- •Раздел 1. Документационное обеспечение управления - основа технологии упраления
- •Тема 1. Делопроизводство - основа технологии управления
- •1.1. Значение документов для реализации управленческих решений.
- •Понятия «делопроизводство» и «документационное обеспечение управления».
- •Делопроизводство как функция управления,
- •Его место среди других функций управления
- •1.2. Оценка современного состояния делопроизводства. Концепция «электронного офиса» службы доу
- •1.3. Факторы, влияющие на организацию и технологию доу в учреждениях различных уровней управления
- •Тема 2. Организационные основы службы документационного обеспечения управления
- •2.1. Организационные формы службы документационного обеспечения. Факторы, определяющие их выбор в конкретной организации.
- •2.2. Цель, основные задачи и функции службы доу
- •2.3. Типовые структуры делопроизводственной службы в организациях различных уровней управления (управление делами, общий отдел, канцелярия, секретариат). Состав типовых структур службы доу
- •2.4. Регламентация функций подразделений по документационному обслуживанию
- •2.5. Типовые и индивидуальные положения по службе доу. Типовой формуляр положения, состав информации, порядок разработки и утверждения
- •Тема 3. Должностной и численный состав работников службы доу
- •3.1. Нормативные документы, определяющие должностной состав службы доу
- •3.2. Характеристика основных категорий служащих (руководители, специалисты, технические исполнители)
- •3.3. Квалификационные характеристики должностей работников службы доу Документовед (6-й - 11-й разряды)
- •Делопроизводитель (3-й разряд)
- •Секретарь (3-й разряд)
- •Инспектор по контролю за исполнением поручений
- •Экспедитор (2-й разряд)
- •Заведующий канцелярией (4-й — 5-й разряды)
- •3.5. Определение численности делопроизводственного персонала. Основные факторы, определяющие численность работников службы доу
- •Тема 4. Нормативная регламентация работы службы доу
- •4.2. Законодательная и нормативная база по вопросам развития доу
- •4.2. Корпоративное регулирование доу
- •4.4. Табель форм документов. Методика разработки Табеля. Альбом форм документов организации
- •Примерный перечень разделов Табеля форм документов, построенного по функциональному принципу
- •Примерный Табель форм документов, применяемых в деятельности организации
- •Отдел Организационно-аналитический
- •Тема 5. Научная организация труда (нот) работников службы доу
- •5.1. Нормирование труда работников службы доу, типовые нормативы времени на делопроизводственные работы
- •5.2. Размещение структурных подразделений службы доу. Организация рабочих мест и условий труда персонала службы доу
- •2) Психофизиологические условия труда.
- •5.3. Современные тенденции организации работы в офисе
- •5.4. Порядок хранения печатей и штампов, правила пользования ими
- •Билет №1
- •Билет №2
5.2. Размещение структурных подразделений службы доу. Организация рабочих мест и условий труда персонала службы доу
В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса РФ надлежащая организация труда работников предполагает обеспечение на объектах предприятия безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда. Это является одной из первейших обязанностей работодателя. Данное положение распространяется и на организацию труда работников управленческих структур предприятия, в том числе и работников службы ДОУ.
Организация труда представляет собой комплекс мероприятий по рациональной организации рабочих мест, а также по созданию и поддержанию оптимальных условий труда.
1. Рациональная организация рабочих мест предусматривает:
планировку рабочих помещений в соответствии с их функциональным назначением;
формирование интерьера рабочих помещений.
Для организации рабочего места целесообразно использовать изолированное помещение с входным тамбуром (пространство между входной и внутренней дверями, ведущими в помещение), либо помещение, часть которого изолирована от доступа посторонних лиц - например, посредством барьера. Прием и передача документов от работников предприятия ответственному за делопроизводство и обратно должны производиться из рук в руки через окно во внутренней двери тамбура или через барьер.
Площадь помещения должна быть рассчитана на:
размещение в нем необходимого количества персональных компьютеров, предназначенных для выполнения работ с документами (из расчета не менее 6 м2 на один ПК);
размещение офисной мебели, предназначенной для установки ПК и периферийных устройств к ним, а также для хранения бланков, расходных материалов, машинных носителей информации, запасного имущества и принадлежностей;
размещение вспомогательного оборудования, предназначенного для поддержания в помещении заданных параметров микроклимата, а также сигнализации, связи, пожаротушения, освещения и т.д.
