iakovleva_si_territorialnoe_proektirovanie_turistskikh_mestn

Задание 7: привести примеры проектов туристских местностей с использованием разных моделей проектирования. Заполняем вместе табл.4.

Таблица 4. Проекты туристских местностей и основные модели проектирования

ПРИМЕРЫ проектов с использованием функциональных моделей и исследования с использованием туристско-рекреационного районирования:

Усть-Качкинская курортно-рекреационная зона (УКРЗ)98 – природно-

антропогенный комплекс, включающий территориальные элементы с разной степенью внутренних и внешних взаимодействий: территория курорта «УстьКачка» (спальные корпуса и жилой фонд поселка); курортно-рекреационная зона (побережья Воткинского водохранилища, его заливов, нижнего течения р. Качки); садоводческие кооперативы, земли сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. Территория зоны находится в пределах I, II и частично III зон округа горно-санитарной охраны.

КАРКАСНЫЕ МОДЕЛИ:

На современном этапе развития туризма в регионах все большее значение

приобретает создание научно обоснованного и практически применимого ту-

ристско-рекреационного каркаса. Модель каркаса позволяет учитывать ту-

ристское районирование территории, выделять основные и второстепенные уз-

http://www.psu.ru/files/docs/science/books/sborniki/sovr_gum_soc_ekonom_issl_3_2013.pdf

98 Оборин М.С. Усть-Качкинская курортно-рекреационная зона как эколого-социально- экономическая система. Автореферат дисс…канд. географических наук. Пермь, 2007. Результаты работы использованы в проектировании ООПТ регионального уровня – охраняемого ландшафта «Усть-Качкинская курортно-рекреационная зона» и создании Концепции экологической политики Усть-Качкинского сельского поселения.

URL: http://avtoreferat.seluk.ru/at-zemlya/16004-1-ust-kachkinskaya-kurortno-rekreacionnaya- zona-kak-ekologo-socialno-ekonomicheskaya-sistema.php; http://earthpapers.net/preview/81827/a?#?page=7

51

лы развития туризма в регионе, наглядно представлять различные связи между

узлами, в том числе транспортные, выделять природные, этнографические зоны

и их взаимосвязи и т. д. Термин «каркас» обозначает «остов, основание чего-

либо, в виде костяка» (по В. И. Далю). Это функциональное понятие обычно

используется в разных словосочетаниях. Первым среди территориальных кар-

касных терминов является «каркас территории» = города + железные дороги

(Баранский, 1946)99. Элементы туристско-рекреационного каркаса см. в табл.5.

Таблица 5. Элементы туристско-рекреационного каркаса100 Вологодская Схема ТП СПб.: Научно-проектный ин-т пространственного планирования «ЭНКО» (2009). URL: http://www.vologdaoblast.ru/common/upload/docs/9575.zip

ПРИМЕРЫ использования каркасных моделей:

Каркас туристско-рекреационного пространства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры101. На рис. 5 не показаны ареалы каркаса турист-

99Баранский Н. Н. Об экономико-географическом изучении городов // Вопросы географии. Сб. 2. М., 1946. С. 19–62.

100Яковлева С.И. Каркасные модели в региональных схемах территориального планирования// Псковский регионологический журнал. 2013. № 15. С.15-25. Электронная версия ПРЖ в Интернете: http://pskgu.ru/projects/pgu/storage/prj/prj_15/prj_15_02.pdf

101Булаев М. А., Касаткин А. М. О каркасе туристско-рекреационного пространства ХантыМансийского автономного округа – Югры // Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования: Труды VII Международной научно-практической конференции. МГУ

имени М. В. Ломоносова, географический факультет, Москва, 27–28 апреля 2012. – СПб.: Д.А.Р.К., 2012. – С.408–411. URL: http://www.natmoo.ru/_doc/div_77_news_20122012/soder.pdf

52

ско-рекреационного пространства. Удобнее это выполнить в рамках каркаса каждой зоны.Создание каркаса туристско-рекреационного пространства на территории Югры требует продолжения работы по формированию единого опорного каркаса нескольких соседних территорий Западной Сибири. Это позволит улучшить межрегиональные туристские связи, появится возможность более эффективного использования туристско-рекреационных ресурсов нескольких территорий.

