11. Приоритетные социальные напрвления развития г.С.

ГС один из главных институтов государства. От эффективности ее деятельности зависит эффективность гос управление.

Развитие ГС должно соответствовать развитию государства, политической системы.

Одним из приоритетных направлений развития ГС является социальная необходимость реформированиия: системы оплаты труда(ведь это материальное стимулирование, привличение высококвалифицированных специалистов), оценки эффективности деятельности гос служащих, повышение квалификаций, форма аттестации, пенсионная политика. Главное – обеспечение соц гарантий гос служащего, на данный момент не существует механизма регулирования всего перечня соц гарантий (необходимость принятия соответствующих ФЗ).Соц гарантии связанные с соц защитой:

соц защита гос служащих – система гос гарантий, возможностей, успешного прохождения службы, удовлетворения потребностей и интересов служащих, стимулирующих эффективное принятие решений служебных задач, и закрепление на гос службе, соц гарантии должны обеспечивать гос служащим достойный уровень и качество жизни.

12. Государство как субъект управления гос.С.

Гос-во выступает в качестве субъекта управления г.с.и придает управлению свойство системности. Только при наличии гос-ва возможно достижение необходимой согласованности, координации, целеустремленности, субординации.

Управление Г.С-ой-сознательное целенапрвленное воздействие органов власти на гос.службу как систему в целях реализации ее функций, проведения единой гос.политики в сфере организации и деятельности гос.аппарата, работы с персоналом. Управление обеспечивает сохранение структуры г.с., реализацию ее целей и программ.

Законодательные органы учитывают в законах расходы на г.с., в т.ч.на стимулирование и соц.защиту гос.служащих, регулируют их соц.статус. исполнительные органы реализуют соц.права и гарантии служащих.

Государство как субъект управления – объединение взаимосвязанных учреждений, организаций регулирующих совместную деятельность и отношения людей.

Исключительный характер полномочий государства как субъекта управления - гос власть.

Государство должно создавать определенные условия для ГС, чтобы они могли исполнять свои полномочия по реализации функций государства.

Государство воздействует на гос службу, на механизмы реализации и деятельности.

Гос-во реализует свое управляющее воздействие посредством законодательства, устанавливает общие типовые правила и нормы поведения и обеспечивает их соблюдение не только силой власти, но и другими механизмами регулирования (экономическими, ценностными, нормативными, нравственными).

13. Субъекты и объекты системы управления гос.Службы.

Система управления гос.службой – деятельность специально созданных гос.органов на уровне федерации и субъектов федерации, не входящих в систему гос.власти (обладающих особым статусом), направленные на создание единой правоприменительной практики, кадровой и в целом орг.работы в сфере гос.службы

Глава 3. Система управления государственной службой – фз 58

Статья 16. Управление государственной службой

Система управления государственной службой создается на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности государственных органов при решении вопросов поступления на государственную службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной службы, использования кадрового резерва для замещения должностей государственной службы, профессионального образования и дополнительного профессионального образования государственных служащих, проведения ротации государственных служащих, а также в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о государственной службе.