iakovleva_si_territorialnoe_proektirovanie_turistskikh_mestn

1 – для региона разработана специальная проектная карта (карты) туризма (50 регионов, в том числе Москва и СПб.); 2 – туризм отражен на Проектном плане и других сводных проектных картах региона (31 регион);

3 – на проектных картах региона нет туристско-рекреационной информации (Ев-

рейская АО и Чукотский АО)

Оценка региональных проектных карт туризма позволяет решить следующие

взаимосвязанные задачи:

1.Выявить сюжетные элементы карт для объективной оценки их тематического содержания.

2.Уточнить и расширить классификацию карт по тематическому содержанию.

3.Оценить выполненные карты на полноту тематического содержания.

4.Установить типовые элементы содержания карт.

5.Разработать классификационные тематические группы картографируемых

объектов для упорядочения системы условных знаков проектных карт туризма.

В рамках данного исследования решаем все указанные задачи в постановоч-

ном варианте, в том числе главную – классификационную задачу для уточнения видов проектных карт туризма по тематике.

В материалах обоснования схем территориального планирования регионов ис-

пользуются тематические (оценочные и прогнозные) и проектные карты. В от-

личие от тематических карт на проектных картах наряду с существующими объек-

тами показаны проектируемые объекты.

Всё разнообразие тематических и проектных карт туризма можно свести к че-

тырем основным тематическим группам130: ресурсы, маршруты, территориальная структура и туриндустрия. Сочетание этих основных сюжетов туризма (и/или иных) определяет содержание сводных (комплексных) карт.

130 Яковлева С.И. Специальные и тематические туристские карты: опыт классификации // Вестн. ТвГУ. Сер. «География и геоэкология». 2012. Вып. 1 (10) № 30. С.108-114. URL: http://eprints.tversu.ru/2313/2/Вестник_ТвГУ._Серия_География_и_геоэкология._2012._Выпус к_1_10__30._С._108-114.pdf

Яковлева С. Туристские карты России. История и классификация: монография. Saarbrücken, Deutschland: Palmarium Academic Publishing, 2013. 164 с.

71

Если оценивать содержание карт только по их названиям, то выясняется, что среди региональных проектных карт туризма примерно равное соотношение двух основных тем – «ресурсы» и «территориальная структура». При этом преобладают так называемые сводные карты, на которых показаны схемы развития туризма и рекреации (34 региона имеют такие карты) или карты оценки туристско-

рекреационного потенциала региона. В названиях карт не отражены два других важных сюжета – «туристские маршруты» и «работа туриндустрии». Тематическое содержание проектных карт туризма достаточно широкое, поэтому оценку стоит проводить по «сюжетным элементам» каждой отдельной карты. Количество сю-

жетных элементов на проектных картах колеблется от 1-2 до 10. Самое большое количество – на сводных картах. Например, на «Схеме рекреации и туризма Воро-

нежской области» 10 сюжетных элементов и еще 6 элементов – на четырех картах-

врезках.

Примеры сюжетных элементов в тематических группах проектных ту-

ристских карт (в скобках для каждой группы названы виды карт/сюжетов по тематике):

1. Туристско-рекреационные ресурсы (оценки и проектирование отдельных виды ресурсов – природных, культурно-исторических,

социально-экономических; комплексные оценки ресурсов/потенциала региона).

Ранжированный ряд ресурсных сюжетов показан на рис. 7: доминирование ресурсной тематики на проектных картах определяется преобладающими оцен-

ками природных ресурсов в сочетании с оценками культурно-исторических и социально-экономических (преимущественно инфраструктурных) ресурсов.

Реже на картах отражены комплексные оценки туристско-рекреационных ре-

сурсов.

72

Рис. 7. Ресурсные сюжеты на проектных картах туризма, %:

1 – природные, 2 – культурно-исторические, 3 – социально-экономические, 4 –

комплексная оценка ресурсов

Примеры ресурсных сюжетов на проектных картах туризма

Районирование ландшафтов региона по природно-рекреационным условиям (наиболее благоприятные, благоприятные и неблагоприятные ландшафты).

Районирование территории по степени пригодности для рекреационного освоения (для отдельных видов туризма, отдыха).

Бальнеологические ресурсы (месторождения подземных минеральных вод и лечебных грязей, сапропель).

Туристско-рекреационная инфраструктура.

Уникальные объекты туризма – существующие и проектируемые особо охраняемые природные территории (заповедники, заказники, национальные парки, биосферный полигон).

