Билет № 20.

1. Расскажите об ответственности за нарушение экологического законодательства.

Экологическое правонарушение - это противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека.

Определяя формы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, Закон об охране окружающей среды (ст. 75) не предусматривает особой формы юридической ответственности - экологической. Она, по существу, ориентирует применять формы ответственности, существующие в других отраслях права, а именно:

• дисциплинарной,

• административной,

• уголовной.

1. Дисциплинарная ответственность возлагается на работника за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (Трудовой Кодекс РФ). Если должностные лица и иные обязанные лица в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными актами не выполняют планы и мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, нарушают нормативы качества окружающей среды и требования природоохранительного законодательства во время работы, то они тем самым нарушают трудовую дисциплину.

Граждане и юридические лица, причинившие вред окружающей среде, должны отвечать не перед администрацией своего предприятия, организации, учреждения, а перед государственными органами, которые уполномочены охранять и сберегать природные богатства.

2. Административная ответственность.(КоАП - Кодекс об административных правонарушениях). На лиц, совершивших административные правонарушения в области охраны окружающей среды, уполномоченными на то государственными органами налагается административный штраф в установленных за правонарушение размерах, либо в отдельных случаях применяется одновременно конфискация орудия правонарушения.

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Такую форму ответственности правонарушителей в области охраны окружающей среды называют эколого-имущественной ответственностью.

3. Уголовная ответственность - за совершение особо опасных экологических правонарушений.(Уголовный Кодекс РФ). Это нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами, нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, загрязнение вод, загрязнение атмосферы, загрязнение морской среды, порча земли, нарушение правил охраны и использования недр, незаконная добыча водных животных и растений, нарушение правил охраны рыбных запасов, незаконная охота, уничтожение критических местообитаний организмов, занесенных в Красную книгу РФ, незаконная порубка деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение лесов, нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Существенный экологический вред, по мнению ВС РФ (Верховный Суд РФ), характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, причинением вреда здоровью человека.

В необходимых случаях для правильного решения вопросов, требующих специальных познаний в области экологии, по делу должны быть проведены соответствующие экспертизы с привлечением специалистов-экологов и др. специалистов.