38. Английская революция середины XVII в.

В 1603 г. в Англии утверждается королевская династия Стю’артов. Она пыталась установить в Англии абсолютизм по французскому образцу. Это не соответствовало исторической неписаной конституции Англии. Стюарты претендовали на право взимать налоги без согласия парламента. Парламент, в свою очередь, стал требовать участия в управлении, стремился ограничить власть короля, давал расширительное толкование историческим правам парламента. В парламенте, стали выдвигаться требования участия в управлении, то есть требования, чтобы король назначал советников - министров с согласия парламента. Между королём и парламентом имелись расхождения и по церковным вопросам. Король – англиканская церковь, парламент – пуританизм.

Петиция о правах 1629 года

В 1629 г. парламент принял, а король Карл I утвердил Петицию о правах. Она стала подтверждением старых прав парламента. Петиция:

1. Осуждала произвольное наложение податей, налогов. Налоги – только с согласия Парламента.

2. Осуждала произвольное установление воинской повинности. Парламент просил короля, чтобы он не ставил солдат на воинский постой.

3. Осуждала нарушение прав личной свободы, то есть заключение людей в тюрьмы без объяснения причин и оставление в тюрьме без судебного рассмотрения их дел.

Законодательная деятельность Долгого парламента (1640-1642)

В 1640 году Карл I созвал Долгий парламент, который заседал до 1653 года. Настроение этого парламента было чрезвычайно оппозиционным королю. Его созыв считается началом английской революции 1640-1660 гг.

Английская революция:

1. Конституционный этап (1640-1642)

2. Период гражданской войны между королем и парламентом (1642-1648)

3. Период индепендентской республики (1649-1653)

4. Протекторат О. Кромвеля – режим военной диктатуры (1653-1658), реставрация монархии Стюартов (1660)

Трехгодичный акт 1641 г впервые в Англии установил регулярный созыв парламента. Он должен был собираться хотя бы раз в три года. Вскоре акт дополнил закон, по которому существующий парламент мог быть распущен только собственным постановлением.

Был принят закон, ликвидировавший чрезвычайные королевские суды (Звёздная палата и высокая комиссия). Парламент привёл к суду и казнил ближайших советников короля.

В 1641 парламент принял Великую ремонстрацию – протест, который содержал перечень злоупотреблений короля и требовал, чтобы деятельность советников – министров – направлялась парламентом. С начала 1642 устанавливается верховенство парламента.

Политические партии английской революции

В 1642 г. в Англии началась гражданская война - вооружённые действия между королем и парламентом. Сторонники парламента разделились на три политических течения - партии:

1. Пресвитериáне - умеренные пуритане, составлявшие большинство в Долгом парламенте. Конституционная монархия.

2. Индепендéнты (независимые) - более радикальные пуритане, которые в Долгом парламенте находились в меньшинстве, но большинство руководителей армии. Республика и существование независимых от государства церковных общин.

3. Лéвеллеры (уравнители) - радикальные республиканцы, которые требовали упразднения монархии, установления республики, выступали за однопалатный парламент, то есть за упразднение палаты лордов и сохранение лишь выборной палаты общин, за ежегодные выборы в парламент, за выборность общественных должностей, за введение всеобщего избирательного права для мужчин.

После победы над королём произошёл конфликт между парламентом, где преобладали пресвитериане и армией, где преобладали индепенденты. В конце 1648 г. армия вступила в Лондон и удалила из парламента умеренных пресвитериан. Власть перешла в руки индепендентов.

Падение монархии и установление республики

Король Карл I по приговору парламентского суда в 1649 г. подвергся смертной казни. В 1649 г. индепендентская палата общин упразднила палату лордов, королевскую власть и объявила Англию республикой. Верховной властью провозглашалась палата общин. Она избирала Верховный исполнительный орган - Государственный совет во главе с командующим парламентской армией Óливером Крóмвелем (1599-1658). Фактически власть находилась в руках руководства армии во главе с Кромвелем.

Протекторат Кромвеля. «Орудие управления»

В 1653 г. Кромвель разогнал остатки Долгого парламента и в Англии установилась открытая военная диктатура командующего парламентской армией Кромвеля. Кромвель при участии высших офицеров разработал «Орудие управления» - единственную в истории Англии писаную конституцию.

Законодательная власть принадлежала лóрду-протéктору совместно с народным представительством - однопалатным парламентом, а исполнительная власть - лорду-протектору совместно с Государственным советом. Право законодательства и налогообложения принадлежало только парламенту. Представительство организовывалось в соответствии с численностью населения. Избирателями в графствах могли быть только лица, которые обладали высоким имущественным цéнзом. Лорд-протектор имел право досрочно распустить парламент. Лордом-протектором пожизненно провозглашался Кромвель. Он имел право утверждать и отклонять парламентские законы, командовал армией, руководил внешней политикой, включая право вести войну и заключать мир, но с согласия Госсовета, созывал и распускал парламент, назначал на высшие государственные должности.

Со смертью Кромвеля, пала и республика. В 1660 г. произошла реставрация Стюартов. Королем стал Карл II, сын казнённого Карла I. Так окончилась первая английская революция. Революция не произвела кардинальных изменений в традиционной английской конституции. Законодательные акты, принятые с 1642 г., отменялись.