Исторические поселения.

Объекты культурного наследия (архитектурные ансамбли, отдельные памятники архитектуры, истории и археологии, достопримечательные места).

73

Значимые объекты, предлагаемые для посещения туристам (исторические поселения, объекты культурного наследия, музеи).

Значимые объекты духовно-религиозной деятельности (церкви, дацаны,

места религиозного поклонения).

Туристско-рекреационный потенциал территории:

Территории распространения объектов культурного наследия.

Исторические города и населенные пункты.

Курортные центры.

Центры прикладного творчества.

Ареалы познавательного туризма (на базе заповедников, заказников,

национальных парков).

Территории с наиболее высоким потенциалом туристско-

рекреационных ресурсов.

Направления межрегиональных туристских передвижений.

2.Туристская индустрия (социально-экономические аспекты развития туризма: потоки туристов, мероприятия, обслуживание – рис. 8) –

крайне редкий сюжет на проектных картах.

Считаем важным обратить внимание на важность подобных сюжетов для тематических прогнозных и проектных карт. Без выявления центров формиро-

вания, направлений и объемов основных потоков туристов в конкретный реги-

он и к основным «местам туристского интереса» ресурсы не получают объек-

тивной оценки, а для существующих и проектируемых объектов трудно плани-

ровать объем и режим работы.

74

Рис. 8. Сюжеты туриндустрии на проектных картах туризма, %:

1 – потоки туристов (направления и чел./год), 2 – количество организо-

ванных мероприятий (праздников, фестивалей), 3 – комплексная оценка

(основные параметры «работы» туриндустрии)

Примеры сюжетов туриндустрии на проектных картах туризма

Основные направления туристских потоков: региональные, транзитные.

Существующий поток и прогноз развития туристского потока в туристско-

рекреационных районах (тыс. туристов в год).

Существующие и прогнозные показатели развития туризма: общий туристский поток (тыс. чел.); доля организованных туристов (%); средняя продолжительность пребывания (дней).

Реальное количество требуемых мест в средствах размещения всех категорий

(мест).

Культурные мероприятия: количество праздников народного календаря и

фестивалей, проводимых культурно-досуговыми учреждениями.

3.Туристские маршруты (направления и виды маршрутов, карты отдельных маршрутов) – рис. 9.

75

Примеры маршрутных сюжетов на проектных картах туризма (обычно на картах-врезках сводных карт)

Туристские маршруты (проектируемые и существующие): водные, (круизные и прогулочные, байдарочные, сплав по рекам), пешие, велосипедные,

альпинистские, конные, воздушные, железнодорожные, автомобильные,

автобусные; тематические.

Основные туристские передвижения.

Транскавказский туристский маршрут «Кавказская Рокада».

Маршрут «Золотое кольцо».

Рис. 9. Сюжеты маршрутной тематики на проектных картах туризма, %

4.Территориальная структура туризма (туристское зонирование и районирование, сети центров и узлов, туристско-рекреационный каркас, туристский комплекс, система и кластеры) – рис. 10.

Примеры сюжетов территориальной структуры туризма на проектных кар-

тах

76

Зоны туристско-рекреационного назначения (зоны концентрации туристско-

рекреационных объектов), центры туристско-рекреационной деятельности.

Центры санаторно-курортного лечения (существующие и проектируемые).

Центры туризма (существующие и проектируемые).

Рекреационно-туристские зоны.

Проектные предложения: туристско-рекреационные планировочные районы,

центры и подцентры, зоны обслуживания, особая экономическая зона

туристско-рекреационного типа.

Туристско-рекреационные районы.

Опорные центры туристско-рекреационного каркаса.

Локальные туристические кластеры.

Туристско-рекреационная система: рекреационные и туристские зоны

(существующие и проектируемые).

Рекреационно-туристские подсистемы (туристские кольца).

Рис. 10. Сюжеты территориальной структуры на проектных картах туризма, %

77

По частоте применения отдельных сюжетных элементов можно установить

типовые элементы содержания на проектных картах туризма:

Общегеографическая основа (гидрография, населенные пункты, дороги,

административные границы).

Тематические сюжеты проектных карт туризма :

1.Туристско-рекреационные ресурсы:

Природные ресурсы (лесные и водные, памятники природы и уникальные объекты туризма – особо охраняемые природные территории (ООПТ: за-

поведники, заказники, национальные парки, биосферный полигон) – су-

ществующие и проектируемые).

Бальнеологические ресурсы (месторождения подземных минеральных вод и лечебных грязей, сапропель).

