- •Современные механизмы государственного управления
- •3. Системность государственного управления
- •4. Классическая школа государственного управления
- •5. Основные положения современной концепции нового государственного управления.
- •Сетевая модель государственного управления
- •Эволюция теории государственного (публичного) управления
- •8. Достижения и проблемы отечественной школы государственного управления.
- •9. Институциональная теория государственного управления
- •10. Содержание административной реформы в Российской Федерации
- •11. Управление административной реформой: концепция, нормативная база, институты, процедуры.
- •12. Эффективное государство: оценка деятельности органов исполнительной власти на федеральном уровнях.
- •13. Государство как фактор стратегического управления
- •Функции стратегического управления
- •Принципы стратегического управления предприятием: Научность, Целенаправленность, Гибкость, Единство, Создание условий.
- •14. Факторы формирования государственной стратегии.
- •15. Правовые и административные проблемы институциональной организации государственного управления в Российской Федерации
- •Государственная служба в системе государственного управления современной России : структура, функции и тенденции развития
- •Государственное антикризисное управление экономикой
- •Особенности экономики информационного общества
- •22. Управление персоналом в системах корпоративного и государственного управления
- •23. Система мотивации персонала на государственной и муниципальной службе
- •24. Профессионально-квалификационные требования к государственному гражданскому служащему. Социальная, юридическая и моральная ответственность государственного служащего
- •Ответственности
- •25. Государственная гражданская служба и муниципальная служба в России: основные направления развития
- •26. Коррупция в государственном и муниципальном управлении: причины и основные направления и технологии противодействия
- •28. Региональное управление: цели, инструменты, процедуры
- •29. Государство и бизнес в России: модели и механизмы взаимодействия. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса
- •30. Основные принципы и особенности разработки государственной политики
- •31. Информация в системе государственного управления: принципы и механизмы использования
- •32.Сущность и отличительные черты государства как субъекта принятия решений. Этапы разработки, принятия и реализации государственных решений
- •33.Государственные программы: понятие, содержание, признаки, принципы формирования
- •34. Управление государственными программами. Оценка эффективности государственных программ
- •35.Регламентация и стандартизация государственного управления. Государственные услуги: понятие, виды, стандарты государственных услуг
- •36.Качество государственного регулирования и административные барьеры
- •37.Система оценки результатов деятельности органов государственного и муниципального управления
- •38.Этика гос.Управления
- •39.Макроэкономическая политика государства Сущность, цели, инструменты, основные направления. Выбор приоритетов
- •40.Государственная инвестиционная и инновационная политика.
- •41. Структура российской экономики и ориентиры структурных преобразований
- •42.Общественное благосостояние. Государственное регулирование неравенства денежных доходов
- •43. Некоммерческие организации и их виды. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
- •44. Сущность и функции государственного управления
- •45. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации
- •II. Россия в современном мире
- •III. Национальные интересы и стратегические национальные приоритеты
- •46. Экономическая безопасность России
- •47. История государственного управления России
- •48. Национальные интересы и приоритеты государственного развития России
- •49. Развитие государственного и муниципального управления и государственной службы
- •50. Актуальные проблемы Российской государственности, основные угрозы и вызовы
Функции стратегического управления
Выделяют пять функций стратегического управления предприятием:
Планирование стратегии.
Организация реализации стратегии.
Координация реализации стратегии.
Мотивация на достижение запланированных стратегических результатов.
Контроль за выполнением стратегии.
Планирование имеет такие подфункции, как составление прогноза, определение стратегии и бюджетирование.
Составление прогноза предшествует определению стратегических планов. Цель – предвидение перспектив развития и оценка риска. По итогам анализа руководство предприятия определяет перспективы дальнейшего развития, а также разрабатывает стратегию. Бюджетирование представляет собой стоимостную оценку всей программы распределения ресурсов.
