- •1. Сущность и формы взаимодействия общества и природы
- •2. Экологическая система, как объект регулирования.
- •3. Предмет и метод правового регулирования в экологическом праве.
- •4. Система экологического права
- •6. Конституционные основы экологического права.
- •7. Законодательные акты, как источники экологического права. Общая характеристика законов по экологическому праву.
- •8. Понятие право собственности на землю, вод, недр, растительный и животный мир.
- •9. Субъекты права собственности на природные объекты и природные ресурсы.
- •10. Природные объекты, природные ресурсы и природные комплексы как объекты собственности.
- •11. Полномочия собственников природных ресурсов, природных комплексов и природных объектов.
- •12. Охрана права собственности на природные объекты, природных ресурсов, природных комплексов.
- •13. Понятие и виды права природопользования.
- •14. Субъекты и объекты права природопользования.
- •15. Права и обязанности природопользователей.
- •18. Понятия и принципы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
- •19. Функция управления природопользованием и охраной окружающей природной средой.
- •20. Система и компетенция органов управления и охраны окружающей природной среды.
- •21. Формы и методы управления и охраны окружающей природной среды.
- •22. Полномочия общественных объединений в области природопользования и охраны окружающей природной среды.
- •25. Организационно – правовые вопросы экологического образования и воспитания.
- •27. Понятие и виды организационно-правовых форм рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •28. Наблюдение и учет в области природопользования и охраны окружающей среды
- •29. Экологический контроль: понятия и виды
- •30. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •31. Наблюдение и учет (мониторинг короче) в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •32. Экологический контроль: понятие и виды.
- •33. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза (нормирование).
- •34. Стандартизация и нормирование в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •35. Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •36. Плата за природопользование.
- •37. Экологическое страхование.
- •1. Понятие экологического страхования
- •2. Добровольное экологическое страхование
- •3. Обязательное экологическое страхование
- •38. Меры экологического стимулирования природопользования и охраны окружающей среды.
- •39. Экологическая сертификация и экологическое аудирование.
- •40. Экологические правонарушения: понятие и виды.
- •41. Ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •42. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •43. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •44. Особенности применения гражданской ответственности за экологические правонарушения.
- •45. Обеспечение экологической безопасности.
- •46. Особенности правового режима государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков.
- •47. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в промышленности.
- •48. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на транспорте.
- •49. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в сельском хозяйстве.
- •50. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в населенных пунктах.
- •51. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в природоохранных, природно-заповедных, оздоровительных территориях.
- •52. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных ситуациях, зонах экологического бедствия.
- •53. Понятие недр и ресурсов недр.
- •54. Форма собственности на недра в границах территории рф. Государственный фонд недр
- •55. Система органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих правовое регулирование недропользования на территории рф.
- •56. Пользователи недр, их основные права и обязанности.
- •57. Участки недр, виды пользования недрами, сроки пользования участками недр.
- •58. Водные объекты общего пользования. Участники водных отношений.
- •59. Право собственности на водные объекты. Право пользования водными объектами. Прекращение права пользования водными объектами.
- •60. Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование
- •61. Правовая охрана вод
- •62. Контроль за использованием и охраной вод
- •63. Ответственность за нарушение водного законодательства
- •64. Лес как объект использования и охраны. Лесное законодательство
- •65. Управление лесами
- •66. Право лесопользования и его виды
- •67. Контроль за использованием и охраной лесов
- •68. Правовая охрана и защита лесов
- •69. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •70. Животный мир как объект использования и охраны. Законодательство об охране и использовании животного мира
- •71. Правовые меры охраны животного мира.
- •72. Право пользования животным миром и его виды
- •73. Контроль за использованием и охраной животного мира
- •74. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •75. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий
- •76. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
- •77. Правовой режим заповедников
- •78. Правовой режим национальных природных парков
- •79. Правовой режим памятников природы
- •80. Правовой режим природных заказников
- •81. Ответственность за нарушение природного заповедного животного режима
- •82. Атмосферный воздух, как объект использования и охраны. Законодательство об атмосферном воздухе.
