- •4. Возникновение и государственный строй ранней монархии
- •6. Государственный строй древневосточной деспотической монархии.
- •3. Империя объединяется централизованной властью, авторитарно управляется из одного центра. Единство империи обеспечивала прежде всего особа правителя-монарха.
- •13. Государственный строй аристократической республики в древних афинах и риме.
- •18. Государственный строй рима в период империи: принципат (27 г. До н.Э. – 284 г.) и доминат (284-476). Изменения в правовом положении населения.
- •19. Управление италией и провинциями рима в период республики и империи.
- •20. Государственный строй византийской империи.
- •21. Возникновение и государственный строй франкской монархии меровингов и каролингов V-IX веков. Складывание феодальных отношений во франкском государстве.
- •22. Государственный строй франции в период сюзерениальной монархии X - XIII веков. Правовое положение населения.
- •26. Государственный строй франции в период абсолютной монархии XVI-XVIII веков. Правовое положение населения.
- •30. Источники средневекового права в англии (XI-XVII вв.)
- •31. Вещное право франции и германии в X-XVIII веках
- •32. Обязательственное право франции и германии в X-XVIII веках
- •38. Английская революция середины XVII в.
- •39. Формирование конституционной дуалистической монархии в англии во второй половине XVII - начале XVIII веков
- •41. Избирательные реформы 1832, 1867 и 1884 - 1885 годов в англии
- •42. Развитие конституционного права англии в конце XIX - начале XX веков
- •46. Развитие конституционного права сша в конце XIX - начале XX веков
- •47. Причины и начало французской революции конца XVIII века, основные периоды ее развития. Преобразование общественного строя франции в законодательстве учредительного собрания (1789 - 1791)
- •48. Декларация прав человека и гражданина 1789 года
- •49. Французская конституция 1791 года
- •51. Государственный строй франции периода консульства и первой империи (1799-1814 гг.)
- •52. Развитие государственного строя франции в 1814-1870 годах
- •53. Государственный строй третьей республики во франции (1875-1914 гг.)
- •54. Государственный строй германии до объединения. Конституционное объединение германии
- •55. Конституция германской империи 1871 года
- •56. Англо-саксонская система права
- •57. Французский гражданский кодекс (фгк) 1804 года
- •58. Германское гражданское уложение (ггу) 1900 года
- •63. Конституционное право сша в новейшее время
- •64. Правовое регулирование экономики, трудовых и социальных отношений в сша в 30-е годы XX века в период «нового курса» ф. Рузвельта
- •65. Конституционное право великобритании в новейшее время
- •67. Веймарская конституция 1919 г. В германии. Государственно - политическая эволюция веймарской республики (1919-1933 гг.)
- •68. Юридическое оформление национал - социалистической диктатуры в германии (1933 - 1934 годы). Государственный механизм нацистской диктатуры. Сущность тоталитарного политического режима
- •69. Государственный механизм национал – социалистической диктатуры в германии. Сущность тоталитарного политического режима
- •70. Образование фрг и гдр. Конституция фрг 1949 года
- •71. Изменения в источниках и системе права западных стран после второй мировой войны
- •72. Изменения в гражданском праве западных стран после второй мировой войны
46. Развитие конституционного права сша в конце XIX - начале XX веков
Демократизация избирательного права
В XIX в. постепенно к 1870 г. в связи с 15-й поправкой, признававшей избирательные права негров, вводится всеобщее избирательное право для мужчин без имущественного ценза с возрастным цензом - достижение совершеннолетия - 21 год и цензом осéдлости - проживания. В 1872 г. вводится тайная подача голосов на федеральных выборах. В 1913 г. была принята семнадцатая (XVII) поправка. Она отменила выборы сенаторов законодательными собраниями штатов и ввела прямые выборы сенаторов непосредственно избирателями штатов.
Оформление двухпартийной системы
Во второй половине XIX в. в США сложилась устойчивая двухпартийная система. Победа в гражданской войне сделала республиканскую партию лидирующей политической силой страны. Между программами демократической и республиканской партии стало уже мало отличий. Обе партии отказались от отличающих их крайностей и выражали интересы преимущественно имущих слоёв общества. Опорой республиканцев стали северные штаты. Опорой демократов всегда оставались южные штаты. Республиканцы являлись американским аналогом английских консерваторов. Они выступали за усиление федеральной власти, таможенный протекционизм, активную внешнюю политику, колониальные завоевания. Демократы являлись американским аналогом английских либералов. Они выступали за защиту автономии, самостоятельности штатов, но без права сецессии.
Две ведущие партии США попеременно уступали друг другу большинство в конгрессе, посты президента и не стремились к кардинальной смене политического и экономического курса страны.
Демократическая и республиканская партия не имели постоянного членства. Принадлежность к партии определялась голосованием за её кандидатов на выборах. В этих условиях основным источником финансирования являлись частные взносы.
Усиление федеральной исполнительной власти
В период гражданской войны и в конце XIX - начале XX вв. происходило усиление власти президента:
1. Возросла роль президента в области законодательства. Президент с конца XIX в. стал широко применять право «вето», которое конгресс преодолевал двумя третями голосов палат с трудом.
2. В 90-х годах XIX в., когда США становятся великой мировой державой, возрастает влияние президента на внешнюю политику страны.
3. Общая тенденция к увеличению функций государства и к увеличению роли государства в различных сферах жизни проявилась в росте федерального бюрократического аппарата.. Именно президент являлся главой бюрократического аппарата.
В первой половине XIX в. страна имела малочисленные армию и флот. После гражданской войны расширились функции федеральной власти, появились новые министерства: юстиции, земледелия, труда и торговли (1903 г.). В конце XIX в. началось формирование регулярной армии и флота. По Конституции полиция находится в ведении штатов. В 1908 г. создаётся федеральная полиция - ФБР - федеральное бюро расследований.
На протяжении почти всего XIX в. главным способом подбора и расстановки на должности государственной службы являлась система дележа политической добычи - должностей и соответственно окладов победившей партией.
В 1883 г. принимается закон об усовершенствовании гражданской службы, известных как «закон Пэндлтона». Этим законом предусматривалось введение конкурсных экзаменов для проверки пригодности претендентов на государственную службу. Окончательному утверждению назначения или найма предшествовал испытательный срок. Увольнение чиновников по политическим мотивам запрещалось. Закон способствовал созданию аппарата квалифицированных, несменяемых чиновников.