5.Структурные компоненты теории гос.Службы.

Основополагающие компоненты формирования теории ГиМС

1. Философские основания. Без них невозможно определить субъект, объект, предмет ГиМС, их уровни, пределы и т.д.

2. Понятийный аппарат. В настоящее время заложены основы довольно сложного понятийного аппарата ГиМС и существенную роль здесь сыграли ФЗ-58, 79, 25.

3. Концептуальные идеи, которые составляют существенную часть базисных положений теории

- ГиМС в деятельностном аспекте является видом профессиональной деятельности, имеющая свое содержание и требующая спец. знаний и персонала, обладающего соответствующими качествами, системой знаний, умений, навыков, отличных от других видов УД;

- ГиМС – это многоплановый институт реализации функций государства, структура которой включает соц., правовой, организационный, интеллектуально-духовный и др. институты;

- ГС связана с одной стороны с реализацией функций государства, а с др. стороны она организует жизнь граждан в рамках самоорганизации общества, т.е. ГиМС предстает здесь как коммуникационный процесс обмена жизненно-важной информацией м/д людьми;

- ГиМС выступает как способ связи м/д государством и обществом, гражданином и государством.

4. Создание теоретической модели ГиМС, позволяющей более точно и полно выявить закономерности, более глубоко изучить все стороны и отношения, а также свойства исследуемого объекта

5. Научный инструментарий теории ГиМС. В изучении процессов и состояний может быть использован весь имеющийся арсенал научных методов.

6.Факторы, влияющие на состояние гос.Службы.

1. Соц факторы (что необходимо обществу, в каком состоянии оно находится)

2. Экономические (средства которые могут быть направлены на реализацию и разработку программ)

3. Политические ( ситуация в стране – стабильность)

4. Исторические (по какому пути развивалось государство)

5. внутренние факторы (вся совокупность процессов происходящих внутри страны)

6. внешние факторы (мировая ситуация развития разных сфер жини общества)

7.Концепция реформирования г.С.В Росси, ее цели и задачи.

Концепция реформирования системы государственной службы РФ (утв. Президентом РФ от 15 августа 2001 г.)

Целями реформирования государственной службы являются кардинальное повышение ее эффективности в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, создание целостной системы государственной службы с учетом исторических, культурных, национальных и иных особенностей Российской Федерации.

Реформирование государственной службы становится приоритетным направлением в области государственного строительства и предполагает решение следующих основных задач:

1. приведение системы государственной службы и технологий профессиональной деятельности государственных служащих в соответствие со сложившимися общественными отношениями и новыми экономическими условиями;

2. определение видов государственной службы и их законодательное урегулирование;

3. создание комплексной нормативной правовой основы регулирования государственной службы на базе федерального закона о системе государственной службы, федеральных законов прямого действия и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

4. разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере государственной службы;

5. формирование системы управления государственной службой и ее координации;

6. обеспечение открытости и регламентация деятельности органов государственной власти и государственных служащих;

7. повышение доверия граждан Российской Федерации к органам государственной власти за счет улучшения качества оказываемых указанными органами государственных услуг и рационального использования государственных ресурсов;

8. активное использование современных информационных технологий;

9. комплексное совершенствование финансово-экономического и материально-технического обеспечения государственной службы.

Формирование системы государственной службы осуществляется поэтапно, планомерно, на основе соответствующих программ, финансового и ресурсного обеспечения, с учетом отечественного, а также зарубежного опыта, применимого в российских условиях, в соответствии с утвержденным планом первоочередных мероприятий и во взаимосвязи с административной реформой, военной реформой и реформой судебной системы.