- •83. Правовые меры и охраны атмосферного воздуха.
- •84. Контроль за охраной и использованием атмосферного воздуха.
- •85. Ответственность за нарушение законодательства об атмосферном воздухе.
12. Охрана права собственности на природные объекты, природных ресурсов, природных комплексов.
Объектом охраны права собственности являются конкретные правомочия собственника природных ресурсов, их охрана обеспечивается самыми различными мерами, в том числе и правовыми.
Охрана права собственности начинается от установления принципов права собственности и заканчивая ответственностью за их нарушение. В такой охране участвуют многие отрасли права (конституционное право, уголовное право, гражданское право и др.).
Правовые методы охраны права собственности на природные ресурсы и природные объекты осуществляются в соответствии с законодательством об охране права собственности.
Конкретные способы защиты права собственности определены отраслевым законодательством и зависят от степени тяжести и вида правонарушения. Так в уголовном и административном праве содержатся конкретные меры ответственности, применяемые к нарушителям права собственности на природные объекты (штраф, лишение права занимать определённые должности, лишение свободы и т.д.).
Наиболее широкий выбор способов защиты права собственности на природные ресурсы определён гражданским законодательством.
Защита таких прав осуществляется путем:
• признания права;
• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки купли-продажи, дарение, залог, самовольный обмен, самовольное занятие земельного, водного, лесного участка и другие противоправные сделки, заключаемые, как правило, гражданами;
• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащиты права;
• присуждения к исполнению обязанности в натуре;
• возмещения убытков;
• взыскания неустойки;
• компенсации морального вреда;
• прекращения или изменения правоотношения;
• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
• иными способами, предусмотренными законом.
13. Понятие и виды права природопользования.
Право природопользования является одним из важнейших институтов экологического (и природоресурсного) права.
Право природопользования – это система норм, регулирующих использование природных ресурсов (объективное); совокупность обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов (субъективное).
Право природопользования может оцениваться в разных качествах:
как правовой институт; - как правоотношение; - как конкретное правомочие природопользователя.
Совокупность норм, регулирующих отношения природопользования, образует комплексный правовой институт права природопользования.
Как правоотношение право природопользования определяется совокупностью прав и обязанностей, которые принадлежат сторонам в конкретном отношении по поводу использования земли, недр, вод и т.д.
Как правомочие право природопользования представляет собой принадлежащее природопользователю субъективное право, содержание которого включает правомочия владения, пользования и распоряжения предоставленным в пользование природным ресурсом.
Виды права природопользования. По критерию объекта – это право землепользования, лесопользования, водопользования, пользования недрами, животным миром, растительным миром (вне лесов), атмосферным воздухом. В рамках данной классификации возможно дальнейшее деление указанного критерия, например по категориям земель. В этом случае различается право пользования землями сельскохозяйственного назначения, землями поселений, землями, занятыми под транспорт, и т. п. Следовательно, дополнительным критерием выступают либо целевое назначение объекта, либо цели деятельности (например, разведка, разработка живых или минеральных ресурсов континентального шельфа).
По критерию основания возникновения (либо статусу субъекта) природопользования различается общее и специальное право природопользования .
Общее право характеризуется производностью от конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, на свободу передвижения и т. п.; тем, что его реализация не связана с необходимостью предварительного осуществления каких бы то ни было юридических действий (получением разрешения, лицензии); бесплатностью; системой ограничений двух видов – личностным характером пользования и вызванных наличием специальных прав у других субъектов.
Специальное природопользование разделяется на комплексное и собственно специальное пользование недрами, лесами и т. п. и осуществляется только на основе предварительного получения в установленном законом порядке разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности в соответствии с заранее определенными условиями. Оно характеризуется платностью и необходимостью принятия решения о предоставлении данного права уполномоченным на то органом, возложением наряду с предоставлением права и обязанностей.
Разновидностью права специального водопользования является особое водопользование для обеспечения нужд обороны, федерального транспорта и иных государственных потребностей.