Районирование территории по степени пригодности для рекреационного освоения (для отдельных видов туризма, отдыха).

Значимые объекты, предлагаемые для посещения туристам: историко-

культурные центры, в том числе объекты всемирного значения

(ЮНЕСКО), и исторические поселения; центры народных ремёсел и про-

мыслов, объекты культурного наследия (архитектурные ансамбли, от-

дельные памятники архитектуры, истории и археологии, достопримеча-

тельные места).

Туристско-рекреационная инфраструктура (существующая и проектиру-

емая) – объекты туристско-рекреационного назначения: гостиницы, ку-

рорты, санатории, турбазы, пансионаты, оздоровительные центры, госте-

вые дома, кемпинги и др.

Транспортная инфраструктура/коммуникации, территории и зоны магистральных транспортных коммуникаций (существующие и проектируемые): автодороги, железная дорога, речной порт, аэропорт,

крупные автобусные и железнодорожные вокзалы.

78

Категории земель (ареалы): урбанизированные территории, территории добывающей промышленности, земли сельскохозяйственного назначе-

ния, леса лесного фонда.

2.Туристские маршруты:

Проектируемые и существующие туристские маршруты: водные, (кру-

изные и прогулочные, байдарочные, сплав по рекам), пешие, велосипед-

ные, конные, воздушные, железнодорожные, автомобильные, автобусные,

альпинистские, тематические.

3.Территориальная структура туризма:

Зоны туристско-рекреационного назначения (зоны концентрации турист-

ско-рекреационных объектов), центры и районы туристско-

рекреационной деятельности.

Общий вывод о тематическом содержании региональных проектных карт туризма: доминирует ресурсная тематика (70%) в сочетании с территориальной структурой (менее 20%). Крайне редкими картографируемыми объектами яв-

ляются туристские маршруты и особенно туриндустрия, их показывают только на картах-врезках проектных карт отдельных регионов. Надо признать этот вы-

вод о тематическом содержании проектных карт главной методологической слабостью территориального планирования туризма.

Наиболее проблемный вопрос проектного картографирования туризма – систематизация объектов для разработки условных обозначений (легенды) карт.

Зачастую картографируемые объекты представлены «сводными» группами без внутренней классификации. Разработки классификационных рядов должны ба-

зироваться на современных понятиях туризма, на системе понятий его террито-

риальной организации и комплексных оценках ресурсов. Карта – это поня-

тийное геоизображение, а неопределенность понятийно-терминологического аппарата туризма – главная причина фрагментарности картографируемых объ-

79

ектов на тематических и проектных картах туризма. Удачные примеры класси-

фикаций для оценки туристского потенциала региона включены в учебное ме-

тодическое пособие131. Коллекцию подобных классификаций необходимо со-

здать для внедрения в практику тематического и проектного картографирова-

ния туризма.

Интересные варианты систематизации туристских ресурсов, отраслевых оценок территорий для целей туризма и важнейших показателей развития ту-

ризма применены для разработки карт «Генеральной схемы размещения объек-

тов и инфраструктуры туризма в Республике Карелия»132:

Объекты туристского интереса:

1.Объекты историко-культурного наследия: памятники археологии, архи-

тектуры, военной истории и пр.

2.Объекты природного наследия – особо охраняемые природные террито-

рии: заповедники, национальные и природные парки, заказники, памят-

ники природы, курортные леса, природные объекты показа.

Объекты туристской инфраструктуры:

1.Средства размещения (гостиницы, отели, гостевые дома, коттеджные по-

селки, дома приезжих, мотели, кемпинги).

2.Объекты предоставления комплексных туристских услуг (базы отдыха,

охотничьи и рыболовные базы, туристские базы, туристские комплексы,

туристские деревни).

3.Объекты санаторно-курортного лечения (санатории, санатории-

профилактории, курорты).

4.Объекты общественного питания (кафе).

131 Морозова В.В., Ершова А.С., Сажина Т.Ю., Терюков О.А. Туристский потенциал Ярославской области и методические основы разработки туристского продукта: методическое пособие. Ярославль, 2009. URL: http://rudocs.exdat.com/docs/index-316761.html?page=3

132 Генеральная схема размещения объектов и инфраструктуры туризма в Республике Карелия. СПб.: ФГУП РосНИПИ Урбанистики, 2007 (уточнение в 2012 г.). URL: http://www.gov.karelia.ru/Power/Ministry/Development/Tourism/Plan/index.html

80