Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Петербургский Государственный Университет Путей Сообщения Императора Александра I»

Кафедра «Строительство дорог транспортного комплекса»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к курсовому проекту

по дисциплине

«Организация, планирование и управление железнодорожным строительством»

на тему:

«Проектирование организационной структуры строительного предприятия»

выполнила студентка Д.А. Сенькин

подпись, дата

факультет Транспортное строительство группа V - СЖД – 304

руководитель И. В. Колос

подпись, дата

Санкт-Петербург

2017

Оглавление

1.Введение 2

2.Выбор и описание типа структуры 6

3.Проектирование организационной структуры управления 7

4.Заключение 13

1. Введение

Цель курсового проекта - разработать конкретную организационную структуру предприятия с определением ее типа, состава, соподчиненности и численности отдельных звеньев (элементов) и подразделений.

Для реализации функций управления и осуществления различных видов управленческой деятельности в строительных организациях создают специальный аппарат, сосредотачивая его в конторах и линейных подразделениях. Этот аппарат представляет собой совокупность работников различных специальностей, призванных обеспечить решение всех задач по управлению строительным производством.

Управленческий персонал треста располагают в определенных звеньях и ступенях организационной структуры, включая линейные подразделения в виде строительных управлений, строительно-монтажных поездов, промышленных предприятий и т.д. При этом под звеном управления понимают самостоятельное структурное подразделение, созданное для реализации функции, ее части или совокупности функций при осуществлении управленческой деятельности. В качестве звена можно рассматривать, например, производственный, технический и плановый отделы треста. Первый реализует почти все функции при решении отдельных вопросов и задач управления, последний – преимущественно одну функцию – планирование. Но из этого не следует делать вывод о соподчиненности или малой значимости планового отдела.

К понятию звена управления относятся отдельные руководители, выполняющие работы по координации и организации трудовой деятельности функциональных структурных подразделений. Например, главный инженер, занимающийся организацией и координацией работ технического отдела, а также строительной лаборатории и отдела главного механика и энергетика, представляет собой звено управления.

Ступень управления – это единство звеньев определенного уровня соподчиненности органов управления. Следовательно, ступень управления образуют структурные звенья, деятельность которых регламентирована на примерно равных условиях. Понятие ступень управления тождественно понятию уровень управления в смысле нахождения или расположения в иерархической лестнице управления. Так, в управляющей системе треста ярко выражены следующие ступени: первая – СМП, СУ и т.п.; вторая-отделы; третья-заместители управляющего; четвертая-управляющий трестом.

Таким образом, организационная структура управления представляет собой состав, соподчиненность и административно-производственные связи, а также порядок и последовательность выполнения работ при управлении строительным производством.

Линейное управление – это управление в основном административно-хозяйственной деятельностью, характеризующейся прямыми связями между руководителем и подчиненным по всей совокупности вопросов и задач, встречающихся в управлении строительством.

Применение линейного управления обеспечивает ликвидацию отдельных неувязок и противоречий в распорядительной деятельности, так как все распоряжения и приказы поступают к подчиненному только от одного руководителя. Это не только обеспечивает единство руководства, но и повышает ответственность руководителя.

При проектировании, создании, реконструкции и функционировании линейного управления следует соблюдать следующие основные условия.

1. Линейное управление строится исходя из оптимального соотношения (по численности) между руководителями и непосредственно подчиненными им исполнителями.

Для инженерно-технических работников транспортного строительства это соотношение считают близкими к оптимальному, если оно в пределах от 1:4 до 1:6. В международной практике часто используют понятие норма управляемости, которое означает количество подчиненных, приходящееся на одного руководителя. Эта норма в зарубежных странах колеблется от 4 до 6 человек.

Соблюдение нормы управляемости крайне важно для эффективного использования рабочего времени как руководителем, так и его подчиненными. При отклонении от оптимального соотношения рабочее время руководителя и подчиненных используется нерационально или вообще не используется, кроме того, подчас порождается излишняя переписка, совершенно не обоснованная производственной необходимостью.

2. Линейное управление строится при минимальном количестве соподчиненных ступеней.

Выполнение этого условия обеспечивает снижение расходов на содержание управленческого персонала и повышает устойчивость объекта управления, так как в данном случае в решении вопросов управления занято меньшее число людей.

3. Соотношение инженерного и вспомогательного персонала в управляющей системе должно быть оптимальным и составлять от 1:1,5 до 1:3. При соблюдении этих соотношений достигается рациональное использование инженерных кадров за счет освобождения их от обычной технической работы, не требующей специальных знаний и высокой квалификации.

4. Четкая специализация и рациональное распределение видов деятельности по подразделениям. Так, при отсутствии в тресте диспетчерской службы оперативное управление производством строительных работ целесообразно сосредоточить в производственном отделе.

5.Каждый руководитель выполняет только работы по планированию, организации, координации, активизации, учету и контролю деятельности подчиненных. Технические работы он может выполнять только в исключительных случаях, если никто из подчиненных не в состоянии это сделать, например, из-за недостаточной квалификации. Работу, которую может выполнить подчиненный, следует непосредственно ему и направлять.

6. Управляющие команды можно выдавать только непосредственно подчиненным звеньям. Так, управляющий трестом не должен отдавать команды прорабам, минуя начальников строительно-монтажных поездов. В противном случае нарушается линейная организация управления, поскольку отдельные звенья в отдельные периоды времени исключаются из процесса решения вопросов управления, не исключена выдача распоряжений, противоположных выданным ранее. Кроме того, распоряжения «через голову» сдерживают инициативу и снижают оперативность в решении управленческих вопросов.

7. Все распоряжения и указания идут сверху вниз, а все доклады и информация – снизу вверх по строго определенной иерархической лестнице.

Функциональное управление - это управление отделами и службами по специальности. Оно возникло в результате усложнения производства и управления под воздействием технического прогресса. В современной транспортной строительной организации руководитель не в состоянии лично решать все вопросы управления из-за их исключительного разнообразия. В связи с этим практикой управления выработана система функционального управления, представленного отделами и службами, в обязанности которых входит решение специфических вопросов управления, Если отделы и службы имеют достаточно сложную структуру, то она проектируется и функционирует на основе тех же условий, что и линейная система управления.

Руководитель функционального подразделения входит в систему линейного управления. Являясь его звеном, он действует на основе единоначалия в пределах предоставленных ему прав и круга возложенных на него обязанностей.

Функциональное управление оказывает воздействие на линейных руководителей по определенному виду деятельности. Однако это воздействие (руководство) консультационное, вспомогательное. Начальник планового отдела строительной организации не имеет права отдавать приказы прорабам или мастерам, а только может давать рекомендации, советы и консультации. Руководителю функционального подразделения не дано прав издавать административные приказы в отношении нижестоящих звеньев даже по вопросам, относящимся к функциям, которые реализуют вышестоящие подразделения.

Состав структуры управления зависит от следующих параметров: организационно-правовой формы предприятия, его масштабов и специализации, объема выполняемых строительно-монтажных работ, рассредоточенности объектов и их величины, наличия собственных вспомогательных и иных производств и дополнительных видов деятельности, состояния экономики в целом и данного предприятия, а также от ряда других.