Для обеспечения надежности функционирования делопроизводства рекомендуется включать в состав рабочего места не менее двух ПК, один из которых предназначен для хранения документированной информации в электронном виде, а другой используется для выполнения всех остальных видов работы. Исходя из этого, рабочее место ответственного за делопроизводство должно быть не менее 9-12 м2.
Автоматизированное рабочее место не следует располагать вблизи силовых кабелей, вводов и технологического оборудования, создающего помехи в работе ПК. Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600-700 мм, но не менее 500 мм.
Для размещения средств хранения документов - шкафов, сейфов, стеллажей - нужна примерно такая же площадь (9-12 м2).
Таким образом, общая площадь помещения должна быть 18-24 м2. Целесообразно предусмотреть деление помещения на функциональные зоны: зону обработки документов, зону хранения документов, вспомогательную зону. Во вспомогательной зоне размещается шумящее оборудование - принтеры, копировально-множительное оборудование (ксероксы) и др. При этом должны быть предприняты меры по защите работников от вредного воздействия шума и электростатического поля, образующегося при работе с этим оборудованием.
Оборудование помещения системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, электротехническими устройствами и искусственным освещением производится в соответствии с требованиями действующих нормативов.
Входная дверь помещения должна открываться в сторону коридора, иметь надежные замки и сигнализацию, выведенную на пульт охраны предприятия, Внутренняя дверь (при наличии в помещении тамбура) также оборудуется замком с автоматически защелкивающимся язычком.
Для внутренней отделки помещений должны использоваться диффузно отражающие материалы. Поверхность пола должна быть ровной, нескользкой, удобной для влажной уборки и обладать антистатическими свойствами.
Помещение должно быть оснащено аптечкой для оказания первой медицинской помощи и углекислотными огнетушителями. Содержимое аптечки должно регулярно обновляться, а огнетушители - своевременно перезаряжаться (заменяться).
Для срочной эвакуации документов - например, при пожаре - в строго определенном месте должно храниться необходимое количество мешков из плотной темной ткани, снабженных приспособлениями для завязывания (стягивания) горловин.
Опись имущества, находящегося в помещении, таблички с пояснительными и предупредительными надписями располагаются на видных местах в соответствии с правилами, действующими на предприятии.
2. Условия труда обеспечиваются созданием оптимального и комфортного микроклимата служебного помещения, режима труда, основанного на чередовании промежутков времени, отведенного для выполнения работы и для отдыха.
Оптимальные условия представляют собой совокупность различных по воздействию на человека элементов. Можно выделить следующие группы факторов условий труда:
санитарно-гигиенические условия труда;
психофизиологические условия труда;
эргономические условия труда;
эстетические условия труда.
1) Санитарно-гигиенические условия труда характеризуют микроклимат служебного помещения.
Улучшение санитарно-гигиенических условий труда предполагает совершенствование техники и технологии производства с целью устранения причин, порождающих неблагоприятные последствия на человека.
Санитарно-гигиенические условия труда являются наиболее регламентированными, представляют собой комплекс метеорологических и эргономических норм, стандартов и требований.
Рекомендации по работе с компьютерной техникой содержатся в нормативном документе Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам.
Метеорологические условия производственной среды. Микроклимат должен соответствовать следующим нормативам:
Температура воздуха. Источниками тепла в помещении может быть различное оборудование, потребляющее энергию, часть которой в виде тепла выделяются в окружающую среду, и сам человек.
Наиболее комфортной для человека является температура 18-220 С. При температуре воздуха выше 220 работоспособность снижается на 2-4 %. При температуре воздуха выше 300 наступает нарушение терморегуляции организма, нарастает слабость, появляется головная боль, шум в ушах, тошнота, учащение дыхание и пульса, повышение артериального давления и пр. Понижение температуры на 3-40 повышает качество выполнения задач, связанных с вниманием и слежением.
Влажность воздуха. Влажность холодного воздуха способствует интенсивной отдаче тепла организма.
Уровень температуры связан с влажностью воздуха. При более низких температурах допускается большая влажность, при высоких температурах влажность воздуха должна быть ниже.
