Тема 2. Основные формы, принципы и функции планирования План

1. Формы экономического и социального планирования на предприятии.

2. Принципы внутрипроизводственного планирования на предприятии.

3. Функции планирования на предприятии.

Вопрос 1. Формы экономического и социального планирования на предприятии.

На предприятиях применяются различные формы планирования, поскольку планирование в различной степени охватывает все сферы социально-экономической деятельности: научно-техническую, организационно-технологическую, социально-экономическую, экологическую, финансовую и т. д. Каждая форма планирования, наряду с присущими характерными чертами сущности и содержания в целом, имеет свою специфику.

По содержанию и форме проявления различают следующие виды (формы) планирования.

1. По типу социально-экономической системы

1) преимущественно директивно централизованное с элементами самостоятельности объектов планирования; Директивное планирование представляет собой процесс при­нятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования.

2) преимущественно индикативное в сочетании с директивностью. Под индикативным планированием понимается процесс определения и сознательного поддержания рациональной динамичной пропорциональности в народнохозяйственном комплексе в целом, его структурных подразделениях посредством разработки и реализации системы планов, качественные и количественные показатели которых имеют преимущественно рекомендательный характер в сочетании с элементами директивности.

2. По значимости целей планирования

1) стратегическое,

Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направле­ния развития хозяйствующего субъекта.

2) тактическое.

Тактическое планирование направлено на решение текущих задач развития предприятия. Оно является средством реализации стратегических планов. Тактические планы базируются на более объективной и полной информации, осуществление их сопряжено с меньшим риском.

3. По срокам действия разрабатываемых планов

1) долгосрочное (на период более 5 лет),

2) среднесрочное (на период от 1 года до 5 лет),

3) текущее (до 1 года),

4) оперативное (менее 1 года - квартальное, месячное, недельное (декадное) и су­точное планирование.)

4. По сферам деятельности

1) производственное,

2) финансовое,

3) кредитно-банковское,

4) инновационное,

5) социальное и т. д.

5. По масштабу уровня планирования

1) международное,

2) общегосударственное,

3) отраслевое,

4) региональное,

5) корпоративное,

6) внутрихозяйственное

6. По методологии планирования

1) системное,

2) ситуационное,

3) генетическое,

4) нормативное и др.

7. По типологии планирования (временная ориентация)

1) реактивное планирование (возврат к прошлому). Представители реактивного планирования свои идеалы и способ существования находят в прошлом. Они отрицают все достижения научно-технического прогресса, негативно относятся к технике и современному технологическому обществу.

2) инактивное планирование (инертность). При инактивном планировании не считается нужным возвращаться в прошлое и вместе с тем стремится к движению вперед. Удовлетворение настоящим – отличительная черта инактивизма.

3) преактивное планирование (упреждение). Преактивное планирование ориентировано в основном на будущие изменения. Преактивисты стремятся ускорить изменения, быстрее приблизить будущее. Преактивисты положительно относятся к технике и к экономико-математическим методам планирования. Планирование на предприятии осуществляется «сверху вниз», т.е. на высших уровнях прогнозируются внешние условия, формируются цели и стратегии, затем определяются цели низших уровней и программы их действия.

4) интерактивное планирование сводится к проектированию желательного будущего и поиску путей его построения

Выделяют 7 классификационных признаков форм планирования.

Подсистемы форм планирования	Классификационные признаки форм планирования	Формы планирования
I	Тип социально-экономической системы	Преимущественно директивно централизованное с элементами самостоятельности объектов планирования; преимущественно индикативное в сочетании с директивностью
II	Значимость целей планирования	Стратегическое, тактическое
III	Сроки действия разрабатываемых планов	Долгосрочное, среднесрочное, текущее, оперативное
IV	Сферы деятельности	Производственное, финансовое, кредитно-банковское, инновационное, социальное и т. д.
V	Масштаб уровня планирования	Международное, общегосударственное, отраслевое, региональное, корпоративное, внутрихозяйственное
VI	Методология планирования	Системное, ситуационное, генетическое, нормативное и др.
VII	Типология планирования (временная ориентация)	Реактивное, инактивное, преактивное, интерактивное