгара работ в некоторых новых городах вокруг Лондона? А следовательно, какая доля прироста населения больших агло­ мераций может быть поглощена новыми го­ родами?

Какие сферы приложения труда можно со­ здать в новом городе? Можно легко предпо­ ложить, что производственные предприятия охотно пойдут в новые города, однако в отно­ шении учреждений и предприятий обслужи­ вания продолжают оставаться сомнения. В наши дни мы не наблюдаем у них стремления обосноваться где-нибудь в удаленном приго-

роде, если только речь не идет о научно-ис­ следовательских заведениях. Между тем именно эти виды деятельности в ближайшие десятилетия должны развиваться особенно быстро. Если исходить из относительной ста­ билизации общего числа мест приложения труда в Париже i ntra m uros (в черте города),

следует тем не менее считаться с возможно­ стью перевода многих учреждений непроиз­ водственных видов деятельности за город­ скую черту, extra muros, что предполагает

известное облегчение трудностей (уже наме­ тившееся) с их размещением.

Каков будет состав населения новых горо­ дов? Этот вопрос в значительной мере выте­ кает из предыдущего. Однако можно ожи­ дать, что население омолодится (как и вся новая жилая среда), поскольку его старение будет замедлено большей географической мо­ бильностью (которая увеличивает число мо­ лодых супружеских пар), и что наиболее зажиточные и наименее обеспеченные слои населения не будут в нем представлены: пер­ вые потому, что в новом городе будет мало подходящих для них видов деятельности, и особенно потому, что они не захотят в нем жить, если только он в эстетическом отноше­ нии не будет расцениваться как особая удача (как, например, Тапиола, куда влечет архи­ текторов, художников и т. п.), вторые потому, что в новом городе будет мало семейств, не занятых в какой-либо сфере, и мало низко­ оплачиваемых мест приложения труда, кото­ рые встречаются главным образом в отраслях, переживающих застой, а таких в новых горо­ дах не будет. Активизация общественной жизни сопряжена с особо сложными пробле­ мами, как зто было в больших жилых комп­ лексах, а также в новых городах Великобри-

тании и в шведских городах-спутниках. К то­ му же будет не так просто при лечь жителей к участию в общественных делах и управле­ нии городом.

Каковы будут содержание и структура но­ вых городских центров? Если их функции можно с известной степенью точности пред­ видеть, то организация пока только нащупы­ вается. Насколько строгим должно быть зони­ рование, какие элементы связаны между со­ бой функционально? Какие учреждения ста­ нут точками притяжения? Какие из них в эс­ тетическом отношении будут соответствовать идеалам и представлениям жителей? Здесь слишком много вопросов, на которые анализ зарубежных новых городов не дает ответа и для решения которых необходимы многочис­ ленные исследования.

Итак, иностранный опыт оставляет многие важные проблемы без удовлетворительного ответа. Даст ли эти ответы строительство во Франции запроектированных новых горо­ дов - предприятие, связанное с неизбежным риском? Для этого необходимо обеспечить два условия. Во-первых, с самого начала следует учредить органы, которые следили бы за про­ цессом развития городов: архивы, статисти­ ческие службы и т. д. С другой стороны, но­ вые города не должны все штамповаться по шаблону. Разнообразие городов впоследствии даст возможность сопоставить их градострои­ тельный опыт. А пока многочисленные и бо­ лее детальные исследования некоторых част­ ных аспектов, имеющих отношение как к но­ вым городам, так и к старым, должны помочь градостроителям сделать правильный выбор, который определит будущее новых городов Франции и образ жизни завтрашних горожан.

ГРАДОСТРОИТЕЛ ЬСТВО ЛОНДО Н-

СКОГО РАЙОНА И НОВЫЕ ГОРОДА

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . 65

I.УСТАНОВЛЕНИЕ ЕДИНОЙ ГРАДОСТРОИ­ ТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ . . . . . . . . . 65

ГРАДОСТРОИТЕЛ ЬСТВО И НОВЫЕ ГОРОДА В РАЙОНАХ СКАНДИНАВ­ СКИХ СТОЛИЦ

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . 107

I. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В КО­ ПЕНГАГЕНЕ, СТОКГОЛЬМЕ И ХЕЛЬСИНКИ 107

П. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬ­ НОЙ ПОЛИТИКИ В СТОЛИЦАХ СКАНДИНАВСКИХ СТРАН .

