48. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на транспорте.

Правовой режим транспорта - в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов транспорта предоставляются земельные участки для: 1) ж/д транспорта 2) автомобильного транспорта 3) водного и воздушного транспорта 4) трубопроводного транспорта Различают непосредственные, перспективные и конечные цели охраны окружающей среды в промышленности. Непосредственная заключается в сохранении и оздоровлении окружающей среды в процессе экономического развития, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Перспективная цель - организация безотходного производства в промышленности. Конечная - обеспечение экологизации всей производственно-хозяйственной деятельности, принцип сочетания экономических и экологических интересов. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности установлены главой VII Федерального закона «Об охране окружающей среды». Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

49. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в сельском хозяйстве.

В ст 42 ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено правило, согласно которому эксплуатация объектов сельскохозяйственного назначения должна осуществляться с учетом природоохранных требований. То есть субъектами схдеятельности в обязательном порядке должны проводиться природоохранные мероприятия, направленные на охрану земель, почв, водных объектов, флоры, фауны. Так, при определении места выпаса и прогона сх-животных, должны предусматриваться и проводиться мероприятия не только по охране этих животных, но и по охране объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха, путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий акваторий ( ст 34 ФЗ «Об охране окружающей среды»). Для охраны земель осуществляется защитное лесоразведение, мероприятия по внедрению почвозащитных систем земледелия, рекультивационные работы, кроме того, субъекты сх-деятельности должны осваивать новые ресурсосберегающие технологии возделывания сх-культур.

Требования по охране земель и мероприятия сформулированы в ст 13 ЗК РФ. СХ организации, использующие водные объекты для забора, изъятия водных ресурсов обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб, купающихся в водозаборные сооружения, осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод. Согласно ст 61 ВК РФ, орошение, в том числе и с использованием сточных вод, качество которых соответствует требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты, осушение и другие мелиоративные работы, должны проводиться одновременно с осуществлением мероприятий по защите водных объектов и их водосборных площадей. Все объекты СХ-назначения должны иметь необходимые санитарнозащитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха. В соответствие с САНПИНами, утвержденными Постановлением главного санитарного врача РФ от 25.09.07 № 74, вокруг объектов СХ, являющихся источниками воздействия на среду обитания объектов животного мира и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (ССЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух, химического, биологического, физического до значений, установленных гигиенических нормативов. По своему функциональному назначению, ССЗ является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта СХ назначения в штатном режиме. Критерием определения размера ССЗ является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК загрязняющих веществ для атмосферного воздуха ПДУ вредного физического воздействия.

Указанными санитарными правилами устанавливаются классы опасности объектов и производств агро-промышленного комплекса, а также требования к размеру сантарнозащитных зон. Например, 1 класс опасности - свиноводческие комплексы, птицефабрики - здесь ССЗ предполагается 1 км ( 1000 м); крупный рогатый скот - ССЗ порядка 500 м; минимальная ССЗ - 50 м.