Рис.5. Модель основы каркаса туристско-рекреационного пространства ХантыМансийского автономного округа102

Состав и функции рекреационного городского каркаса (на примере Вы-

борга103). В современную структуру рекреационного каркаса входят: природнокультурные объекты и комплексы - административный и исторический центры, скверы и парки, зеленая зона побережья и островов, музей-заповедник, фортификационные сооружения, леса, входящие в административные границы горо-

102Булаев М. А., Касаткин А. М. О каркасе туристско-рекреационного пространства ХантыМансийского автономного округа – Югры // Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования: Труды VII Международной научно-практической конференции. МГУ имени М. В. Ломоносова, географический факультет, Москва, 27–28 апреля 2012. – СПб.: Д.А.Р.К., 2012. – С.410. URL: http://www.nat-moo.ru/_doc/div_77_news_20122012/soder.pdf

103Соломина Ж.Б. Городской рекреационный каркас (на примере г. Выборга) //Псковский регионологический журнал. 2007. № 5. С.98-103. URL: http://pskgu.ru/projects/pgu/storage/prj/prj_05/prj_05_18.pdf

53

да, внутриквартальное пространство, реки и водоемы; историко-культурные объекты – музеи, отдельные памятники, библиотеки, выставочные залы; места развлечений и пункты общественного питания.

Рекреационный каркас города включает три уровня: общегородской, районный, локальный (квартальный). Разделение на уровни проведено по посещению и использованию объектов и комплексов преимущественно всеми горожанами, жителями одного района, жителями конкретного квартала. Прослеживается закономерность в целях рекреации, ее регулярности и продолжительности в зависимости от уровня (см. табл. 6).

Таблица 6. Характеристика уровней рекреационного каркаса

Общегородской уровень объединяет элементы: административный и исторический городские центры, городские скверы и парки, музей-заповедник, фортификационные сооружения, городские леса, зеленая зона побережий, водоемы и реки, садоводства.

Районный уровень каркаса – это рекреационный каркас конкретного района. Он включает в себя локальный уровень также. Кроме этого, в районный уровень входят ближайшие леса, расположенные на границе городской застройки, водоемы.

Локальный уровень рекреационного каркаса – это уровень городского квартала.

Территории общего пользования обычно используются для ежедневной рекреации: прогулки с детьми, кратковременный отдых на свежем воздухе.

См. примеры проектов развития опорных точек туристского каркаса Кировской области104

104 Конышев Е. В. Опыт разработки и перспективы реализации проектов развития туризма в муниципальных образованиях Кировской области // Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования: Труды VII Международной научно-практической конференции. МГУ имени М. В. Ломоносова, географический факультет, Москва, 27–28 апреля 2012. –

СПб.: Д.А.Р.К., 2012. – С.450-456. URL: http://www.natmoo.ru/_doc/div_77_news_20122012/soder.pdf

54

Использование в моделях развития туризма каркасных элементов. См. статью:

Семёнова И.С. Международный опыт использования точек и линий координатной сетки для привлечения туристов // Стратегия развития приграничных территорий: традиции и инновации [Текст]: материалы международной научно-практической конференции (г. Курск, 25-27 сентября 2014 г.) / редкол. Л.И. Попкова (отв.ред.), И.Е.Требушкова, С.Г.Казаков: Курск. Гос. ун-

т. – Курск, 2014. С. 252-257. URL: https://yadi.sk/mail/?hash=ztIVHo0vXmpAs3FPjWtEQVMFBKmrsrr8GZUoRO qI5oo%3D

Кластерные модели105

Под туристско-рекреационным кластером будем понимать группу географически соседствующих взаимодействующих компаний и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами, и связанных с ней органов государственной власти и научно-исследовательских организаций [2, 3, 4, 6].

Туристско-рекреационные кластеры являются объектами проведения кластерной политики – системы государственных мер и механизмов формирования и поддержки кластеров, обеспечивающих повышение конкурентоспособности регионов и предприятий, входящих в кластер.

