- •1.Место и роль гос.Службы в системе гос.Управления.
- •2. Природа и сущность государственной и муниципальной службы.
- •3.Актуальность становления новой системы гос.Службы в современной России…обусловлена рядом причин:
- •4.Метедологические предпосылки становления гмс в России.
- •5.Структурные компоненты теории гос.Службы.
- •6.Факторы, влияющие на состояние гос.Службы.
- •7.Концепция реформирования г.С.В Росси, ее цели и задачи.
- •8.Реформирование гос службы на современном этапе.
- •9. Характеристика гос.С.Как соц института.
- •10. Функции г.С.
- •11. Приоритетные социальные напрвления развития г.С.
- •12. Государство как субъект управления гос.С.
- •13. Субъекты и объекты системы управления гос.Службы.
- •Глава 3. Система управления государственной службой – фз 58
- •14. Государственная и муниципальная служба как орг институт
- •15.Основополагающие аспекты организации гмс
- •18. Система федеральной государственной службы России.
- •19. Структура государственной службы законодательной ветви власти.
- •20. Структура гос.Службы исполнительной ветви власти на федеральном уровне.
- •21. Направления повышения эффективности федеральной государственной службы.
- •22. Система государственной службы субъектов рф.
- •23. Критерии структуризации государственной службы субъектов рф.
- •25. Должность как форма разделения труда и первооснова организационной стр-ры управления.
- •26. Формы разделения труда при разработке стр-ры должностей.
- •27. Понятие и содержание должностей.
- •28. Проектирование должностей. Документация должностей.
- •29. Содержание паспорта и регламента должности.
- •30 Типология государственных и муниципальных должностей.
- •31. Классификация государственных гражданских должностей.
- •32. Классификация должностей муниципальной службы.
- •33. Требования к претендентам на замещение гос и мун должностей.
- •34. Понятие государственного служащего в широком и узком смысле.
- •37. Понятие муниципального служащего. Типология муниципальных служащих.
- •38. Правовой статус гражданского служащего.
- •Глава 3 фз №79
- •39. Правовой статус муниципального служащего.
- •Глава 3 фз №25
- •40. Формы ответственность государственных и муниципальных служащих.
- •41. Социальная защищенность как фактор стабильности персонала государственной и муниципальной службы
- •42.Направления социальной защищенности государственных и муниципальных служащих
- •43. Основные гарантии гражданских и муниципальных служащих.
- •49. Реализация Федеральной программы реформирования государственной службы (2008-2013) как фактор эффективности.
- •50. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в рф.
- •45. Подходы к оценке эффективности гос. И мун службы.
- •46. Критерии эф-ти гос.И мун службы. Перечень показателей устанавливается Указом п-та №825.
- •47. Повышение профессионализма государственных и муниципальных служащих как фактор эффективности.
- •49. Реализация Федеральной программы реформирования государственной службы (2008-2013) как фактор эффективности.
- •50. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в рф.
26. Формы разделения труда при разработке стр-ры должностей.
Разделение труда – качественная дифференциация труд деятельности.
Формы:
Функциональная – в зависимости от характера выполняемых работниками функций и их участие в управленческом процессе. Для функциональной формы разделения труда хар-но деление управленческого труда по содержанию, его роли и месту в иерархии выполнения управленческих функций. (уровни-рук-ва, т.е.стратегический, -собственно управление, т.е.тактический, -орг-я выполнения задач и планов, т.е.тактический)
Технологическая – предполагает расчленение процесса управленческой дечт-ти на отдельные стадии с задействованием в них различных уровней упр-я, групп управленцев и специалистам, обеспечивающих подготовку, принятие и реализацию упр-го решения.
Профессиональное – по профессиям и специальностям. Представлена содержанием проф требований.
квалификационная – по точности и сложности работ . в ней отражается степень сложности упр-го труда.
с помощью должностей обеспечивается персонализация Г функций и полномочий, разделение труда в аппаратах гос органов.
27. Понятие и содержание должностей.
Д.- штатная единица в структуре аппарата гос.органа, создаваемая для обеспечения исполнения полномочий гос органа либо лиц, замещающего соответствующую должность.
Д.- постоянное юр установление в гос орган , характеризующее объем, содержащие и ресурсы деятельности по реализации компетенции соответств ГО
Все должностные обязанности по конкретной Д. закреплены в должностном регламенте или в должностных инструкциях.
Д. характеризует служебное место и соц. Трудовую роль каждого служащего.
Гос. Служба имеет ответст-ть , установленную законодательством, за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
Содержание Д.:
Деятельностная
Правовое
Информационно-коммуникативное
Материальное
Должности содержат заранее распределенное содержание трудовых ф-ий, формально предписанных ролевых позиций тем, кто их будет исполнять
В должности выражается мера ответственности, власти.
28. Проектирование должностей. Документация должностей.
Проектирование Д. – это наполнение их оптимальными с т.з возможностей человека задачами, фун-ми , объемами полномочий и ответ-ти. После проектирования составляется профессиограмма – сов-ть научно-обоснованных проф требований, предъявляемых должностью к гос служащему.
Проектированные Д. – разработка комплекса орг. Документов , … состав и содержание дел-ти служащего.
Документация:
1) Должностной регламент-осн нормативный акт, регламентирующий деятельность ГС, в котором содержатся требования, предъявляемые к служащему, замещ соотв должность, его должностные права, обязанности, ответственность и сферу ведения.. Права , обязанности , отв-ть , квалиф требования.
Стр-ра Д. регламента:
1-й раздел 1. паспорт Д.- опр-ся место гос служащего в органе власти, вкл. Требования к должности. 2.наименование органа ГВ 3. Наименование структурного подразделения 4. Категория – группа должностей по реестру, 5.наменование должности 6. Должность непосредственного начальника (в соответствии со штатным расписанием),7.перечень подчиненных должностей8. Порядок замещения в период отсутствия 9.квалификационные требования
2-й раздел. права и Д. обязанности по конкретной Д.
3-й перечень вопросов, по которым госслуж вправе или обязан принимать опред. Решения
4-й раздел Перечень вопросов, по которым госслуж вправе участвовать при подготовке проектов норм актов или решений
5-й раздел Порядок взаимодействия служащего в связи с исполнением им должн обязанностей с гражд служащими того гос.орг, со служ-ми др органов, гражданами и организациями
6-й раздел гос услуги , кот Предоставляет госслуж по данной Д
7-й критерии эффективности оценки дея-ти госслуж,замещ должность
2) Штатное расписание – сов-ть должностей, распределенное по подсразделениям. Штатное расписание определяет: наимен Д, кому какая Д подчиняется, кто подчинен данной должности.
3) реестр Д. гос службы ( утв. Указом президента) –перечень наименований Д, распределенных по группам и категориям Д в ОГВ.
4) реестр муниц Д ( утв. Указом главы S ) –единый унифицированный перечень мун.должностей МС в суб фед, классифицированных по группам
