3.Актуальность становления новой системы гос.Службы в современной России…обусловлена рядом причин:

-эффективность деятельности государства и в целом благополучия общества во многом зависит от качественного исполнения функций управления всеми ветвями гос власти и состоянием гос.аппарата, и в первую очередь его кадровым потенциалом. Последнее требует проведение эффективной гос-й кадровой политики, которая позволила бы формировать качественной состав проф.чиновников;

-ГС является сложным комплексным социально-политическим и организационно-правовым институтом, который характеризуется многообразием элементов, связей, закономерностей и особенностей.

-ГС должна стать средством формирования правового государства, обеспечивающим необходимые условия его взаимодействия с обществом и отдельными гражданами.

-сложный комплексный характер государственных служебных отношений, возникающих в связи с организацией и функционированием гос органов власти и управления.

4.Метедологические предпосылки становления гмс в России.

Установление методологических оснований г.с. в РФ – это процесс выявления объективных общественных основ, которые определяются самобытностью народа, особенностями его исторического развития и культуры, своеобразия географического положения страны, формы деятельности на данной территории.

1)Гос-во-политический институт, осуществляющий управление обществом. Демократическое, правовое, федеративное, светское гос-во, с республиканской формой правления. Кач-во гос-ва, степень его служения общ-ву определяется качеством гос.службы. гос.сл – связующее звено между гос.и общ-ом, а гос.служащий одновременно находится на службе гос-ва и общ-ва.

2)ГС-связывающее звено между обществом и государством. Это специфический вид деят-ти, определенные усилия людей, направленные на достижение намеченных результатов. Служба-верность, преданность, общественный долг.

Гос служащий – нанят государством, а граждане делегируют ему часть полномочий.

Деятельность – труд каждого конкретного гос служащего.

3)гос.урп-е-деят-ть гос-ва по осуществлению его властных и других функций всеми органами, институтами всех ветвей власти, но в различной мере и в различных формах. Это форма осуществления ф-й гос-ва, как вида гос.деят-ти, в рамках к-го практически реализуется исполнительная власть. Субъект г.у. это го-во, к-е оказывает целенаправленное организующее и регулирующее воздействие на объект управления (общество в целом и его отдельные группы).

4)гос.полиика-в любом обществе возможна только 1 гос пол-а. это политика, к-я формируется всем обществом через демократические институты и закрепляется Конституцией и другими норм-правовыми актами гос-ва. Для гос.службы суть гос.политики сосредоточена в законодательстве.

5)принципы гос.службы-от того, на каких принципах действует гос.служба зависит деят-ть всего гос-ва. (федерализм, законность, приоритет прав и свобод человека и гражданина, равный доступ граждан к государственной службе, открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, профессионализм и компетентность государственных служащих, защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.)

6)гос.услуга-это реальный поддающийся стандартизации и контролируемый по качеству «конечный продукт» органов исполнительной власти.