Процесс формирования туристских кластеров в России начался в 2006 г., в связи с принятием поправок к Федеральному закону «Об особых экономических зонах» и выделением особых экономических зон туристско-рекреационного типа (далее – ОЭЗ ТРТ). По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, к реализации были отобраны 7 проектов ОЭЗ ТРТ (в Краснодарском, Ставропольском, Алтайском краях, Иркутской и Калининградской областях, в республиках Бурятия и Алтай). Далее, в 2010 г. была создана ОЭЗ ТРТ на о. Русский Приморского края, а также ряд ОЭЗ ТРТ в рамках Северо-Кавказского туристского кластера.

В основе функционирования ОЭЗ ТРТ лежит механизм государственно-частного партнерства. За счет средств бюджетов всех уровней предполагается строительство объектов инфраструктуры для обеспечения необходимыми мощностями. Частные инвесторы-резиденты строят и эксплуатируют туристские объекты.

Однако на сегодняшний день практическое развитие получили только ОЭЗ ТРТ в Республиках Бурятия и Алтайском крае.

105 Кучинов П. А. Кластер как особая форма объединения предприятий туриндустрии // Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования: Труды VII Международной научно-практической конференции. МГУ имени М. В. Ломоносова, географический фа-

культет, Москва, 27–28 апреля 2012. – СПб.: Д.А.Р.К., 2012. – С.322-. URL: http://www.natmoo.ru/_doc/div_77_news_20122012/soder.pdf

55

Рис. . Показатели, характеризующие развитие ресурсов туристских кластеров

вНаро-Фоминском муниципальном районе106

2.3.2.Проектирование туристских местностей разных типов

Территориальное проектирование проводиться для туристских местностей разного территориального (административно-территориального, в том числе трансграничного) уровня и типа (см. матрицу-определитель в табл.7). Темати-

ческое содержание проекта определяется выбранной туристско-рекреационной специализацией. Научно-методическое обоснование проекта базируется на тер-

риториальных моделях (функциональные, каркасные и кластерные), а планиро-

вочные задачи оперируют первичными объектами проектирования для разра-

106 Щедловская М. В. Особенности ресурсов туристских кластеров на территории НароФоминского муниципального района // Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования: Труды VII Международной научно-практической конференции. МГУ имени М. В. Ломоносова, географический факультет, Москва, 27–28 апреля 2012. – СПб.: Д.А.Р.К.,

2012. – С.530-537. URL: http://www.nat-moo.ru/_doc/div_77_news_20122012/soder.pdf

56

ботки территориальной туристско-рекреационной системы. Поэтому тип про-

ектируемой туристской местности характеризуется разными признаками, при этом географические признаки (положение и категория) являются первичными.

Проектируемые туристские местности – это административно-

территориальные образования различного территориального уровня, или их части, в том числе трансграничные (международные): регионы-субъекты РФ и муниципальные районы, и/или их группы, города и сельские поселения. Для них разрабатываются стратегии и программы развития туризма, схемы терри-

ториального планирования и генеральные планы с туристскими разделами. Ме-

ханизмом реализации этих стратегических разработок регионального туризма являются конкретные территориальные проекты. Одновременно туристская местность является территориальной единицей туристско-рекреационного рай-

онирования или его частью (зоны, районы, центры и узлы, ареалы).

Проектируются туристские местности разных территориальных катего-

рий, или типов107: проблемные (слаборазвитые, депрессивные, кризисные),

озёрные и горные регионы, культурные ландшафты и особо охраняемые терри-

тории, реки, прибрежные и островные области, бывшие промышленные и воен-

ные зоны и др. Тип местности может быть смешанным.