Организация реализации стратегии предполагает создание будущего потенциала предприятия, согласование системы управления и структуры с выбранной стратегией, а также формирование корпоративной и организационной культуры, которая будет поддерживать стратегию.
Координация реализации стратегии заключается в согласовании стратегических решений различного уровня и последовательного объединения стратегий и целей подразделений предприятия на более высоких управленческих уровнях.
Мотивация на достижение запланированных результатов связана с определением системы стимулов, которые бы побуждали сотрудников к достижению поставленных целей.
Контроль за выполнением стратегии – это непрерывное наблюдение за процессом ее реализации. Контроль призван заранее определять предстоящие опасности, выявлять отклонения от принятой стратегии и текущие ошибки.
Принципы стратегического управления предприятием: Научность, Целенаправленность, Гибкость, Единство, Создание условий.
14. Факторы формирования государственной стратегии.
К любой национальной стратегии предъявляются следующие требования.
1. Реальность, предполагающая ее соответствие ситуации, национальным целям, техническому и экономическому потенциалу общества, менталитету, культуре, существующей системе управления.
2. Логичность, внутренняя целостность, гибкость, непротиворечивость отдельных элементов, поддержка ими друг друга, порождающая синергетический эффект.
3. Этичность, нравственность (реализация стратегии не должна предполагать противоречащие нормам морали и права действия).
4. Совместимость со средой, обеспечивающая возможность взаимодействия с ней (стратегия находится под влиянием изменений в окружении страны, и сама может формировать эти изменения).
5. Оправданная рискованность.
6. Учет интересов общества в целом, отдельных социальных слоев и групп.
7. Альтернативность (стратегия разрабатывается в нескольких вариантах).
Стратегия позволяет:
сосредоточиться на главных проблемах национальной экономики и отбросить второстепенные;
определить будущие пути ее развития и мобилизации всех ресурсов в сферах, где имеются наибольшие шансы на успех;
наметить и скоординировать действия по реализации основных национальных целей, способы использования необходимых для этого ресурсов;
сформировать национальный стратегический потенциал в виде совокупности материальных условий хозяйственной деятельности и профессиональных и творческих навыков работников.
Стратегия - функция не времени, а направления. Она не требует немедленных действий, а реализуется через разработку планов, системы бюджетов, специальных программ и процедур (но ее саму разбивать на долгосрочные планы нельзя).
Стратегия дополняется и конкретизируется тактикой (краткосрочная стратегия). Тактика представляет собой совокупность решений, отражающих наилучший вариант реализации стратегии в существующих условиях, или с учетом новых и непредвиденных обстоятельств, требующих быстрых энергичных действий. Стратегия в одно время или на одном уровне может быть тактикой для другого.
Характер и особенности национальной стратегии обусловлены:
экономическим и финансовым положением страны, ее потенциалом;
особенностями выбранной модели национального развития;
историческим опытом;
традициями, менталитетом;
наличием ресурсов и возможностями их использования;
составом, уровнем квалификации и степенью дешевизны рабочей силы;
лидирующими качествами первого лица;
уровнем научно-технического развития, наличием технологий и пр.
Примеры стратегий:
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года (КДР)
Одна из основных идей Стратегии 2020 — манёвр, который позволяет задействовать неиспользованные ранее факторы конкурентоспособности — высокое качество человеческого потенциала, научный потенциал. Новая социальная политика должна учитывать не только интересы незащищенных слоев населения, но и тех, которые способны реализовать потенциал инновационного развития. Это средний класс, который с экономической точки зрения характеризуется возможностью выбирать модели трудового поведения и потребления.
2. «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» — базовый документ по планированию развития системы обеспечения национальной безопасности РФ, разработанный и принятый в 2009 году как основа для взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений РФ в области защиты национальных интересов и обеспечения безопасности личности, общества и государства. Был утверждён Указом президента РФ от 12 мая 2009 года № 537, сменив утратившую силу «Концепцию национальной безопасности Российской Федерации».