Минимальная влажность не должна быть ниже 25-30%, нормальная - в пределах 30-60%. Наиболее эффективное средство обеспечения комфортного микроклимата - кондиционирование воздуха. Для повышения влажности следует применять увлажнители воздуха, заправляемые ежедневно дистиллированной или прокипяченной питьевой водой.
Чистота воздушной среды. Степень загрязнения воздушной среды характеризуется количеством содержащихся в воздухе примесей - газов, паров, пыли.
При работе с бумажными носителями, а также в помещениях, где расположены средства оперативной полиграфии и высокочастотные устройства, воздух наполняется различными токсичными веществами и биологическими агентами (бактериями), которые проникают в организм человека и оказывают раздражающее воздействие на слизистые оболочки дыхательных путей, глаз, на кожу.
Наиболее распространенным вредным фактором воздушной среды в современном офисе является озон, который выделяется средствами оргтехники, образующими электрические заряды и ультрафиолет.
Другим видом загрязнения воздуха является пыль, в том числе и бумажная. Воздействие пыли зависит от ее токсичности и концентрации в воздушной среде. На частичках пыли находятся споры, бактерии, грибки, клещи, которые с потоком воздуха разносятся внутри помещения. Их излишнее содержание в воздухе снижает работоспособность и производительность труда, может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья.
Вести борьбу с вредными микроскопическими веществами можно путем общегигиенических мероприятий: влажная уборка, проветривание, регулярная чистка пылесосом. Для удаления вредных примесей из воздушной среды необходимо применять вентиляцию (приточно-вытяжную).
В служебных помещениях необходимо добиваться кондиционирования воздуха, т.е. одновременного регулирования его температуры, влажности, чистоты и воздухообмена.
К более решительным мерам следует прибегать, если окна помещения выходят на автомобильную магистраль или находятся рядом с промышленными объектами.
Освещение. Требования к рациональному освещению сводятся к следующему: правильный выбор источника света и системы освещения, создание необходимого уровня освещенности рабочей поверхности, нейтрализация эффекта ослепления, устранение бликов, обеспечение равномерного освещения.
Освещение может быть естественным, искусственным и совмещенным (комбинированным). Наиболее благоприятно естественное освещение, так как оно вызывает наименьшее утомление. Однако не представляется возможным использовать его весь рабочий день, особенно в осенне-зимний период, когда световой день короткий. Поэтому рекомендуется применять и искусственное освещение, как общее, так и локальное - в зоне расположения документов.
Искусственный и естественный свет должны быть совместимыми. Если искусственным источником света служат люминесцентные и металлогалогеновые лампы, то систему местного освещения необходимо организовать из ламп накаливания или ламп белого света. Лампы белого света излучают мягкий белый свет, несущий теплоту и успокоение, способствующий повышению зрительного восприятия. Все типы светильников в обязательном порядке должны быть оснащены рассеивателями и экранизирующими решетками.
В помещениях, где эксплуатируется компьютерная техника, обязательно должно быть естественное и искусственное освещение.
Рабочие места по отношению к окнам должны располагаться так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева. Желательно, чтобы окно (окна) помещения были ориентированы на север или северо-восток, а оконные проемы оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и т.п. Жалюзи (занавеси) должны быть однотонными, гармонирующими с окраской стен помещения.
Освещенность рабочей поверхности при люминесцентном освещении должна составлять 500 люкс; при лампах накаливания - 300 люкс.
Не допускается размещение подобной техники в подвальных и цокольных помещениях.
Шум. Под термином «шум» подразумевается беспорядочное смешение звуков различной частоты и силы.
Производственный шум - биологический раздражитель - может отрицательно влиять на все органы и системы организма, в первую очередь, на слуховой орган человека. Интенсивный шум при ежедневном воздействии может привести к тугоухости. С целью уменьшения уровня шума используются различные средства звукопоглощения - звукопоглощающая облицовка потолка и стен, подвесные звукопоглотители, подвесные звукопоглощающие экраны и др.
Допустимый уровень шума для офисных помещений, по европейским стандартам, равен 55 децибелам. Согласно п. 6.2. Гигиенических требований уровень шума не должен превышать 75 дБ.