107 Например, девять типов Европейских регионов см. в Разделе V. Меры пространственного развития для различных типов европейских регионов// Основополагающие Принципы Устойчивого Пространственного Развития Европейского Континента. Европейская Конференция Министров Регионального Планирования (СЕМАТ). Киев, 2003. С.11-22. http://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/efe/Kiev/proceedings/files.pdf/Item%209/9Documents/ Backgrounddocs/inf.24.r.pdf

То же. Ганновер, 2000 (см. V. Пространственное развитие в масштабе европейских территориальных категорий. Изменены названия типов регионов в 2003 г.). URL: http://kprpfo.chat.ru/eur.html

То же. Перевод документа в 2002 г. По содержанию Раздел V. Меры пространственного развития для различных типов европейских регионов (С. 16-24) = документу 2003 г. URL: http://assets.ecorussia.info/assets/paragraph_attaches/7643/paragraph_media_7643_original.pdf?12 80721803

57

*Другие типы (можно дополнять и уточнять): проблемные (слаборазвитые, депрессивные, кризисные), бывшие промышленные и военные зоны и др.

В клетках таблицы вписать примеры существующих и проектируемых туристских местностей:

Обозначения: 1 – (2ж) - кластер агроэкотуризма (шесть районов белорусско-украинской территории еврорегиона «Днепр»); 2 – (2з) - создание туристско-рекреационной зоны «Валдай» на территории Новгородской области; 3 – (3ж) - трансграничный проект развития Прикаспийского кластера круизного туризма; 4 – ваш пример

Таблица 7.Варианты специализации туристских местностей (№ проекты в табл.6):

ЗАДАНИЕ 8: найти примеры территориальных проектов, разработанных для туристских местностей двух типов (2 примера). Выявить отличительные особенности региона определенного типа и специфику проектных разработок. Свой пример вписать в табл. 6-7 (матрица-определить и специализация)

59

В Российской Федерации 48 из 85 регионов являются приграничны-

ми109. При этом 17 регионов граничат с европейскими странами и странами Балтии. Такая особенность географического положения страны определяет важность проблемы развития приграничного туризма. Туристско-

рекреационные комплексы в приграничных регионах обладают характерными особенностями, отличающими их от других регионов.

ПРИМЕРЫ приграничных и трансграничных проектов туризма:

Трансграничный кластер агроэкотуризма110 (шесть районов белорусскоукраинской территории еврорегиона «Днепр») может формироваться на основе четырех моделей развития агротуризма, относящихся к базовым и перспективным с учетом специфики региональных и местных условий:

1)Создание региональных агротуристических сетей через развитие малого, семейного и индивидуального агротуристического бизнеса на базе существующих турресурсов сельской местности: средств размещения (малого семейного гостиничного хозяйства) и инфраструктуры агротуризма (включая различные агротуристические объекты и виды бизнеса, связанные с обеспечением агротуризма).

2)Воссоздание социокультурной среды исторического поселения – «историче-

ской деревни», «национальной деревни» или иного типа поселения (стойбища и т. д.), воссоздание социокультурной среды иных исторических объектов (дворянские и купеческие усадьбы, монастыри и т. д.).

3)Создание крупных и средних специализированных агротуристических объек-

тов, ориентированных на прием туристов и организацию их полноценного отдыха. Это могут быть специализированные центры (спортивные, культурные, кулинарные и т. п.), стилизованные «агротуристические деревни», а также «рыбацкие», «охотничьи деревни» и т. п. Эта модель для успешной реализации требует, прежде всего, инвестиционных ресурсов – как местных, так и внешних, а также поддержки соответствующих проектов на уровне региона и на местах.

109Баядан А.Ю. Научные проблемы и практические задачи интеграции туристскорекреационного комплекса приграничных территорий России в мировую туристскую индустрию // Стратегия развития приграничных территорий: традиции и инновации [Текст]: материалы международной научно-практической конференции (г. Курск, 25-27 сентября 2014 г.) / редкол. Л.И. Попкова (отв.ред.), И.Е.Требушкова, С.Г.Казаков: Курск. Гос. ун-т. – Курск, 2014. С. 258-265. URL: https://yadi.sk/mail/?hash=ztIVHo0vXmpAs3FPjWtEQVMFBKmrsrr8GZUoROqI5oo%3D

110 Инициатива «Создание трансграничного кластера сельского/зеленого туризма в шести прилегающих приграничных районах Гомельской и Черниговской областей», 2012. URL: http://beleuroregion.by/index.php?option=com_content&view=article&id=870%3A-q- q&catid=53%3Apraktika-sotrudnichestva&Itemid=157&lang=ru

60