- •1.Место и роль гос.Службы в системе гос.Управления.
- •2. Природа и сущность государственной и муниципальной службы.
- •3.Актуальность становления новой системы гос.Службы в современной России…обусловлена рядом причин:
- •4.Метедологические предпосылки становления гмс в России.
- •5.Структурные компоненты теории гос.Службы.
- •6.Факторы, влияющие на состояние гос.Службы.
- •7.Концепция реформирования г.С.В Росси, ее цели и задачи.
- •10. Функции г.С.
- •8.Реформирование гос службы на современном этапе.
- •9. Характеристика гос.С.Как соц института.
- •11. Приоритетные социальные напрвления развития г.С.
- •12. Государство как субъект управления гос.С.
- •13. Субъекты и объекты системы управления гос.Службы.
- •Глава 3. Система управления государственной службой – фз 58
- •14. Государственная и муниципальная служба как орг институт
- •15.Основополагающие аспекты организации гмс
- •18. Система федеральной государственной службы России.
- •19. Структура государственной службы законодательной ветви власти.
- •20. Структура гос.Службы исполнительной ветви власти на федеральном уровне.
- •21. Направления повышения эффективности федеральной государственной службы.
- •22. Система государственной службы субъектов рф.
- •23. Критерии структуризации государственной службы субъектов рф.
- •25. Должность как форма разделения труда и первооснова организационной стр-ры управления.
- •26. Формы разделения труда при разработке стр-ры должностей.
- •27. Понятие и содержание должностей.
- •28. Проектирование должностей. Документация должностей.
- •29. Содержание паспорта и регламента должности.
- •30 Типология государственных и муниципальных должностей.
- •31. Классификация государственных гражданских должностей.
- •32. Классификация должностей муниципальной службы.
- •33. Требования к претендентам на замещение гос и мун должностей.
- •34. Понятие государственного служащего в широком и узком смысле.
- •37. Понятие муниципального служащего. Типология муниципальных служащих.
- •38. Правовой статус гражданского служащего.
- •Глава 3 фз №79
- •39. Правовой статус муниципального служащего.
- •Глава 3 фз №25
- •40. Формы ответственность государственных и муниципальных служащих.
- •41. Социальная защищенность как фактор стабильности персонала государственной и муниципальной службы
- •42.Направления социальной защищенности государственных и муниципальных служащих
- •43. Основные гарантии гражданских и муниципальных служащих.
- •49. Реализация Федеральной программы реформирования государственной службы (2008-2013) как фактор эффективности.
- •50. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в рф.
- •45. Подходы к оценке эффективности гос. И мун службы.
- •46. Критерии эф-ти гос.И мун службы. Перечень показателей устанавливается Указом п-та №825.
- •47. Повышение профессионализма государственных и муниципальных служащих как фактор эффективности.
- •49. Реализация Федеральной программы реформирования государственной службы (2008-2013) как фактор эффективности.
- •50. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в рф.
20. Структура гос.Службы исполнительной ветви власти на федеральном уровне.
Исп-е законов – главная ф-я исп ветви власти-это самая многочисленная ветвь власти. Выделяют 3 соподчиненных уровня: высший( ГС Президента), ГС Правительства РФ, ГС федеральных министерств и ведомств-низший-подчиняются г.справительства или через нее г.с президента.
ГС Президента-формируется как особая сфера ГУ, представлена Администрацией Президента, деятельность которой регулируется Положением об Адм.Пр. Адм Пр-гос орган, сформированный в соотв со ст.83 КрФ. Администрация обеспечивает деят-ть президента и осуществляет контроль за исполнением решений президента РФ. Админ-ия создает условия для реализации президентом его конституционных полномочий-это подготовка законопроектов для внесения их в ГД, готовит проекты указов, распоряжений, поручений. Контролирует и проверяет исполнение фед законов, указов, распоряжений, обеспечивает взаимодействие п-та с полит партиями, общ объединениями. В админ-ии анализируется инф-ия соц-эк, политич, правовых процессов в стране и мире, обращения граждан.
Структура администрации президента:
1. Руководитель администрации – непосредственное руководство администрацией президента
2. первый зам руководителя
3. два (просто) заместителя
4.помошники президента (7)
5. советники (9)
6.пресс-секретарь президента
7. руководитель протокола президента
8. полномочные представители президента в органах гос власти(3)
9. уполномоченный при президенте по правам ребенка
10. уполномоченные представители президента в федеральных органах и их аппараты
11. подразделения админ-ии президента-это управления в стр-ре админ-ии президента:
-Государственно-правовое упр-е президента
-контрольное упр-е
-реферантура п-та
Упр-е п-та по внеш политике
- - по внутр пол-ке
-упр-е п-та по вопросам гос.службы и кадров
-у п по гос наградам
-у п по обеспечению конституционных прав граждан
-у документационного и информационного обеспечения п-та
-У п по работе с обращениями граждан и орг-ий
-у пресс-службой п-та
-у протоколом п-та
-экспертное у п
-у п по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами
-у п по обеспечению деят-ти гос совета РФ
В админ-ии п-та в среднем ок 1500 чел
ГС Правительства состоит из:
Аппарата правительства – образован для обеспечения деят-ти пр-ва и орг-ии контроля за выполнением органами гос власти принятых им решений. Напрвления деят-ти:-экспертные заключения, поступившие в пр-во, подготовка по ним предложений, замечаний,-подготовка аналитических и справочных материалов по вопросам рассматриваемых в пр-ве,-обеспечение взаимодействия пр-ва с палатами ФС при осуществлении законопроектной деят-ти,-рассм обращ граждан,-проводит инф-но-аналитическую работу,-обеспечивает представление интересов пр-ва в конституц суде, верховном, высшем арбитражном.
21. Направления повышения эффективности федеральной государственной службы.
1. создание комплексной нормативно-правовой базы регулирования ГС
2. разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере ГС
3. выработка мер по совершенствованию оплаты труда гос служащим, финансово-экономического обеспечения гос служащих
4. внедрение программ подготовки кадров и профессионального развития гос служащих
5. использование передового зарубежного опыта гос службы.
Эффективность ГС связанна с своевременным и полным решением назревамых проблем при оптимальном использовании различных ресурсов.
-разработка механизма принятия мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода государственного служащего с государственной службы
-разработка процедуры, обеспечивающей проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений со стороны государственных служащих
-регламентация вопросов, касающихся повышения денежного содержания и оптимизации пенсионного обеспечения государственных служащих
-создание системы контроля деятельности государственных служащих со стороны институтов гражданского общества
-упорядочение и конкретизация полномочий государственных служащих, которые должны быть закреплены в должностных регламентах
-выработка оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с государственными органами, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность государственных служащих