Ш. НОВЫЕ ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . .

ОСВОЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА В Н ИДЕРЛАН ДАХ

ВВЕДЕНИЕ

I.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ . . . . . . . . . . . . . 143

П. ПОЛИТИКА УРБАНИЗАЦИИ В АМСТЕР­ ДАМЕ. НОВЕЙШИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬ­ НЫЕ ФОРМАЦИИ (НОВЫЕ КВАРТАЛЫ) 147

Ш. ПОПЫТКА УРБАНИЗАЦИИ В РОТТЕРДАМЕ. НОВЕЙШИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ФОРМАЦИИ. ЗАСТРОЙКА ПОСЛЕДНИХ

ЛЕТ .

IV. НОВЫЙ ГОРОД В ПОЛЬДЕРАХ - ЛЕЛЕЙ-

I.ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В БОЛЬШИХ АМЕРИКАНСКИХ ГОРОДАХ . 167

П. АДМИНИСТРАТИВНАЯ СТРУКТУРА . . . 169

III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ АСПЕКТ . . . 172

IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ НОВЫХ ГОРОДОВ . 1 76

ОСВОЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ И НОВЫЕ

ГОРОДА В ПОЛЬШЕ

I. ПОЛИТИКА ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ В ПОЛЬШЕ . . . . . . . . . . . . . . . 179

П. ПРИМЕР ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛАНИ­ РОВКИ: ВЕРХНЯЯ СИЛЕЗИЯ . . . . . . 181

Ш. НОВЫЕ ГОРОДА ПОЛЬШИ . . . . . . . 182

ЗАКЛЮЧЕНИЕ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 193

ОСВОЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ И НОВЫЕ

ГОРОДА ВЕНГРИИ

I. ПОЛИТИКА ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ И РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ РАЙОННОЙ

ОБО БЩЕНИЕ ИНОСТРАННОГО ОПЫТА

I. РАЗМЕЩЕНИЕ НОВЫХ ГОРОДОВ . . . 217

П. РАЗМЕРЫ НОВЫХ ГОРОДОВ . . . . . 219

VI. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИ­ РОВАНИЯ . . . . . . . . . . . . . . 224

VII. ОПЫТ ТИПОЛОГИИ НОВЫХ ГОРОДОВ 223

П. ЭТАП В РАЗВИТИИ ИДЕЙ ФРАНЦУЗСКОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА: ГЕНЕРАЛЬ­ НЫЙ ПЛАН ПАРИЖСКОГО РАЙОНА . . . 231

III.СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОЕКТИ­

РОВАНИЯ НОВЫХ ГОРОДОВ ПАРИЖСКОГО РАЙОНА . . . . . . . . . . . 236

IV. НОВЫЙ ЭТАП ПРОЕКТИРОВАНИЯ: ПЛА­ НИРОВКА АРЕАЛОВ МЕТРОПОЛИЙ . . . 244

V.СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОЕКТНО­ ПЛАНИРОВОЧНЫХ РАБОТ. КОМИССИИ

ПО РАЗВИТИЮ АРЕАЛОВ ПРОВИН­ ЦИАЛЬНЫХ МЕТРОПОЛИЙ . . . . . . . 245

П ьер МЕРЛЕН

НОВЫЕ ГОРОДА

Редактор Г. Н а с е к и н а

Художник М. Ш е 8 ц о 8

Художественный редактор Л. Ш к а н о в

Техн ический редактор Т. Ю р о в а

Корректор В. П е с т о в а

Сдано в набор 28/IV 1973 г. Подписано к печати 17/Х 1975 г.

Бумага 84 Х 108'/11;, мелованная, бум. л. 8 Печ. л. 26,88. У ч.·изд. л. 25,5

Изд. № 13977.

Цена 3 р. 32 к. Зак. 8342 Т ираж 30 ООО экз.

Издательство " Прогресс"

Гос ударственного комитета Совета М инистров СССР

п о делам издательств, полиграфии и книжной торговли Москва Г·21, З убовский бул ьвар, 21

Ордена Тр удового Красного Знамени Ленинградская т и п о · графия № 3 им . Ивана Федорова Союэполиграфпрома п р и Гос ударст венном комитете Совета М инистров СССР п о делам и здательств, полиграфии и книжной торговли Ленинград, 196126, Звенигородская, 11