22.3. Основы правового статуса человека и гражданина

Конституции и акты текущего законодательства исходят из формального равенства всех граждан (подданных), дейст­вует запрет на дискриминацию по признакам пола, места жительства, социального положения, расовой, националь­ной и кастовой принадлежности. Как правило, в конститу­ционных нормах установлено, что женщины пользуются равными политическими, гражданскими и социально-эко­номическими правами наравне с мужчинами, хотя в дейст­вительности это положение не всегда соблюдается.

Основные права и свободы ограничиваются не толь­ко по законным основаниям в интересах защиты зако­на, общественной морали и правопорядка, но и по моти­вам политической целесообразности. Действует запрет на применение пыток в ходе следствия, судопроизводства, не допускаются телесные и жестокие наказания. В боль­шинстве государств данной группы сохраняется смертная казнь.

Система основных прав и свобод характеризуется фор­мальностью, декларативностью, отсутствием реальных га­рантий. На осуществление прав и свобод большое воздейст­вие оказывает уровень материального благосостояния, принадлежность к так называемому «правящему классу», институты традиционного общества.

Государство оказывает помощь и содействие наименее развитым этническим группам, слоям населения, жителям отдаленных и труднодоступных регионов. Институт судеб­ной защиты не получил широкого распространения, гра­ждане ограничены в доступе к правосудию, информации, квалифицированной юридической и медицинской помощи, поэтому можно констатировать, что существующая систе­ма гарантий не является достаточно полной, а тем более совершенной. Действуют запреты на применение детского труда в промышленности и сельском хозяйстве, на прину­дительный труд, на торговлю людьми, которые на практике недостаточно эффективны.

К типичным политическим правам относятся следующие права:

1) избирательные;

2) на участие в общественно-политической жизни;

3) на свободу слова, убеждений, выражения мнений;

4) на свободу ассоциаций;

5) на петиции.

Другие политические права (на референдум, образова­ние политических партий, народную правотворческую ини­циативу) фиксируются редко.

Социально-экономические права:

1) на собственность и ее наследование;

2) образование (конституционные нормы подчеркивают, что государство содействует лиюзидации неграмотности);

3) государственную и общественную помощь;

4) защиту от безработицы;

5) свободный труд и получение вознаграждения в соот­ветствии с затраченным трудом и приложенными усилия­ми;

6) свободный выбор не запрещенного законом вида (рода) деятельности.

Современные конституции этих государств редко уста­навливают право на труд и право на социальное обеспече­ние. Однако они почти всегда декларируют, что государство борется с бедностью и отсталостью, болезнями, содействует занятости, принимает меры по сокращению безработицы. В этих целях нередко принимаются целевые государствен­ные программы.

Чаще всего закрепляются следующие личные {граж­данские) права:

1) на личную неприкосновенность и безопасность;

2) неприкосновенность жилища;

3) тайну переписки, телефонных и телеграфных сообще­ний;

4) свободу передвижения. Основные обязанности:

1) соблюдать конституцию и законы;

2) охранять суверенитет и территориальную целостность государства;

3) защищать государство в случае внешней агрессии;

4) беречь природу и общественную (государственную) собственность;

5) платить законно установленные налоги и сборы.

В ряде государств действует воинская повинность. Конституция Индии подчеркивает, что государство вправе устанавливать обязательные повинности в публичных це­лях (п. 2 ст. 33 ч. III).